司法部要求切实抓好艾滋病防治工作

司法部近期召开艾滋病防治工作座谈会。司法部副部长陈训秋在座谈会上作重要讲话。 陈训秋副部长充分肯定了监狱、劳教场所艾滋病防治取得的明显成效。指出，近年来，监狱劳教系统在党中央、国务院的领导下，研究采取了多项有效措施，在服刑人员和劳教人员中开展了全员艾滋病检测、咨询、管理、宣传教育、防治技能培训、心理咨询等工作，取得了明显成效。     

叙事研究：监狱劳教人民警察人人都是研究者

叙事研究法是一种特别适合一线监狱劳教人民警察的科学研究方法。对这种研究方法的推介，可以让更多一线监狱劳教人民警察加入到监狱劳教研究队伍中来，同时也为监狱劳教研究纳入更广泛的声音，提供更宽广的研究视野。     

建立“监狱劳教特色文献数据库”的必要性与可行性分析

建立“监狱劳教特色文献数据库”不仅能够提高理论服务于监狱劳教实践工作的能力，反映监狱、劳教理论研究的需要，而且是建设特色鲜明，国际知名、国内一流警官大学所必需的一项基础性和支撑性的工作。如果解决好“监狱劳教特色文献数据库”的信息源问题、建库人员问题、知识产权问题、标准化问题，“监狱劳教特色文献数据库”的建立是可行的。     

明确职责 讲究方法 确保监狱劳教工作持续健康发展

为了加强对监狱劳教工作的领导，确保监狱劳教场所的安全稳定，确保教育改造质量的不断提高，１９９８年４月，天津市司法局临时设置了监狱劳教工作处。今年３月，天津市机构改革中经市委、市政府批准，市司法局正式设置了监狱劳教工作指导处。回顾监狱劳教工作处设置３年来的历程，我们认为省市司法厅（局）设置此类处室十分必要；而要充分发挥其作用，又必须明确职责，讲究工作原则方法。　　一、省市区司法厅（局）设置监狱劳教工作指导处的必要性　　自１９８３年监狱劳教工作整建制移交司法行政机关管理，迄今已近２０年。在这段时间里…     

建设学习型监狱劳教人民警察队伍的思考

在我国全面建设小康社会，构建终身教育体系，建设学习型社会的热潮中，监狱劳教人民警察必须深刻认识到学习的重要性。本文从分析建设学习型监狱劳教人民警察队伍的重要性和紧迫性入手，阐述了学习型监狱劳教人民警察应具有的基本素质、学习内容以及培养路径，以期为加强监狱劳教人民警察队伍建设作一些适时性的思考。     

提高劳教民警“一人一策”能力素质的思考

在最近召开的全国监狱劳教人民警察队伍建设工作会议上，周永康同志强调，要针对每个罪犯和劳教人员的具体情况，努力做到因人施教、一人一策。这是新形势下党和政府对监狱劳教机关教育改造工作提出的新要求，是对个别教育工作的规范和升华，具有深远的现实指导意义。     

大力加强监狱劳教人民警察队伍建设

全国监狱劳教人民警察队伍建设工作会议四月上旬在京召开，周永康和孟建柱等中央领导同志与全国监狱劳教工作先进集体、先进个人代表座谈，周永康同志作了重要讲话。周永康同志的重要讲话，充分肯定了监狱劳教人民警察队伍建设取得的成绩，深刻阐述了加强监狱劳教人民警察队伍建设的重要性和必要性，明确指出了当前和今后一个时期监狱劳教人民警察队伍建设的主要任务，对于进一步加强监狱劳教人民警察队伍建设、推进监狱劳教工作改革发展，具有重要指导意义。     

对狱（所）务公开的调查与思考

在全国普法依法治理全面推进的新形势下，监狱、劳教系统如何实行狱（所）务公开，积极预防和治理司法腐败，已成为社会较为关注的热点问题之一。最近，我深入基层，实地考察调研，从了解掌握的情况看，我省监狱、劳教系统自９０年代初，普遍试行“十公开”，对依法执法、科学管理进行了有益的探索。１９９９年，司法部关于在监狱、劳教系统实行“两公开、一监督”的规定下发后，各级各部门认识明确，行动自觉，加大工作力度，取得了明显成效。　　一是促进了监狱领导班子及民警队伍建设。各监狱、劳教所以实行狱（所）务公开为契机，以“形…     

