推进蚌埠市综合行政执法改革的几点思考

正《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出创新执法体制,完善执法程序,推进综合执法,严格执法责任,建立权责统一、权威高效的依法行政体制。从条块分割的单一部门行政执法向行政综合执法迈进,是行政执法体制改革的主线和重要内容,市级政府作为承接省、县(区)的中间层,加强行政执法横向、纵向网格化、立体化综合,打造行政综合执法"升级版",对于提升政府执法能力和加强法治政府建设具有重要意义。为此,本文结合蚌埠市行政执法现状     

聚焦问题 真抓实改 强力推进交通运输综合行政执法体制改革

<正>2014年以来,河南省针对交通运输执法中存在的机构重叠、职能交叉、多头执法、人员膨胀、趋利执法等问题,抓住全国交通运输综合行政执法改革试点契机,加快推进交通运输综合行政执法体制改革,从源头上治理公路"三乱"问题。截至2015年6月底,全省18个省辖市本级和10个省直管县(市)已完成改革任务,改革取得阶段性成效。一、坚持问题导向,明确改革路径2014年8月,出台《关于全省交通运输行政执法体制改革的     

让城市生活更美好——福泉市综合行政执法体制改革促社会和谐发展

正2015年被确定为全国综合行政执法改革试点以来,福泉市重点推进跨部门、跨领域的综合行政执法,推动执法办案规范化、执法队伍建设正规化,建立权责统一、权威高效的行政执法体制,推进政府治理体系和治理能力现代化。2016年4月的一天,福泉市牛场镇群众王某向福泉市城市综合行政执法局反映,邻居做生意播放的促销信息声音过大,影响了周边住户的休息和孩子的学习,希望综合行政执法局能管一下。第二天,之前吵闹的促销声就小了许多。"太快了,没想到综合行政执法局的办事效率这么高。"做好打     

“一支队伍、一张指南、一套体系”打造街镇综合行政执法新格局

<正>近年来,济南市莱芜区坚持“属地管理、重心下移、权责一致、相对集中、统一执法”原则,做优做实区级执法力量下沉、街镇执法机构职能优化配置、联动执法机制建立健全等工作,积极构建“一支队伍管执法、一张指南管权责、一套体系管运行”的街镇综合行政执法新格局。一、高标准夯实队伍基础,解决谁来执法的问题一是制定出台《济南市莱芜区进一步推进街镇综合行政执法工作实施方案》,在前期“1+5+N”派驻执法体制基础上,     

鞍山市、桓仁县 综合行政执法 试点工作分析

<正>按照《国务院办公厅转发中央编办关于清理整顿行政执法队伍实行综合行政执法试点工作的意见》要求和辽宁省政府的部署,辽宁省在鞍山市和桓仁县开展了综合行政执法试点工作。目前试点工作已经结束,各项试点任务均取得了积极成效。现将试点工作总结如下:一、试点的简要过程为了开展好试点工作,2004年,省编委办对全省行政执法队伍情况进行了调研,针对行政执法中存在的执法队伍过多、过乱,多头、多层次执法,重复执法,交叉执法,审批职能与监督检查、实施     

综合执法改革改出了什么——青岛西海岸新区综合行政执法改革的实践与启示

<正>推进综合执法,是深化行政执法体制改革的核心内容之一,对于推进社会治理体系和治理能力现代化具有重要意义。青岛西海岸新区是全国第九个国家级新区,地处胶州湾西岸,包括青岛市黄岛区全部行政区域,陆域面积2096平方公里,海域面积5000平方公里、海岸线282公里,辖27个街镇、1221个村居,总人口171万。作为全国改革创新的试验田,2014年6月,青岛西海岸新区启动综合行政执法改革探索之路,组建了综合行政执法局,推进跨部门综合执法,着力解决行政执法中权责交叉、多头     

近期时政动态摘要

行政执法“不作为”“乱作为”要担责 国务院办公厅最近印发《国务院 办公厅关于推行行政执法责任制的若 干意见》,推动建立权责明确、行为规 范、监督有效、保障有力的行政执法 体制,全面推进依法行政。 《意见》 要求依法界定执法职责,梳理执法依 据,分解执法职权,确定执法责任。 《意见》还要求建立健全行政执法评议     

我国行政执法中存在的问题及对策

目前,我国行政执法中还存在执法不严和执法不到住、执法冲突与多头执法、越权执法和滥用职权、行政执法部门化和利益化等问题,影响了行政执法的公正性,并导致了不正之风和腐败行为的发生.提出了为建设服务型政府而进行行政执法改革必须转变行政执法观念、重塑行政执法职能、改革行政执法体制、提升行政执法人员职业素质、建立健全行政执法责任制等.     

