农村劳动力流动中的民生问题:历史演进与现实思考

中国农村劳动力的流动是以农民工的形式实现的,农村劳动力流动中的民生问题就是农民工群体的基本生存权益、社会经济权益和发展进步权益不能有效实现的问题。当前,深入研究农民工民生问题,推进农民工民生利益保障机制建设,有利于保护和开发我国劳动力资源,维护我国产业和产品的国际竞争能力,推动我国经济持续发展。     

建国以来国家对于农村劳动力流动政策变迁

我国已经进入统筹城乡发展,解决“三农”问题的关键时期.这需要农村剩余劳动力能够自由、有序地流动,影响、制约农村劳动力能否流动以及如何流动的关键是国家对于农村劳动力流动的政策.建国以来,基于时代要求和发展理念的变化,国家对于农村劳动力流动的政策经历了允许农民自由流动、严格控制农民流动、引导农民就地转移、支持农民工异地流动、引导农民工市民化等诸多反复与变化.在不同的历史阶段,农村劳动力的流动转移表现很不均衡,带有非常鲜明的时代特征.     

新生代农民工市民化过程中的危机思考

农村劳动力转移是经济社会发展的必然规律,是我国实现工业化和现代化的必然趋势。新世纪新生代农民工的大量转移,给整个社会带来了诸多潜在危机。调整劳动力转移工作思路,不断推进制度改革,加强公共服务建设,对于实现农村劳动力合理有序的流动,实现整个经济社会和谐发展具有重大意义。     

解决好农民工问题的整体性政策框架

农民工问题是我国社会主义现代化进程中的一个重大战略问题.解决农民工问题的战略思路是:按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,坚持统筹城乡发展的方针,加快建立城乡统一的劳动力市场,逐步形成城乡劳动者平等就业的制度;加强劳动力市场制度建设,建立保护农民工合法权益的长效机制;公平对待农民工,逐步形成惠及农民工的城市基本公共服务制度;提高农村转移劳动力就业能力,保障农民工的土地承包权;进一步拓宽农村剩余劳动力转移渠道,引导农村劳动力合理有序流动,加快农村人口城镇化进程.     

论就业障碍与构建合理的教育结构体系

一　我国就业问题的现实障碍我国的就业体制虽然经历了 20多年的改革历程,初步形成了就业市场化,但还存在着诸多的障碍影响着劳动力自由流动、平等竞争,阻碍了就业数量的增加和就业结构的调整。(一)市场管理障碍。目前我国还普遍存在劳动力就业机会不均等、竞争不公平、价格信号有偏差问题,已经对员工自由流动、自主择业,企业合理配置劳动力资源构成障碍。农村劳动力存在自由流动、公平就业的障碍。由于农民工的工资、福利水平低,所以相对于城镇劳动者,雇佣农民工所需的人工成本低,城镇劳动者由于享受着较高的工资水平和福利水平,其人工成本…     

农村劳动力流动的经济分析与政策运用

对农村劳动力流动进行理论及实证分析,探讨在市场状态下影响农村劳动力流动的主要因素,是劳动力输出地政府制定政策的重要依据。一、农村劳动力流动分配的理论分析在我国二元结构十分明显的社会、经济背景下,出现了引人注目的“民工潮”,农民工为实现自身劳动力价值而非为了改善个人福利进入城市。从经济     

2007年农民工供需情况及就业环境比较

据有关部门统计,我国农民工人数目前已达到1.3亿,如果加上在乡镇企业打工人员。目前农民工的总数应该是2.5亿,农民工已经逐渐成为我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军。目前,正是农村劳动力流动的高峰期,如何破解农村外出务工人员     

我国农民工现象的制度分析

在工业化过程中农村劳动力过剩是一个普遍现象 ,而农村劳动力向非农产业转移、特别是向城市转移是解决农村劳动力过剩问题的重要手段。但在我国 ,农村劳动力向非农产业转移采取了农民工这种扭曲的方式。农民工现象产生于我国城乡分割的制度安排 ,而且这种现象还通过种种途径不断地自我强化 ,为我国建立统一的劳动力市场、提高资源配置效率和城市化进程设置了障碍。要通过户籍制度和农村土地制度改革以及加大农村的人力资本积累的方式来解决农民工身份与职业的冲突及由此带来的社会经济问题。     

我国城镇化的现状、障碍与推进策略(上)

农民工仍是以劳动力流动而非举家迁移定居为主,全国80%被统计为城镇人口的农民工都是流动就业,举家迁徙的农村人口仅占20%左右,这是我国城镇化进程中区别于其他国家的一个鲜明的特点。     

农民工合法权益保护问题探析

农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军,他们广泛分布在国民经济的各个行业,为城市繁荣、农村发展和国家现代化建设做出了重大贡献。农民外出务工,一头连着城市和发达地区,一头连着农村和落后地区,为改变城乡二元结构、解决“三农”问题闯出了一条新路,是工业带动农业、城市带动农村、发达地区带动落后地区的有效形式。我国正处在工业化、城镇化加快发展的阶段,将有越来越多的农村富余劳动力逐渐转移到非农产业和城镇中来,大量农民工在城乡之间流动就业在我国将长期存在。解决好农民工问题,既是关系改革发展稳…     

