和谐社会视野下专业市场治安管理的探析

构建和谐社会,正视专业市场存在着复杂的治安新问题。加强专业市场的治安管理,理顺市场管理体制、加大市场管理的执法力度;落实治安责任,减少不安全因素;加强群防群治组织,增强公安机关控制市场治安的能力,发挥公安机关职能作用。     

和谐社会视野下专业市场治安管理探析

在社会主义市场经济条件下构建和谐社会，就要正视专业市场存在着复杂的治安新问题。要加强专业市场的治安管理，就要理顺市场管理体制．创造治安齐抓共管的局面；加强警力，加大市场管理的执法力度；落实治安责任，减少不安全因素；加强群防群治组织的建设．增强公安机关控制市场治安的能力；强化专业工作，发挥公安机关打击整治的职能作用。     

娱乐服务场所治安管理问题的若干思考

公安机关对娱乐服务场所管理的前置治安审核被取消后,娱乐服务场所的管理出现了新情况。这要求公安机关对娱乐服务场所的治安管理,要转变思想观念,创新内部管理制度和管理机制,并转变管理方式,创新外部管理制度和管理机制,采取计分考核、星级管理、黄牌警告、从业人员“准入制”等工作方法,这样才能更好地管理娱乐服务场所。     

浅谈娱乐服务场所治安管理中的治安信息系统

治安信息系统在娱乐服务场所长效治安管理机制中处于十分重要的位置。建立高效能的信息系统是保证公安机关在娱乐服务场所治安管理中做出正确决策,实现管理目标,提高管理效率的重要条件。当前要尽快完善娱乐服务场所治安管理的信息系统,增强民警收集、传递、使用信息的主动性,提高正确处理信息的能力,广泛开辟信息来源,畅通信息传递和反馈渠道,改进和加强信息储存、输出工作。     

加强快递业治安管控探究

伴随着快递业大众化,快递业的治安问题亦层出不穷,包括快递业内部管理存在的治安隐患和不法分子利用寄递渠道实施违法犯罪的隐患。这些治安问题反映出了我国快递企业安全管理落实不到位、邮政管理部门监管乏力、公安机关治安管理难以奏效等问题。加强公安机关对快递业的治安管控,具体措施主要有:建立快递业备案制度,全面摸排建档;以寄递实名制为依托,建立信息管理数据库;加强治安检查,严格督促快递企业落实治安防范;建立与快递企业的信息联络制度,密切掌握企业治安动态等。     

关于构建“四小“场所治安长效管理机制的调查与思考

近年来，“四小”行业发展迅速，场所内经常发生黄、赌、毒等违法犯罪现象，治安问题比较突出。公安机关的多次集中专项整治，往往只能收一时之效。目前，公安机关对娱乐服务场所的行政审批权已被取消，“四小”场所治安管理工作将面临更大挑战，构建“四小”场所治安长效管理机制更加任重而道远。需要发挥政府综合管理的职能优势，有关职能部门之间要明确职责，形成社会治安综合治理的协调联动机制。     

对我国警察治安检查若干问题的思考

治安检查是公安机关维护社会秩序的重要手段，也是发现治安问题，堵塞治安漏洞，消除治安隐患的一种行政管理措施。公安机关在执法中常常将治安检查权等同于刑事搜查权，对公民权利造成严重侵犯。在警察检查权的制度设计中，应将公共领域的检查权与私人领域的检查权作明确的区分；在公共领域进行治安检查应当以保障警察执法效率为主，适用宽松的法律控制，当警察针对私人领域行使检查权时，应当适用严格的法律控制；从尊重和保护公民宪法权利的角度着眼，公安机关应完善场所检查和公民身体检查的规则。     

治安行政案件检查范围及程序研究

为了查明治安行政案件事实,发现和收集有关证据,公安机关对与违反治安管理行为有关的场所、物品、人身可以进行检查。公安机关及其人民警察应当按照合法、及时、细致、全面和客观的原则,严格依法进行治安行政案件检查,杜绝违反法律规定进行检查、侵犯当事人合法权益的现象发生。     

大治安与小治安——谈治安学学科与专业建设

长期以来治安学界一直存在着各种流派和研究方向,归纳起来实际上是大治安与小治安的分歧。大治安与小治安在治安学学科和专业建设上应是互相促进,缺一不可的。治安学学科理论研究内容和研究方法等应放眼和借鉴大治安,使专业取得丰厚的理论支撑;而治安学专业的培养目标、教学模式和业务课程的设定与建设应落脚于小治安,以为公安机关培养治安业务管理和研究的专门人才,实现为社会服务的目的。     

