即时行政强制研究

本文对即时行政强制作了系统研究，认为即时行政强制从法律性质讲其实质性要件是其为排除执法障碍的非常性行政措施；实施条件是必须有阻碍行政执法的状态存在，必须以没有设定义务的余地为前提，必须受一定时效的限制；即时行政强制的手段包括强制拘禁、强制收容、强制隔离、强制住院、强制使用、强制收管、强制废弃等。     

浅析经济行政强制

随着<行政强制法>提上立法日程,学界对于行政强制的探讨也日趋热烈,但是,在经济行政法的论域内研究行政强制的成果却很少.经济行政强制与行政强制是一种种属关系,经济行政强制的内涵可以理解为行政强制行为在经济行政关系中的具体表现.经济行政强制可分为经济行政强制执行和经济行政即时强制.     

论即时强制

即时强制是一般行政强制的例外情形，以直接强制性且对公众侵犯的可能性较大著称，但勿容置疑的是，即时强制是各国行政执法手段中不可或缺的一部分。较德国、我国的台湾地区等对即时强制有一般性的规定或者说抽象化的立法相比，我国对即时强制尚无统一的立法表述，仅以具体操作手段的形式散见于单项的法律、法规之中，如《中华人民共和国人民警察法》有关强制带离现场、盘问规定；《治安管理处罚条例》对醉酒人可强制约束的规定等等。根据我国依法行政的要求，如果没有对即时强制的统一标准，就难以控制行政机关授权立法或委任立法时借助即…     

行政强制立法涉及的几个基本问题

行政强制由于语词和语境的不同造成其下位概念的混乱。由于学术术语不统一,学者形成各说自话。行政强制权是行政权,我国行政强制执行不应采用混合执行模式,行政强制执行权应回归行政主体。行政强制应由行政即时强制和行政执行强制两个基本部分构成,但行政强制立法可以借鉴大陆法系行政本位和英美法系司法本位的模式,形成我国混合立法的模式,除了规定行政机关的强制执行,也可以附带规定司法强制执行的内容。     

中国行政强制执行制度研究

我国现行的行政强制执行体制面临诸多问题,法学研究亟须回答。即时强制、强制措施、强制执行三个概念涉及强制和执行因素,其中即时强制、强制措施的执行是与决定同时实施的,行政强制执行只是行政行为的一个环节,而非独立行政行为。国外没有一个国家是单纯法院强制执行或行政机关强制执行。我国行政权力中能够相对集中行使的权力不是目前正在进行的行政处罚权的集中行使,而是行政强制执行权。我国应当在中央和地方行政系统内设立执行机构,执行遇到抵抗的行政决定的同时执行法院的有金钱给付义务的裁判,当行政执行需要限制人身自由时则必须由法院裁决后方可执行。     

论我国消防行政强制制度的完善

消防行政强制分为消防行政强制执行和消防行政即时强制,二者在《消防法》中都有相关的规定内容。目前我国消防行政强制制度存在立法规定混乱、程序设定缺失、救济手段匮乏和配套保障不足的问题。针对这些问题,应更新立法,以增强法律之间的协调性,补充相应的程序性规定,健全救济手段,加强配套保障措施的建设。     

公安行政强制措施法律适用探析

作为行政强制在公安行政执法领域的具体化和重要表现形式,公安行政强制措施与社会安定和可持续发展具有极为密切的联系,是一个非常重要的理论与实践问题。当前,应当进一步理顺规制公安行政强制措施的相关法律依据,并根据《行政强制法》的规定,结合公安实战具体情况,加强对公安行政强制措施实施程序的分析研究,从而切实发挥公安行政强制措施应有的功能和作用。     

行政强制措施的模式分析——以社会状态为背景

行政强制措施是行政机关管理社会的重要手段，社会状态分为正常状态和紧急状态，行政强制措施也对应表现为社会正常状态下的一般强制模式和社会紧急状态下的即时强制模式，这两种模式在目的价值、适用条件、结构、功能以及受规则和程序控制的程度和方式上均有较大差异，在立法上应分别予以规范。     

“限制人身自由”卫生即时强制的立法研究

在我国，“限制人身自由”卫生即时强制属于卫生行政执法实践中应用不少而在理论上关注不多、研究不深的一类行政强制措施。随着“SARS”、禽流感等传染病的发生，凸现了我国“限制人身自由”卫生即时强制相关法规中存在的问题。对此，我国应加强与之相关的多个层次、多个部门法律法规的完善。     

行政强制措施制度研究

行政强制措施理论是行政法学的重要内容之一.本文从对行政强制措施的概念及含义的辨析入手,对行政强制措施与行政处罚、行政强制执行、即时强制等行政行为及其与各种诉讼中的强制措施的异同,行政强制措施的基本特征、性质、功能、价值,行政强制措施的基本分类及其表现形式,对行政强制措施的法律控制等基本问题作了初步研究.     