我国农村劳动力流动中的人力资本趋势分析

在市场经济条件下,农村劳动力的流动已逐步显示出其资本化的趋势。这集中表现在农村劳动力流动的广泛化,形成的多样化,使用的社会化及管理的法制化,适应农村劳动力流动中的人力资本趋势需要加强竞争中的平等权,流动的合法权,权益的保护权,社会保障中的享受权,政治的参与权的研究,增强农民工的维权意识、法制意识、信用意识和社保意识。     

博弈论视角下的农民工医疗保险问题研究

农民工医疗保险是我国社会保障制度改革与完善的一个极其重要的方面。农民工医疗保险制度对于保护农民工医疗权益、促进农民工流动以及劳动力资源的优化配置具有重要意义。农民工作为我国经济和社会发展过程中产生的特殊群体,其医疗保险必须得到党和政府的高度重视,其医疗权益必须得到法规和制度的保障。本文主要从博弈论视角探讨农民工医疗保险体系存在的问题及解决路径。     

解决农民工问题新政解读

改革开放20多年来．我国通过发展乡镇企业和农民进城务工已转移约2亿农村富余劳动力．他们分布在各个行业。目前农村还有大量富余劳动力．这一群体大部分还将以农民工形式转移出来．农民工在城乡间流动就业的现象在我国将长期存在。农民工问题事关经济和社会发展全局．解决农民工问题是建设中国特色社会主义的战略任务。为此．国务院建立了由国务院有关部门、工青妇等有关群众团体组成的农民工工作联席会议制度．统筹协调和指导全国农民工工作．联席会议办公室设在劳动保障部。今年3月27日．新华社受权发布了《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（以下简称《意见》）。本刊就其主要精神解读如下。     

关于乌鲁木齐市皖籍农民工"逆流动"的理论探索

托达罗(Todaro,1969)的绝对收入差距假说把劳动力迁移作为农村劳动力对于城乡之间存在的预期收入差距做出的反应,对于中国目前出现的迁移现象--农民工大多迁入经济发展水平较高的中国东部地区--的确具有一般的解释力.但除这一主流趋势之外,我国的中部地区亦有相当多的农民工流向经济发展水平相对较低的西北地区,出现了"逆流动"的现象.笔者通过对新疆乌鲁木齐市皖籍农民工的调查访谈,取得了实地的第一手资料,以期对"逆流动"理论进行尝试性的探索.     

农民工，绕不开的话题

本期发表了本刊记者撰写的"三农"问题三部曲的第三部--中国农民工。这组报道由专家访谈和典型报道组成。从事农村贫困问题、农村劳动力就业和流动研究的专家的看法不乏真知灼见;来自农村劳动力输出大省--河南省一线报道,不乏鲜活的人和事。     

共享发展理念下劳动力高质量发展的政治经济学研究——以农民工为分析对象

中国特色社会主义进入新时代,我国经济发展转向高质量发展阶段。农民工作为我国劳动力大军的重要组成部分,必须走高质量发展之路。从学理上看,能否实现劳动力高质量发展,是由生产力水平和生产关系性质共同决定的,具体表现为剩余劳动的水平和剩余劳动转化为必要劳动的程度。在社会主义市场经济发展过程中,我国农民工劳动力质量总体看有所提高,但与农民工创造的剩余水平和城市劳动力的"标准质量"相比,农民工劳动力质量亟待提高。从根本上看,提高农民工劳动力质量,必须通过坚持深化户籍制度改革、优化国民收入的分配机制、进一步改革和完善农村土地的流转制度等一系列制度安排逐步实现。     

农民工融入城市的障碍分析与路径选择

2004年中央“一号文件”首次提出“进城就业的农村劳动力已经成为产业工人的重要组成部分”，把农民工正式列入了产业工人的队伍。国务院研究室最新发布的《中国农民工调研报告》表明，由城乡流动向融入城市转变是我国农民工正在发生三大转变之一。国家统计局公布的一项调查显示：近七成的农民工对城市生活感觉比较适应，半数以上的农民工希望留在城市发展。     

部分省份农民工返乡对农村留守流动儿童的影响及对策研究

一、研究背景 据有关部门数据统计，截至2008年底，在我国有1．3亿外出就业的农民工。2008年金融危机席卷全球，我国长三角、珠三角等沿海城市和经济发达地区受到的影响尤为严重，预计大约有2000万农民工由于无法找到工作而大规模返乡。由于外出务工人员往往是农村家庭的主要劳动力和重要决策者，其变动不可避免地会对家庭产生冲击，尤其是对农村留守或流动儿童产生较大影响。     

进一步解决农村留守儿童问题的几点思考

近年来，随着农村劳动力转移的加快及家庭化迁移趋势的增强，出现了大量的受人口流动影响的儿童。这一群体包括两部分，即随父母流人到城市的儿童和未随父母流动的农村留守儿童。据统计，我国18周岁以下的流动儿童达2725万，留守儿童有5509万。现阶段的基本国情和人口发展趋势决定了在今后相当长的一段时期内，以农民工为主体的人口流动现象将长期存在。     

农民工非正规就业支持系统如何构建

中国农村中的剩余劳动力向城市流动，采取的不是世界各国在现代化的过程中普遍采取的劳动力和人口转移方式，而是农民工流动方式。因此，如何发展我国非正规就业，如何构建其支持系统，乏蓝本可复制。本文从市场体系，政策支持体系，社会支持体系三个维面作了探讨。