我国行政执法中存在的问题及对策

目前，我国行政执法中还存在执法不严和执法不到位、执法冲突与多头执法、越权执法和滥用职权、行政执法部门化和利益化等问题，影响了行政执法的公正性，并导致了不正之风和腐败行为的发生。提出了为建设服务型政府而进行行政执法改革必须转变行政执法观念、重塑行政执法职能、改革行政执法体制、提升行政执法人员职业素质、建立健全行政执法责任制等。     

我国行政执法体制弊端及其改革

我国行政执法体制存在着诸多问题：行政执法权在横向上交叉，在纵向划分上不明确，致使有些部门职责不清，上下级行政机关执法重叠问题较为突出；执法经费没有保障，执法利益化倾向严重。鉴于上述问题，完善行政执法体制改革应积极推进综合执法，逐步实现行政执法权的相对集中；健全行政执法主体资格制度，加强监督和管理；减少行政执法层次，适当下移执法重心；加强执法队伍建设，增强基层执法力量；大力推行行政执法责任制度等。     

关于县域综合行政执法体制改革的几点建议

<正>胶州市作为山东省首个县级市综合行政执法改革试点,在改革推进过程中,一些深层次的体制机制问题逐渐显现,如何有效解决这些问题,推动改革向纵深发展,真正建立起适合县域的综合行政执法体制,有几点建议。一、构建以综合执法中队为拳头的运行机制(一)执法力量配备要突出"头轻脚重",破解市级机构臃肿、镇街力量不足问题。推行综合执法主旨是解决部门"管到看不     

浅谈行政执法存在的问题与对策

全面推进依法行政是贯彻依法治国基本方略,建设社会主义法治国家重要组成部分.而要落实依法行政,关键在于提高我国的行政执法水平.近年来,我国行政执法水平比以往有明显的提高,但执法体制、执法保障、执法程序、队伍素质、监督机制等方面依然存在一些问题.因此必须采取的对策措施是完善行政执法体制;加强行政执法保障;强化行政执法程序;提高执法人员素质;健全执法监督机制.     

国务院常务会议研究建立新型农村合作医疗制度

7月27日，为贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》有关规定，推动建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，全面推进依法行政，经国务院同意，国务院办公厅印发了《走于推行行政执法责任制的若干意见》（以下简称《意见》）     

全面深化执法规范化建设

党的十八届四中全会指出:"法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作,创新执法体制,完善执法程序,推进综合执法,严格执法责任,建立权责统一、权威高效的依法行政体制,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。"近年来,省公安厅围绕贯彻落实中央和我省关于法治建设的重大部署,切实把执法规范     

经济发达镇综合行政执法问题探析

<正>乡镇综合行政执法是深化乡镇机构改革、推进经济发达镇行政管理体制改革的重要内容,是转变乡镇政府职能、建设基层法治政府和服务型政府的必然要求,也是我国基层执法体制改革的发展趋势。本文以博兴县兴福镇为例,探索经济发达镇行政管理体制改革的综合执法问题。一、问题突出,执法体制有待改革和完善一是乡镇执法主体与责任主体不一致。兴福镇政府作为基层     

推进综合行政执法改革的有益探索——以湖北宜昌市为例

<正>推进综合行政执法改革,是改革行政管理体制,推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。党的十八届三中、四中全会通过的《决定》都提出了"推进综合执法"的新要求。2015年4月,湖北省宜昌市被中央编办确定为全国综合行政执法体制改革试点城市后,紧紧抓住试点机遇,面对综合执法改革难题,先行先试,大胆探索,整合规范执法主体,推进执法重心下移,减少执法层级,完善执法制度,创新执     

天下大事(7月26日——8月25日)

7月27日——为贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》(国发[2004]10号)有关规定,推动建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,全面推进依法行政,经国务院同意,国务院办公厅就推行行政执     

组建广西交通行政综合执法队伍的思考

目前,社会上对交通部门多头执法、多家上路反映强烈。必须尽快组建广西交通行政综合执法队伍,将多个行政部门的执法职能交由一支专门的行政执法队伍来行使,以达到大力改善交通行政执法形象,提高行政执法效率的目的。     

企业质量管理要以人为本

首先，依法行政要求政府行为的合法性。这里既包括执法的内容合法，也包括执法的程序合法。这是因为公民的基本权利是在实体法方面对政府权力行使的限制，但对公民权利的保护，仅有实体法上的规定还是不够的，为了保护公民的利益不受政府和官员的不正当侵犯，还必须在程序方面对政府的权力加以限制。为了确保执法的内容和程序合法，就目前情况而言，一是要解决多头执法、交叉执法的问题，要下决心清理、收回无法律依据委托执法机构的执法权，制止非经授权或委托的事业机构和经营性企业组织执法；二是要提高执法人员素质，在行政执法队伍中，…     

贵州全面推进行政执法“三项制度”——访贵州省司法厅党委书记、厅长孙学雷

正贵州在全省各级行政执法部门全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。3月31日,贵州省人民政府办公厅印发《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施意见》,明确了全面推行行政执法"三项制度"。在总结前期试点经验的基础上,贵州从人力、物力、财力方面结合实际细化推进,确保"三项制度"全面、顺利实施。