关于劳教大中队规范化建设存在问题与对策的几点思考

大中队是劳教场所最基本的组成单位，直接处于管理教育劳教人员的前沿阵地、风口浪尖，是劳教工作最重要的安全屏障和稳定基础。当前，司法部正部署在全国监狱劳教场所开展为期一年的规范化管理年活动，吴爱英部长多次强调，要努力提升监所管理科学化、规范化、法制化水平，积极探索建立具有中国特色的与新型监狱劳教制度相适应的管理体系和工作机制。加强劳教大中队规范化建设场所是规范化管理的重要内容，对于建立与劳教工作相适应基层工作运行机制，对于贯彻“首要标准”，提高教育矫治质量，规范执法行为，保证公平正义，维护场所安全稳定，实现劳教工作科学发展都具有重大而深远的意义。基于此，笔者就推进劳教场所基层大中队规范化建设作几点不成熟的思考。     

司法部部署加强大中城市社区法律服务工作

〔本刊讯〕为认真学习、贯彻落实中央领导同志对监狱工作的重要批示精神，对执法执纪专项检查活动进行总结，并就如何进一步巩固和扩大专项检查的成果作出部署，８月２３日，司法部召开全国监狱劳教系统执法执纪专项检查总结电视电话会。会议指出，全国监狱劳教系统执法执纪专项检查活动，历时两个多月，已经基本结束，取得明显成效。通过这次执法执纪专项检查活动，广大监狱、劳教民警特别是领导干部，统一了思想，提高了对执法执纪工作重要性的认识；查处和整改了一批影响公正、文明执法的问题；进一步建立健全了监狱劳教工作执法执纪的法…     

大力加强监狱劳教人民警察队伍建设推动新时期监狱劳教工作改革发展

4月9日至10日，司法部在北京召开全国监狱劳教人民警察队伍建设工作会议，总结监狱劳教人民警察队伍建设成绩和经验，表彰先进，部署当前和今后一个时期队伍建设工作任务，这对进一步加强监狱劳教人民警察队伍的革命化、专业化、正规化建设，全面提高公正廉洁执法水平，推动监狱劳教工作改革和发展，必将产生重要而深远的影响。会上，北京、山西、江苏等单位介绍了加强监狱劳教人民警察队伍建设的经验和做法，值得推广和学习借鉴。     

新疆监狱劳教系统首次与国际组织合作开展防艾工作

日前,新疆监狱劳教系统艾滋病防治领导层开展中英策略支持项目正式启动,标志着新疆监狱劳教系统艾滋病预防与控制工作,由过去单一的政府行为向多部门合作、国际组织合作相结合的新模式转变。这同时也是新疆监狱劳教系统在防治艾滋病上首次与国际组织进行的合作。2006年,新疆自治区司法厅、卫生厅通过对全区监狱劳教系统开展的艾滋病大筛查发现,监狱和劳教场所的在押服刑人员和劳教人员中也有一定数量的艾滋病感染者。为加强监狱和劳教场所的艾滋病防治,保证服刑人员、劳教人员中的艾滋病感染者能及时得到救治,便于对他们进行改造和教育,保证…     

应当考虑建立假释和缓刑的考验制度

要做到“三个坚决杜绝”．也就是坚决杜绝打骂、体罚、污辱、虐待罪犯和劳教人员的现象，坚决杜绝罪犯劳教人员超时超体力劳动现象，坚决杜绝监狱劳教所乱收费现象．这“三个坚决杜绝”．着眼于进一步端正监狱劳教执法的指导思想．着眼于更好地维护罪犯劳教人员的合法权益．着眼于更加规范监狱劳教所的管理．维护监狱劳教机关的执法形象。     

