美国军事权制衡探析

法国启蒙宪政观念、英国宪政衡平思想、北美殖民地人民限权理念,对于美国军事权制衡制度的建立与发展,具有理论奠基意义。军政军令“双轨制”、“文官控制军队”的传统、各州保有军事权制度,构成美国军事权的内部制衡机制;其外部制衡机制则包括：国会权力的制约、联邦最高法院权力的制约,以及新闻舆论、公民、政党等社会力量的制约。分析美国军事权制衡制度,可发现其存在以下缺陷：总统军事权不断膨胀,“权力分立”影响军事行动效率,最高军事统率权与具体军事指挥权有脱节。     

构建双向三角诉讼结构--坚持公诉权和审判监督权统一行使新论

我国刑事诉讼的应然结构应为控辩审三方相互监督、制衡的双向三角结构而非英美式三角结构,审判监督权是该双向三角结构应有之义,审判监督权和公诉权的有机统一是该结构的基本要素,因此应当坚持审判监督权和公诉权的统一行使.     

国企改革的关键在于建立有效管理机制

随着国企改革深化和现代企业制度的建立 ,国企资源配置权和经营上的决策权将完全内部化。本文由此出发 ,阐述了国家如何从外部对企业实施管理 ,以及国企内部建立怎样的监督———约束、制衡机制等两方面的问题     

公诉权的法理分析

根据公诉权产生和发展的法理根据——维护公共利益、权力制衡、实现正义,我国应从扩大检察官的自由裁量权、实行起诉书一本主义、建立证据开示制度三个方面完善我国检察机关的公诉权。     

我国社会教育权的新现代性解读——以基本公共教育服务均等化为视角

当前我国教育领域中的垄断主要是行政垄断,教育垄断与基本公共教育服务均等化目标存在冲突。为此,有必要提升社会教育权的法律地位。社会教育权是指除家庭和国家之外各个社会主体依法所享有的从事教育活动的权利,教育公平化、教育社会化以及教育市场化是其价值取向。社会教育权的发展模式主要有国家权力主导下的补充性发展、社会权利主导下的系统性发展以及价值多元导向下的制衡性发展三种模式。我国应采纳多中心制衡的发展模式并强化市场化供给。     

财政权宪法规制的文本解析

财政立宪已经被世界上许多国家所接受。以宪法中所包含的财政条款数量和分布情况,财政立宪的基本模式可以分为“分散式财政立宪”与“集中式财政立宪”两种模式。财政立宪的基本内容则一般包括：设定财政权的基本内容、装置财政横向分权与制衡机制以及财政纵向分权与制衡机制三个主要的方面。     

我国公共决策"两化"机制创新研究

改革开放以来我国公共决策的民主化科学化有了重大进步。但也存在体制不够健全,监督和责任制未完全到位,利益协调有时乏力等机制性滞后现象。改变与消除这些滞后,要在明确规定政府决策的任务权限,综合论证、反向论证与逆向否决并重,重大决策实行三次公示制,加强内外部对公共决策的制衡监督,遵循现代决策的基本程序等方面进行机制创新。     

中美公务员工资福利制度比较

中国和美国的公务员工资福利制度是构成两国政治制度的一个重要内容,美国的行政、立法、司法三权分立的政治体系,必然要求三权之间进行相互制衡,而三权部门自成体系的工资体系,在一定程度上体现了制衡关系。《美国法典》对联邦政府公务员的工资、福利待遇进行了详细的规定,这就使得工资的支出和执行严格依法办事。我国《公务员法》虽然对公务员的工资进行了规定,但对工资的参考标准、调薪程序、与物价指数挂钩等内容规定相对模糊,缺乏可操作性,造成我国公务员工资和福利待遇缺乏硬性的规范,缺乏透明度。因此,我们应该从立法上进一步规范,杜绝财政外的不合理收入,君冀哉国的公务员工资福利制度。     

宅基地"三权分置"中资格权的法理反思与实践检视

宅基地"三权分置",是党中央稳妥推进并扩大农村宅基地制度改革试点的重要政策抓手,也是各试点地区积极探索农村宅基地制度改革的重要依循路径,但有关宅基地"三权分置"中资格权问题,存在宅基地资格权派生逻辑之争、宅基地资格权法律属性之争、宅基地资格权权能内容之争、宅基地资格权取得标准之争等诸多争议.欲消弭这诸多争议,取得共识,需要厘清资格与资格权之法理关系,准确把握宅基地资格权之生成逻辑,合理界定其法律属性,审慎廓清其权能内容,科学界定其判断标准,对此,还需要对照各地区宅基地"三权分置"改革试点进行实践检视.由此,既可有助于澄清理论与实践中的认识偏差,也有助于进一步推进宅基地"三权分置"制度改革实践,进而助力乡村振兴战略的顺利实施.     

"三三制"政权制衡机制的考察及启示

"三三制"政权开我党历史上多党合作和民主政治之先河,是中国革命政权建设史上的伟大创举.根据"三个三分之一"原则建立的"三三制"政权的分权和制衡机制,对当前的政治体制改革和民主法治建设,无疑具有重要的启示作用.     

