完善法律制度 促进再就业工作的规范化

关于就业和社会保障问题，中国国务院总理温家宝在十届全国人大五次会议上作政府工作报告时用了相当大的篇幅来强调这一问题。他说，要加强就业和社会保障工作，坚持把扩大就业放在经济社会发展的突出位置。     

劳动保障部部长田成平点评吉林省完善城镇社会保障体系试点成果

2004年，国务院决定在辽宁试点的基础上，将完善城镇社会保障体系试点扩大到吉林、黑龙江两省。这是国务院审慎做出的一项重大决策。2006年4月15日，国家劳动保障部部长田成平出席了吉林省完善城镇社会保障体系试点总结表彰大会暨推进统筹城乡就业工作会议，在评价吉林省试点工作时田成平部长强调，在推进试点的过程中，吉林省委、省政府及时研究解决试点中的突出困难和问题，将试点工作与推进国企改革、促进就业、完善社会保障制度和加强劳动合同管理有机地结合起来，扩大了试点的影响和效应，取得了显著成效，对全国社会保障制度的改革与发展起到了积极的示范和带动作用，积累了宝贵经验。     

就业如何“过冬”？

【背景】2008中央经济工作会议强调，保增长与扩大内需、结构调整、对外开放和改善民生并进。 其中，第五项提出，“必须实施更加积极的就业政策，全方位促进就业增长，确保就业形势基本稳定。加快完善城乡社会保障体系。”     

海南省就业和社会保障的形势与对策

就业和社会保障工作是社会发展、改善民生的一项重要工作。随着海南省经济形势、社会结构的变化和各种社会矛盾的复杂化、多样化，就业和社会保障工作面临许多困难和挑战。要加快海南省就业和社会保障工作的发展，必须充分认清当前海南省就业和社会保障的新形势，并结合海南省的实际，提出符合海南省实际、有效推进海南省就业和社会保障工作发展的途径和措施。     

完善社会保障 促进老有所养

近年来，我们常熟市按照“统筹城乡、全民保障”的总体思路，立足实际，开拓创新，全力推进覆盖城乡的社会保障体系建设，特别是在老年人社会保障工作上，制定了一系列切实可行的政策，努力把城乡老年人纳入社会保障服务范围，最大限度地保障老年人的基本生活，提高老年人的生活质量，使老年人能够“老有所养”，取得了比较明显的成效。     

社保走向全国“一盘棋”

社会保障与人民幸福安康息息相关，事关改革开放和社会主义现代化事业全局。国务院最近批转的《社会保障“十二五”规划纲要》明确提出，要在“十二五”期间，加快社会保障制度整合，提高统筹层次，做好各类制度的衔接和社会保险关系的转移接续工作，努力清除影响就业人员转移就业和享受各类社会保障待遇的障碍。这意味着，长期以来按城乡、分就业群体建立的分散的社保制度，有望逐步实现全国“一盘棋”。     

蒋明红:构建和谐民生

<正>就业和社会保障事关人民群众切身利益。广西是经济欠发达地区,做好就业和社会保障工作显得尤为重要。自治区人力资源和社会保障厅厅长蒋明红认为,《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》要求完善就业和社会保障制度,自治区人力资源和社会保障厅将按     

宜春市建设社区劳动保障工作平台的几点做法

就业是民生之本，增加就业，改善民生，是执政为民的具体体现。社区劳动保障工作直接面对广大群众，社区劳动保障工作平台是组织开发城乡就业岗位的主体，是搞好就业服务的依托，是落实就业再就业政策的重要环节，是统筹城乡就业管理的关键渠道。近年来，宜春市从适应社会保障管理服务社会化的需要和延伸劳动保障服务职能的要求出发，以提升硬件水准为基础，以提高服务水平为抓手，以满足城乡劳动者劳动保障需要为目的，高标准建设街道乡镇劳动保障工作平台，已基本形成了乡乡镇镇建站所，大街小巷有平台，工业重镇布窗口，重点园区设机构的良好格局，有效构筑了市、县、乡镇（街道）、社区四级的劳动保障管理服务体系。各基层劳动保障工作平台为做好全市劳动保障工作发挥了不可替代的作用，呈现出三个明显的特点：     

着力构建社会“稳定器”和“安全网”——回眸2006年专题报道之五

今年8月25日,浙江省就业和社会保障工作会议召开,会上发布了新出台的五个就业和社保政策,涉及养老、医疗、工伤、农民工和城乡统筹就业五方面。这是浙江在原有政策基础上,进一步完善大社保体系建设的重大举措。而此前,完善大社保体系已被浙江省委、省政府列为“十一五”时期经济社会发展的优先目标。浙江省劳动和社会保障厅厅长陈小恩表示,浙江省劳动保障工作目前已实现了“四个转变”,即从主要面向城市和企业职工向城乡全体劳动者转变;从初步构建社会保障制度框架向不断健全、完善、充实社会保障体系转变;从不断制订调整政策向法规规范转变…     