对我国治安调解制度若干问题的探讨

治安调解在治安行政执法工作中发挥着十分重要的作用。治安调解在性质上属于公安机关的行政相关行为,虽具有一定的法律效力,但不能强制执行,不能对其进行行政复议和诉讼,主要适用于违反治安管理行为和对财物给付的调解。当前治安调解工作面临诸多问题,完善治安调解工作机制的对策主要有:加强教育,使办案民警正确认识和对待治安调解工作;加强治安调解的立法工作;加强培训,提高办案民警治安调解工作的能力;加强对治安调解工作的监督制约。     

对社会治安防控体系中非警务治安力量的思考

建立社会治安防控体系是动态治安环境下强化管理、提高社会控制能力的重要途径,也是现代化进程中对社会治安有序管理和宏观调控的客观要求。公安机关掌握维护社会治安的主动权,除内部挖潜外,还必须发动和依靠社会力量,使其加入社会治安防控体系,以弥补专业警务力量的不足,提高驾驭社会治安防控的能力。     

从治安权威的角度探析我国转型期治安秩序的重建路径

我国正处于后发现代化进程中社会转型这一社会结构变动时期,在这期间社会控制机制的变革与日益凸显的矛盾都深刻影响着社会秩序的稳定性,治安秩序作为社会秩序的重要表现形式,在社会转型过程中最容易出现波动和不稳定,从而造成社会失序。由于治安权威是治安秩序结构的重要部分和有力保障,因此,从治安权威的角度来探讨治安秩序的重塑有着重要的理论和现实意义。     

治安秩序结构下的警察权威重塑路径

在我国的社会转型期,警察执法过程中遇到重重困难和阻挠,执法权威受到挑战。治安权威在治安秩序结构中与治安规范、治安实体共同组成一个相互联系、相互作用、密不可分的动态整体。因此,从治安秩序结构角度看,要实现重新树立警察权威的目标就要在强化治安权威本身的前提下,借助于完善治安规范,并从治安实体着手以达到重塑和巩固警察权威的目的,从而真正实现人民警察在维护社会治安秩序、打击违法犯罪等方面的作用,推动构建公平公正的法治环境与和谐稳定的社会环境。     

治安案件案卷中容易出现的问题及对策

目前，治安案件案卷中存在许多问题，主要源于民警责任心不强，心理上还没有接受新颁布的《治安管理处罚法》，现有教育培训方式存在明显缺陷等。为此，应强化培训以提高办案民警的业务素质．强化执法监督考核机制以实现案卷管理规范化，开发问题纠正软件系统以实现治安案件案卷管理信息化，从而全面提升办案民警的业务素质。     

论我国麻将盛行的治安失序现象

我国目前麻将盛行的异常现象是一种治安失序,它具有一定的社会危害性。产生这种治安失序的原因是多方面的,从治安秩序结构的角度来划分,可以将它们分为内部原因和外部原因,治安权威控制弱化、治安规范约束力下降、治安客体不遵守治安规范是产生这一现象的内部原因,也是主要原因。     

论宗教活动场所的治安管理——以西藏自治区拉萨市为例

宗教活动场所的治安管理,是保障宗教事务及宗教活动健康有序的需要,是保证宗教教职人员、信教群众和观光游客以及文物安全的需要,也是抵制境内外敌对势力利用宗教进行渗透和破坏的需要。作为社会治安的主管部门,公安机关依法对宗教活动场所进行治安管理是其职责所在。在西藏,尤其是拉萨,加强对宗教活动场所的治安管理显得更为重要。     

治安检查若干问题探析

治安检查是公安机关维护社会秩序的重要手段,但其属性、设定、执行主体的职权、适用程序、监督救济等问题不明晰。治安检查是一般性行政强制措施,只能由法律法规和规章进行设定,执行主体的职责权限要界定,实施时应遵循一定程序,同时也必须加强执法监督,并为其提供相应的法律救济途径。     

论我国治安调解制度的困境与出路

治安调解制度暴露出的矛盾和弱点有:治安调解的主体存在角色冲突;治安调解的适用条件模糊;治安调解的效力不强;治安调解程序任意性过大。     

治安调解研究引论

治安调解在公安派出所工作中占有举足轻重的地位,然而,它的重要性未被真正看清,现行的工作考评方式影响着治安调解的成效。治安调解绝不仅仅是治安案件查处中对《条例》第5条的运用,它还有一般矛盾纠纷的调解、轻伤害案件中的调解等形式。治安调解不成则予以治安管理处罚,实质上等于取消了治安案件查处中的调解处理方式,不宜提倡。     

论我国治安志愿者制度及其完善

我国治安志愿者制度正处于不断发展和完善过程中,当前存在制度保障不足,公众参与热情的深度和广度不够,政府支持不足等问题。限制我国治安志愿者制度推进的因素主要有:社会经济发展水平和受教育程度、治安志愿活动所处的初级阶段、公安机关认识不够、有效沟通平台缺乏、激励体系不完善等。对此,应加强对公众的宣传教育,支持、帮助治安志愿组织的发展,规范治安志愿者的招募、培训、管理制度,设立治安志愿者服务网站,构建多元激励机制。