机关事务管理部门的行政机关属性分析

统一确定机关事务管理部门的行政机关性质，是机关事务立法必须证明的一个命题。目前，各地机关事务管理部门有的是行政机关，有的是事业单位，名称、规格和隶属关系不尽一致，造成管理体制不统一，行政管理职能不能充分发挥。为构建统一的机关事务管理体制，还原机关事务管理部门应有的行政机关属性，国管局起草《机关事务条例》时，拟借鉴法律法规中“新闻出版行政管理部门”、“建设行政主管部门”等类似表述，     

建立集中管理体制和服务新机制的思考

随着社会经济和机关工作职能的发展，机关事务管理工作的内容也在不断丰富和完善，这就要求我们进一步提高机关事务管理工作质量，建立集中的机关事务管理体制和服务运行新机制。《机关事务管理条例》第三条指出：县级以上人民政府应当推进本级政府机关事务的统一管理，建立健全管理制度和标准，统筹配置资源。从实际工作出发，建立集中统一的机关事务管理体制和服务运行新机制，是机关事务管理工作科学发展的重要保证。     

强化职能 规范管理 积极推进机关事务保障法制化建设

党的十六大以来，按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求，遵照温家宝总理“用严格的制度规范和管理机关事务工作，使机关事务工作逐步走上法制化的轨道”的指示精神，国管局将机关事务工作立法问题列入了重要议事日程，深入开展调研，认真起草机关事务工作条例。近年来，安徽省机关事务管理部门积极开展保障法制化建设研究与探索，深化改革，强化职能，规范管理，创新体制，使机关事务工作逐步走向规范化、制度化和法制化。     

济南市建立健全集中统一的机关事务管理体制

在新一轮市县政府机构改革中，济南市市级机关事务管理局紧紧抓住政府机构改革为机关事务部门进一步健全职能、理顺体制提供的难得机遇，建立健全集中统一的机关事务管理体制，实现了机关事务管理工作新的突破。一是建立健全集中统一管理体制。在新一轮机构改革中，商河县成立了机关事务局，至此全市10个县（市）区全部设立了机关事务管理局，实现了全市机关事务工作的集中统一管理体制。     

漫话清代的机关事务管理部门

机关事务管理部门的历史非常悠久。可以说，自从有了国家机构，就有了机关事务工作，相应的，也就有了机关事务管理部门。现代意义上的机关事务管理部门，面向各级各类机关和社会公众，具有公共管理和社会服务的重要职能，而古代的机关事务管理部门只限于服务宫廷这一最高机关，扮演着“皇家事务部”的重要角色，     

机关事务管理“依法办事”必须解决三个问题

《机关事务管理条例》的颁布实施，为机关事务管理工作提供了有力的法制保障。但要让机关事务管理在“有法可依”的基础上严格做到“依法办事”，必须解决三个问题。首先是依法设立管理机构。这是根本，是关键。组织机构是政府职能的载体，没有机构，职能就无所依附，正如古人所说，皮之不存，毛将焉附。机关事务工作是政府工作的重要组成部分。政务和事务，犹如车之两轮，鸟之两翼，缺一不可。     

认真履行职能 强化管理工作

认真履行职能强化管理工作山东省省级机关事务管理局局长毕庶学山东省省级机关事务管理局是１９５５年成立的，为省政府直属机构，统一管理省级机关后勤事务工作。加强机关事务工作的管理，是省政府赋予我们的行政职能。在计划经济体制下，机关事务管理部门，担负着管理与...     

转变职能 依法行政 加强新时期机关事务工作法制建设

近年来，上海市机关后勤服务社会化格局初步形成。为适应这一转变，上海市人民政府机关事务管理局按照政府职能转变的要求，将机关事务管理工作的职能定位于“管法规、管资产、管监督”。将机关事务管理纳入政府依法行政的轨道，用法律手段规范、引导、推动机关事务工作的开展，促进机关事务工作依法管理、依法保障、依法服务。     

完善职能奋发有为不断提升机关事务工作科学发展水平

今年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，也是深入贯彻《机关事务管理条例》和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，推动机关事务管理工作转型发展的关键之年。我们要抓住全面深化改革的良好机遇，准确定位机关事务管理工作，进一步理顺机关事务管理体制，完善职能，落实责任，奋发有为，推动机关事务工作改革创新。     

深化改革 完善制度 转换机制 不断提高机关事务管理保障服务水平

按照“管理科学化、保障法制化、服务社会化”要求。不断提高机关事务管理保障服务水平 机关事务工作是党和政府工作的重要组成部分。党中央、国务院历来高度重视机关事务工作。2004年，温家宝总理对机关事务工作作出重要批示，将机关事务工作概括为“管理、保障、服务”。前不久，他两次就贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政机关国内公务接待管理规定》作出重要批示，并主持国务院常务会议，对贯彻落实《规定》作了研究和部署。国务委员、国务院秘书长华建敏同志对机关事务工作，特别是行政事业单位资产管理多次作出重要指示。要求“各级机关事务部门切实履行行政事业单位国有资产管理职责”，“切实管住管好行政事业单位资产，尤其要加强办公用房和土地管理，提高资产使用效益，避免资产流失。”温家宝总理、华建敏国务委员的指示精神，为新时期机关事务工作指明了方向。全市机关事务部门要认真贯彻好中央的有关精神和市委、市政府的工作要求，全面树立和落实科学发展观，按照“管理科学化、保障法制化、服务社会化”的要求，不断完善机关事务管理体制和工作机制。     