宝山区：专题审议民生问题

2007年初，宝山区第五次党代会和区六届人大一次会议提出了实现“经济实力更强、城乡环境更美、人民生活更好、社会更加和谐”的发展目标。围绕让“社会更加和谐”这一主题，区人大常委会将民生问题作为全年工作的重点，对本区就业和社会保障工作，农村医疗卫生工作以及社区卫生服务综合改革工作情况进行了认真调研，组织代表专题视察区就业促进中心、基层社会事务受理服务中心以及农村医疗卫生工作，并对社区卫生服务综合改革工作进行深入走访了解。     

人力资源和社会保障工作要记

3月14日，为贯彻落实《国务院办公厅转发人力资源和社会保障部等部门关于促进以创业带动就业工作指导意见的通知》精神。部署和推进创建创业型城市工作．推动促进以创业带动就业工作，人力资源和社会保障部在北京天竺宾馆召开了创建创业型城市工作座谈会。吉林省人力资源和社会保障厅副厅长申奉澈参加了会议。     

坚持民生为本 服务经济社会

今年上半年,我局在省、市上级部门和县委、县政府的正确领导下,按照党的十八大确立的战略目标和年初提出的新要求,围绕"民生为本,人才优先"的工作主线,坚定不移地把人力资源和社会保障工作定位在调动广大干部职工积极性和促进全县改革发展稳定的大局之中。认真履行部门职能,积极创新工作方式方法,着力落实人才强县战略,进一步统筹城乡就业、完善社会保障体系,维护劳动者合法权益,推进人事制度改革,实现了人力资源和社会保障事业双过半的工作目标,为全县经济社会持续发展奠定了良好的社会和民生基础。一、就业工作稳步推进     

着力民生民心 服务发展大局

编前语：劳动保障部门承担着服务公共就业、完善社会保障、维护劳动权益等民生服务职能。如何准确定位、主动作为，积极探索和完善保障民生的有效途径，不断拓展和提升公共服务的领域和水平，加快构建一个覆盖城乡、惠及全民、功能完备、与经济社会发展相适应的公共就业、社会保障、劳动维权服务体系？龙岩市劳动保障局党组书记、局长陈开明按照龙岩市委提出的打造“民生龙岩”的战略目标，结合劳动保障工作实际，提出了新的思路。     

＂环三＂发展争跨越

“十一五”时期是宁德市经济社会又好又快发展、城乡面貌变化巨大、人民群众得实惠最多的发展时期，也是宁德市社会保障事业加速发展的新时期。宁德市各级人力资源社会保障部门紧紧抓住“环三都澳区域发展规划”的战略部署，主动融入“环三”建设大局，积极实施城乡就业保障工程，健全完善社会保障体系，不断延伸社会保障网络，稳步提高社会保障待遇，为广大人民安康生活提供了坚实基础，有力促进了社会的和谐稳定。     

统筹城乡就业与社会保障研究综述

在我国的城镇化进程中产生了若干关于就业和社会保障的新问题,这些问题引起了社会各界的关注,并成为学界研究的热点。本文通过对统筹城乡就业和社会保障已发表文献的梳理,从宏观和微观两个层面对统筹城乡居民就业和社会保障的研究进行系统的回顾、归纳和总结,并进一步展望今后研究的前景。     

论构建城乡一体化的社会保障体系

落实科学发展观，统筹城乡发展，一个重要方面就是要统筹城乡社会保障事业发展。统筹城乡社会保障事业发展，必须立足我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，结合国际国内社会保障制度建设的历史经验和最新实践，运用整合原理和方法，对社会保障工作进行有效的管理和操作。     

社会保障让务工农民后顾无忧

【核心提示】 在城镇化进程中，农民进入城市工作和生活，更渴望能够获得生活的安定和权利的保障。2010年国家出台的《中华人民共和国社会保险法》，为保障进城务工人员权益提供了立法保证。近年来，为推动城镇化进程中社会保障工作发展，一方面，政府部门出台相关政策，加快城镇化社会保障改革配套工作，解决进城务工人员在失业、患病、年老丧失劳动能力时的就业、医疗、养老问题；另一方面完善社会保障制度建设，扩大社会保障覆盖范围，让更多的进城务工人员享受城镇化在养老、就业、医疗及后代接受教育方面资源公平。     

被征地农民就业培训和社会保障有规可依

7月4日，福建省劳动保障厅、国土资源厅、财政厅、农业厅联合下发通知,要求各地按照有关文件精神，根据省劳动保障厅等单位联合编写的《被征地农民就业培训和社会保障政策宣传提纲》，结合各地实际，认真做好宣传和政策的阐释工作，使被征地农民就业培训和社会保障工作深入人心。本刊根据宣传提纲，择其部分新规，解读如下。     

非公经济成为吉林省养老保险参保主体

建设社会主义新农村是党中央的一项重大战略部署，国家劳动保障部副部长近日发表讲话说，我国劳动保障工作将针对农民最关心的问题、最急迫的需求，重点围绕农村富余劳动力转移就业、构建城乡社会保障体系、维护进城务工农民合法权益等开展工作。     

上海劳动保障确立十项重点

在3月8日召开的“上海促进就业和完善社会保障工作会议”上传出信息，今年上海劳动保障工作确立了十项重点，每项重点都与市民百姓的切身利益紧密相关，每项举措都惠及一大批就业人群。