当前影响和谐警民关系的原因及对策探析

当前影响警民关系的四个重要原因是：警察职能泛化、队伍自身素质不高、执法公信力不强、缺乏高品位警察文化支撑。构建和谐警民关系要从规范警务建设、提高能力建设、加强执法公信力建设、强化队伍廉政建设、加强警察文化建设等方面着眼。     

山西公安“阳光行动”与执法规范化建设

2010年11月山西省公安厅在全省公安机关开展了＂争做阳光警察、争创阳光警队、打造阳光警务＂的＂阳光行动＂,＂阳光行动＂与公安执法规范化建设有着密切的关系,是对山西公安机关执法规范化建设的一次诠释。＂阳光警务＂的核心是执法规范化建设,＂阳光警察＂和＂阳光警队＂是执法规范化建设的根本和保证,严格、公正、文明、规范、廉洁是执法规范化建设的要求。     

福建省公安“三项建设”存在的突出问题调研报告

当前公安队伍建设中存在种种问题，主要是由于对警察的定位不准确、公安队伍建设欠科学、评价机制有缺陷等体制机制方面的原因造成的。当前执法规范化建设中存在的突出问题有：对执法不规范的原因认识模糊；制定出的规定缺乏针对性，实用性差；未能从制度层面着力促进执法规范化等。公安信息化建设中存在的突出问题有：对公安信息化建设认识模糊；“重硬轻软”、各自为政现象严重等。构建和谐警民关系中存在的突出问题有：对影响警民关系的原因认识不足；把构建和谐警民关系仅当成一句口号；无法用科学的考评机制引导和谐警民关系的构建等。     

浅议巡逻勤务在基层公安工作中的运用

巡逻是警察最主要、最基本的执勤方式,而不是某一专业警种的专门工作,它是基层警察机关完成执法任务的工作方法。走“组建专业化巡逻警察队伍”的道路,使我国公安巡逻工作的发展出现了方向性偏差,它造成的最大弊端在于宝贵的公安基层警力资源未能发挥出整体效能。“综合执法,动态执勤,统一管理,资源共享”是我国公安巡逻工作的发展方向。     

论警察执行公务的法律保护——一种警察执法权益保护的法律进路

保护警察执行公务是维护法律尊严、确保社会公共利益的需要。警察执行公务的法律保护是对各种干扰警察依法履行职责的行为进行法律惩戒,以保障警察顺利履责并获得执法效果。对我国警察执行公务的法律保护,要从转变观念入手,从执法的全程对警察执法提供足够的法律保护,在对警察执行公务进行保护的同时实现对警察执法权益最大限度的维护。     

以人为本从优待警--新形势下上海公安机关从优待警的探索与实践

“从优待警”是公安队伍建设的战略举措。上海公安机关把“从优待警”作为队伍建设的中心内容来抓,从优化民警的执法环境、改进民警的工作环境和完善民警的生活环境等三方面入手,落实“从优待警”的具体措施。     

打造基层公安机关＂阳光警务＂的途径探讨

只要是有利于人民利益的、有助于警民和谐的渠道，都是打造基层公安机关“阳光警务”的有效途径。文章将打造“阳光警务”的途径归结为：直射型、辐射型、反射型、折射型四类，就是公安机关及其人民警察通过打造自身素质、夯实执法规范化、运用科技信息化等有效资源，为人民群众创造阳光的办事环境、阳光的执法环境、阳光的服务环境、阳光的治安环境、阳光的监督环境，从而构建阳光和谐的警民关系，使“阳光警务”效能最大化。     

警察战术学的几个基本理论问题

警察战术是警察正确运用国家强制力进行对抗性执法活动的原则、方法和指挥艺术。警察战术以对抗性执法活动中对强制力的综合运用作为研究对象,并用以指导对抗性执法实践。警察战术研究的总任务是揭示警察对抗性执法规律,用以指导对抗性执法实践,形成指导人民警察在不同情况和条件下正确运用国家强制力进行对抗性执法活动的系统理论,提高人民警察的执法素质,从而达到最有效地打击犯罪活动、减少代价付出、获取最佳执法效益的目的。     

提高公安机关公正执法水平促进社会主义和谐社会建设

公正执法是和谐社会对公安机关执法活动的根本要求。努力提高公安机关公正执法水平极为重要:提高公安民警公正执法的素质;完善公安执法制度;加强公安执法监督;营造良好的公安执法环境。     

警察执法生态的回归与展望

从生态学的理论视角来研究警察执法生态问题,是公安理论研究领域一个全新的前沿理论课题,也是警察执法实践中需要正视并加以探讨的问题。警察执法行为从启动、调查、决定、执行等整个流程的各个步骤、各个阶段、各个环节都离不开执法土壤、场所、环境、条件、对象等诸方面的配合与支持,警察执法生态是指警察执法行为与执法环境之间相互依存、相...