从专项教育整顿看加强监狱、劳教部门纪检监察工作的重要性

从去年底到今年６月底，在全国监狱、劳教系统开展的执法执纪专项教育整顿活动，是司法部党组为认真贯彻江总书记“三个代表”重要思想和中央领导同志对监狱、劳教工作重要批示精神，加强新形势下监狱、劳教人民警察队伍建设而作出的重要决定。这项活动针对性强，领导决心大，群众积极性高，解决了一些突出问题，提高了干警队伍素质，取得了明显成效。 在这次教育整顿中，各级司法行政系统的纪检监察机关积极参与、主动配合，做了大量艰苦细致、卓有成效的工作，充分发挥了职能作用。一是以专项教育整顿活动为己任。这次专项教育整顿活动，…     

边整边改抓实效

从去年１２月份到今年６月底，天津市司法局党委根据司法部的统一部署，组织全市监狱、劳教系统深入开展了以贯彻“三个代表”重要思想为指针，以强化监狱劳教各级组织和广大民警的宗旨意识、法纪意识、专政意识和责任意识，纠正违法违纪行为，提高执法执纪水平为主要内容的执法执纪专项教育整顿活动。通过专项教育整顿，提高了广大民警的思想政治觉悟，进一步端正了监狱劳教工作指导思想，特别是全面落实“惩罚与改造相结合、以改造人为宗旨”的监狱工作方针和“教育、挽救、感化”的劳教工作方针的目标，增强了民警严格执法、公正执法、文…     

司法部：规范狱警执法标准 保障罪犯劳教人员权益，全国监狱劳教所政委首次全员集调

记者从最近全国监狱劳教人民警察队伍建设工作会议上了解到，当前和今后一个时期，我国将通过进一步规范细化监狱劳教警察的执法标准、提高执法能力等手段，不断提高公正廉洁执法水平。     

监狱基层基础建设的几点思考

全国监狱劳教系统基层基础建设活动正在如火如荼地开展，如何夯实基层基础，迎接新的挑战，成为当前亟待解决的命题。笔者认为做好监狱基层基础建设工作，需要上下协调联动，即监狱自身的努力探索实践与上层政策的支持与推动。本文结合当前监狱管理工作实际，探讨新形势下夯实监狱基层基础建设的有效途径。     

司法部下发监所教育质量年活动实施方案规范罪犯劳教戒毒人员心理矫治工作

在司法部决定全国监狱劳教(戒毒)系统开展为期一年的教育质量年活动后,司法部监狱管理局、劳动教养管理局(戒毒管理局)于近日分别转发全国监狱系统、全国劳教场所、全国戒毒场所教育质量年活动实施方案。     

司法部办公厅转发《上海市监狱劳教人民警察“十一五”期间体能达标测试评分标准（试行）》

为进一步加强上海市监狱劳教人民警察体能训练,按照《司法部关于开展监狱劳教人民警察岗位练兵活动的意见》、《司法部办公厅关于印发〈监狱劳教人民警察岗位练兵训练大纲〉的通知》等文件有关要求,参照《司法行政机关录用监狱劳教人民警察体能测评项目和标准》及本地区工作实际,上海市司法局在多次听取意见的基础上,制定下发了《上海市监狱劳教人民警察“十一五”期间体能达标测试评分标准(试行)》,并对“十一五”期间该市监狱劳教人民警察体能训练和考核提出了具体要求。陈训秋副部长对上海市司法局的做法十分重视,并在《关于印发〈上海市…     

大力加强监狱劳教人民警察队伍革命化、正规化、专业化建设

全国监狱劳教人民警察队伍建设工作会议对今后3年加强监狱劳教人民警察队伍建设作出了宏观的部署和明确具体的要求,制定下发了《2003—2005年监狱劳教人民警察队伍建设规划纲要》,明确了监狱劳教人民警察队伍建设的指导思想和工作目标,提出了建设一支革命化、正规化、专业化的高素质人民警察队伍的具体措施。这是司法部党组根据当前形势和监狱劳教人民警察队伍的现状作出的重要决策,是队伍建设的一个阶段性的、十分重要的指导性文件。笔者在参与《规划纲要》起草工作的过程中,直接参加了司法部政治部组织的一系