深入推进后勤改革 不断提高保障法制化水平

“管理科学化、保障法制化、服务社会化”是机关后勤改革、发展的方向与目标。近年来,随着社会主义市场经济体制逐步确立和机关后勤改革的不断深化,上海市机关后勤服务社会化格局初步形成。为适应这一转变,我局按照政府职能转变的要求,将机关事务管理工作的职能定位于“管资产、管法规、管监督”。其中“管法规”的本质内涵就是加强后勤保障法制化建设,即将机关事务管理纳入政府依法行政的轨道,用法律手段规范、引导、推动机关事务工作的开展,促进机关事务工作依法管理、依法保障、依法服务。根据这一职能定位,我局统一思想,扎实推进,在机关后勤保障法制化建设方面做了一些工作。     

积极优化机关事务管理核心职能

一、资产管理是机关事务管理的核心职能 机关事务部门是机关资产的主管部门，随着行政管理体制改革的不断深化，机关资产管理作为机关事务部门核心职能的作用越来越突出。     

提高机关事务管理工作水平的路径

近年来，安徽省六安市机关事务管理部门紧紧围绕市委、市政府中心工作，遵循“管理科学化、保障法制化、服务社会化”目标，积极探索提升机关事务管理工作水平的路径，不断深化机关事务工作改革，创新管理保障服务平台，各项工作取得了明显成效。     

认真贯彻落实中央八项规定不断提高机关事务管理水平

中央八项规定出台之后，吉林省省直机关事务管理局党委班子多次召开相关会议，认认真真地进行了贯彻部署。通过学习解读，进一步统一了思想，会议认为：八项规定的颁布，为进一步履行好机关事务管理职能，强化机关事务管理水平，彰显机关事务工作地位，提供了有利契机，创造了良好条件。     

加快法制化建设 促进机关事务工作发展

党中央、国务院领导十分重视机关事务领域的法制化建设工作。2004年11月，温家宝总理在全国机关事务工作协会第三次会员代表大会暨机关后勤先进集体先进工作者表彰大会上指出：“要完善制度建设，用严格的制度加强和改善机关事务管理工作，使机关事务工作走上规范化和法制化的轨道。”目前机关事务工作改革已进入关键阶段，但机关事务工作领域的法制化建设还十分滞后。为适应新形势下的机关事务工作“管理科学化、保障法制化、服务社会化”的发展要求，     

抓机关事务文化建设应把握“五个度”

一、机关事务文化建设必须树立“领导重视好”的高度 机关事务管理部门的领导班子应从机关事务工作事关“为机关高效运转服好务、为经济社会管理服好务、为人民群众服好务”大局的高度，把机关事务文化建设摆在本单位工作更加重要的位置，充分重视并切实抓紧抓好。要深入研究新形势、新情况、新特点，加强机关事务文化理论学习和机关事务文化问题研究，提高机关事务文化素养，努力成为领导机关事务文化建设的行家里手，敢于担负起推进本单位机关事务文化改革发展的政治责任；要加强和改进思想政治工作，牢牢掌握本单位机关事务文化建设的意识形态主导权、领导权；     

树立和落实科学发展观不断深化机关事务管理体制改革

近年来，福建省机关事务管理部门围绕建设海峡西岸经济区的战略构想，认真树立和落实科学发展观，按照省委提出“‘好’字当头谋发展、改革创新谋发展、以人为本谋发展、统筹协调谋发展”的实践主题和“重在持续、重在提升、重在运作、重在实效”的实践要领，坚持管理科学化、保障法制化、服务社会化的方向，不断深化机关事务管理体制改革，努力构建与新形势相适应的机关事务运行机制，积极探索不同时期机关事务管理工作面临的挑战，主动适应形势发展和社会变革的要求，逐步将计划经济时期形成的行政性、福利性、封闭式、“小而全”的管理模式转变为与市场经济体制相适应的管理体制，各项工作取得了明显成效。     

加快推进机关事务管理法治化

《湖北省机关事务管理办法》已经省人民政府常务会议审议通过，自11月1日起正式施行。全省各级机关事务主管部门将以深入学习贯彻《办法》为契机，强化改革创新意识，破解机制体制障碍，不断推进机关事务管理工作制度化、规范化和法治化。     

黑龙江省省直机关事务管理局工作剪影

近年来，黑龙江省省直机关事务管理局认真贯彻省委、省政府的决策部署，坚持“以人为本、立足全局、强化职能、加快发展”的工作思路，围绕中心，服务大局，机关事务管理、保障、服务工作得到了快速提升。特别是在公共机构节能、职工住房保障、政府项目建设、办公用房管理、机关事务服务保障等方面，都有了长足的发展和明显的进步。     

远见卓识 博大精深——忆陈云关于国家机关事务管理思想的论述

陈云在建国初期,任中央人民政府政务院副总理,主持政务院财政经济委员会(以下简称中财委)工作,在周恩来总理出国访问期间,代理政务院总理。他遵照毛泽东主席、周恩来总理的批示,主持政务院政务会议,批准成立政务院机关事务管理局,对国家机关事务管理工作多有指导。陈云的国家机关事务管理思想,今天仍具有重要现实意义。一、充分发挥国家机关事务管理职能的地位和作用的思想我国国家机关事务(机关后勤)管理是在党的机关事务(机关后勤)管理的基础上,随着筹建中华人民共和国而产生的。建国初期,国家机关事务工作与党的统一战线工作密切配合,对…