湖北宜昌法治政府建设的成效及经验启示

党的十八大以来,湖北省宜昌市多措并举,加快建设法治政府,成效显著。2020年,宜昌市被中央依法治国办授予首批"全国法治政府建设示范市"称号。系统总结宜昌市法治政府建设的经验和启示,对推动宜昌市法治政府建设实现全面突破具有重要意义。一、宜昌市法治政府建设取得的主要成效(一)"放管服"改革深入推进,营商环境大幅优化一是全面深化"放管服"改革,实行权责清单目录化、编码化管理,并在市政府网站公布。二是"六多合一"改革扩面提质,集成破解企业开办和工程建设项目审批老大难问题。三是探索可视化监管、信用监管、包容审慎监管。     

党校案例式教学的几点思考

案例式教学，就是在教学过程中，授课教师根据教学目的的需要，通过对具有典型意义的具体工作情境的描述．来引导、启发学员对这些特殊情境进行讨论、分析，从而达到提高学员理论思维能力、分析判断能力、领导工作能力的一种教学方法。近年来．为了提高培训质量，进一步增强教学的针对性利实效性．宜昌市委党校大力推进教学改革创新．在多个主体班运用了案例式教学方式．取得了比较好的效果．受到了学员的好评。     

控制下交付抑或犯意引诱

正[案情]公安机关在查获吸毒人员夏某后,了解到马某长期零包贩卖毒品,遂由夏某与马某取得联系,称要购买毒品,后将前往交易途中的马某抓获,当场从马某身上查获毒品海洛因。马某对自己贩卖毒品的事实供认不讳。后公安机关在马某家中查获一张吸毒人员向马某多次赊欠毒品打的欠条。经查实,马某先一次性购买数量较多的毒品,并以"低价购进,分装代售、电话     

法治思维:化解社会矛盾的基本思维模式

党的十八大报告指出:"提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。"这是我党第一次在党的报告中明确了"法治思维和法治方式"在治国理政中的战略地位,要求领导干部用法治思维和法治方式化解社会矛盾、维护社会稳定,可见我党推进依法治国、建设法治政府的坚定决心和不懈努力。一、法治思维的涵义与特征关于法治思维的涵义,目前学术界直接阐     

保障失地农民权益必须做到“六个创新”

近年来，随着我国工业化、城市化进程的不断加快，农村集体土地大量被征用。失地农民随之应运而生。他们徘徊在城市的边缘，是我国最弱势、最缺乏保障、最边缘化的群体。由此引发的一系列社会问题．严重影响了我国经济社会协调发展和社会稳定。因此，解决失地农民的权益保护问题已迫在眉睫。如何保障失地农民的权益，笔者认为。必须做到以下六个“创新”。     

行政执法自由裁量权滥用问题研究

行政执法自由裁量权的存在是合理的、必要的,但也极易被滥用。行政机关滥用行政执法自由裁量权主要表现为滥用职权、显失公正、程序不当等情形,行政执法自由裁量权的滥用后果严重,危害性大。因此,有必要依据行政合法性原则、行政合理性原则对行政执法自由裁量权进行规制,并通过立法控制、司法控制、行政机关内部控制的层面规范行政执法自由裁量权。     

失地农民权益保障问题研究

目前我国失地农民权益保障存在农村征地补偿标准明显偏低、征地补偿资金分配和管理混乱、就业安置弱化、社会保障不到位等问题,严重影响了失地农民的生产和生活。失地农民权益受损,土地产权的法律界定不清是根本原因,现行征地制度不完善是直接原因,政府以及农村基层组织代理人角色错位是深层次原因,城乡二元体制的制度性排斥是关键因素,农民观念陈旧、劳动技能和素质较低也是重要根源。因此,应从征地制度、安置方式、社会保障制度、政府服务意识等方面加以完善和创新,强化对失地农民的权益保障。     

行政执法风险及其防控机制创新

我国正处于社会转型期,各种社会矛盾问题日益凸显,相互交织,风险易发高发,面临的挑战前所未有。党的十九大把防范化解重大风险作为全面建成小康社会三大攻坚战之首,风险防控的至关重要性可见一斑。行政机关行政执法的过程本身也是风险发生的过程,社会转型期发生的各种矛盾利益冲突也使行政执法遇到了前所未有的挑战,行政执法风险越来越大,防控处理不当不仅侵害行政相对人的合法权益,而且影响政府的公信力,还会引发一系列的社会问题。因此,如何创新行政执法风险防控机制,规避降低行政执法风险,不仅成为建成法治政府的本质问题,而且是关乎到全面建成小康社会的重大问题,具有重大的理论和现实意义。     

推进综合行政执法改革的有益探索——以湖北宜昌市为例

<正>推进综合行政执法改革,是改革行政管理体制,推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。党的十八届三中、四中全会通过的《决定》都提出了"推进综合执法"的新要求。2015年4月,湖北省宜昌市被中央编办确定为全国综合行政执法体制改革试点城市后,紧紧抓住试点机遇,面对综合执法改革难题,先行先试,大胆探索,整合规范执法主体,推进执法重心下移,减少执法层级,完善执法制度,创新执     

我国行政问责制的现实困境与完善路径

党的十八大报告明确指出健全权力运行制约和监督体系,建立健全决策问责和纠错制度,健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。推行行政问责制,是建设法治政府、责任政府的关键环节,是提高政府执行力和公信力的有效途径。近年来,我国积极推行行政问责制,并逐步走上规范化、法制化的轨道,成为了政治体制改革中的一大亮点。然而,实践中行政问责制仍然面临诸多现实困境,必须采取相应措施加以推进完善。