论政府公权力对农民集体土地所有权的侵害及其治理

当前政府公权力侵害农民集体土地所有权的问题十分严重。对这一问题的治理需要从四个层面考虑：一是从治本之举考虑拟制地方政府追究土地财政的动因;二是改革和完善土地征收与出让制度;三是建立严格的土地征收问责责任制;四是司法权有效制衡行政征收权。     

上市公司风险管理中高层管理人员权责制衡机制的构建

随着经济体制改革的推进,中国公司制企业的管理权进行由两权合一到两权分离的改革,产生了所有者与经营者利益的分立,企业的经营管理风险也相应增加.因此,风险管理已经成为企业尤其是上市公司价值管理体系的目标之一.本文从高层管理人员——公司治理结构法定机关的代表人的权责制衡机制人手,分析了高层管理人员权责制衡机制在上市公司风险管理中的重要作用,《公司法》对高层管理人员的权责规定的不平衡,以及如何建立风险最小化的权责制衡机制,防患于未然,将高层管理人员的权责制衡机制作为上市公司风险管理的重要手段,并为此不断努力.     

论完善我国的强制执行救济制度

我国现行强制执行救济制度极不完善,可以说尚无完整及科学的强制执行救济制度.台湾新修订的《强制执行法》较充分、及时、公正地对执行当事人及利害关系人的合法权益进行了保护.建议我国制订强制执行法律、实行执行权中的三权制衡,充分保障检察机关的法律监督权,并将现行的“执行异议”制度改为“第三人异议之诉”.     

公民行政诉讼救济权的保护

我国行政诉讼法的颁布 ,标志着我国法院已开始依据其司法权对行政权进行制衡 ,并且成为监督政府行政法治化、切实保障公民的合法权益不受行政机关的侵害的重要措施。但公民的行政诉讼救济权仍受到种种制约 ,我国司法制度的改革应对公民的行政诉讼救济权予以关注。本文对公民行政诉讼救济权概念和内涵进行初步界定 ,并探讨了其保障的具体机制。     

论司法令状的制衡效力——基于英、美司法令状制度构成要件的比较视角

由法官通过司法令状对刑事强制处分权进行制衡是现代刑事诉讼中的一个核心命题.因为现代刑事诉讼从某种程度上而言是权力制衡和权利保障的法律.这二者之间的博弈与合作关涉到刑事诉讼是否能够运转及质量.其中,通过司法令状对刑事强制处分权的制衡就扮演了重要的角色.而对于司法令状而言,其构成要件可以分为主体要件、实质要件以及程序要件,...     

社会权实现的多元合力模型初探——社会权保障的一个分析框架

社会权是20世纪的新型人权,它已从权利理念走向法定权利。社会权保障需要构建一个全面系统、相互制衡的合力模型,它由参与主体和制度安排两部分构成。社会权的实现形式呈螺旋上升态势,这个过程是政府、公民、非政府组织等参与方通过长期、多次博弈和优化的结果,博弈引致制度变迁。社会权的实现是合作博弈,合作博弈的制度变迁虽然较难达到帕累托最优,但仍然是卡尔多-希克斯式的改进。     

论分权制衡思想的变迁及对我国权力制衡制度的完善

分权制衡是现代西方国家宪法重要的原则之一,其理论形态可以追溯至古希腊、古罗马时期,17、18世纪的自然法学派丰富和发展了分权制衡理论,美国早期的联邦党人不断完善,使分权制衡思想在理论层面逐步完善.而能够有效检验分权制衡思想和理论形态的“场域”则最终在宪法文本和宪政制度设计中有所体现,英美等资本主义国家在宪法文本和宪政制度设计中均采纳了分权制衡理论.在建设社会主义法治国家的过程中,鉴于我国权力制衡不到位的状况,所以,借鉴西方国家分权制衡的理论形态和制度设计来完善我国权力制衡机制就显得尤为重要.     

对企业权利制衡问题的理性思考与对策研究

公司制企业三权分立的权力结构,是中国企业由计划经济向市场经济转轨过程中,在社会主义市场经济条件下,经过20多年的努力,探索成功的企业权力结构形式。而权力制衡问题又是企业发展的关键性问题。本文试论现代企业权力制衡的重要意义,并结合实斥探讨企业权力制衡的对策。     

论刑事政治与刑事政策——兼论"宽严相济"

以抑制和惩治严重分裂性社会行为为中心任务的政治,或曰举凡直接涉及刑事权力的来源、配置、行使、效果、制衡等的政治,即刑事政治。现代刑事政治是宪政化的。刑事政策采取的是静态视角,而刑事政治则采动态视角,它不仅指涉刑事政策中的正面力量,也指涉刑事政策外的负面力量。当下,"宽严相济"由一般统治方略向基本刑事政策转变,它是现代刑事法律基本原则的实践贯彻,它反对"利诱、威胁、打击"而崇尚"诚信、合作、共赢"。     

关子完善权力制约监督机制的思考

现阶段完善权力制约监督机制,主要是健全监督网络,疏通监督渠道与加强权力制衡;进一步完善制权立法,实现权力监督法制化。遏制权力腐败,对权力形成有效的制约和监督,是现阶段反腐败的重中之重。