澳大利亚的议会立法程序

<正>(1)联邦议会(澳大利亚国会)的立法权只有联邦议会才有权制定、更改与废除联邦法律。澳大利亚宪法规定联邦只能针对某些事务上立法,包括:跨国与跨州贸易,外交,国防,移民,税务,银行,保险,婚姻与离婚,货币与度量衡,邮政与通信,以及退役与退休金。澳大利亚各州在很多方面保有立法权,如地方政府事务、道路、医院以及学校等。     

境外警察体制比较研究(下)

<正>二、联邦制国家的警察体制"联邦制是在中央政府与地方政府(州、省、郡和地区)之间进行权力的分割;每一级政府,无论是中央政府还是地方政府,在其管辖区域都拥有至上的法律地位"。(7)政府权力按照联邦政府专有、联邦和州共有、州专有进行具体划分。但如果州法律与联邦法律相互抵触,根据享有最高地位的宪法条文的规定,州法律无效,联邦法律有效。(8)因此,联邦与州之间的分权亦具有相对性。全世界实行联邦制的典型国家是美国、德国、澳大利亚、加     

部分国家警察研究机构概况

为了提高警察打击犯罪、维护社会治安的效率，部分国家组建了专门从事警学理论研究的机构。 一、澳大利亚联邦警察研究中心 位于阿德莱德市的澳大利亚联邦警察研究中心始建于1983年。该中心的主要职责是通过对警务工作进行广泛深入的研究，为联邦警察和各州警察服务，为联邦议会和各州议会研究决定有关警务工作改革的事项提供议案和决     

德国预算管理及审查监督的几点启示

德国是联邦制国家,分为联邦、州和地方政府,德国联邦和州预算各自独立,有权决定自己的收入和支出。联邦预算的编制、执行权属于行政权,归属于联邦财政部;预算审批决定权属于预算权,归属于联邦议会;预算监督权分属于联邦财政部、联邦审计署和联邦议会。联邦议会设置了预算委员会,负责预算审查监督的具体工作。笔者认为,德国在预算管理及审查监督方面有一些好的做法,值得我们认真研究、学习借鉴。     

国外大部制的现状和特点

美国：实行的是宪政联邦共和制，是一种相当富有活力和适应性的体制。“宪政”指美国政府是建立在宪法基础上，《宪法》对政府权限有明确规定。“联邦”体现为美国的体制是由一个全国政府和50个州政府组成。“共和制“则是指一个由人民掌权、但由人民选出的代表执政的政体。作为联邦制国家，美国政府具有多层结构．联邦政府、州级政府以及地方政府。根据宪法限定，属于联邦政府的权力包括：外交、国防、造币、移民及入籍以及与外国签订条约等。     

德国联邦议院的监督措施

现代民主国家的议会,其职能大体上主要有两种:立法和监督。德国联邦议院的主要任务也不例外,除立法和监督外,还有制定议事规则、创建国家机构等职权,其中,监督在德国联邦议院的职能当中占有很重要的地位。德国联邦议院的监督措施主要有:1.批准保留德国基本法第80条第1款规定,联邦政府、联邦各部部长或者州政府可以由法律授权颁布法令,在此项法律中必须规定授权的内容、目的和范围,在法令中应载明其法律依据。此外,授权法律还可以规定,联邦议院可以随时撤销该法令。根据这一规定可以得出结论,德国的行政法令都必须在得到由联邦议院制定的法律授权后,才可以制定。也就是说,在行政立法方面,联邦议院有着相当大的监督权。联邦议院对法令的监督有许多方法,如联邦议院有权事先或事后参与法令的制定。事先     

国外的地方税及其特点

国外的地方税及其特点傅光明美国是实行彻底分税制的国家，联邦、州和地方三级政府部门分别设预算和税务机构。所得税（包括个人所得税和公司所得税）、销售税和财产税是美国的三个主要税种，又分别主要归属于联邦、州和地方政府。州政府和税收体系以销售税为主体，辅之以...     

美国的个人所得税制度

美国的个人所得税制度陈德照美国是一个联邦国家．财政分联邦、州、地方三级管理，税收也分别在三级政府课证。历史上形成了每级政府都有一个主要税种作为主菱财源的所谓分税制度。个人所得税是美国朕邦税收结构的最重要税种和最王要成历。一般占联邦政府收入４５％左右。...     

印度联邦议会组成及其运作特点

2014年4月7日至5月12日,全印度8.3亿合法选民中有5.5亿参加投票,从全国543个选区中选出了联邦议会第16届人民院议员,规模堪称各国直接选举之最。根据此次议会大选的结果,本文对印联邦议会组成及其运作情况作一些归纳分析。一、联邦议会组成联邦议会是印度的最高立法机构。印宪法规定:"国会由总统及两院,即人民院(LOK SABHA)和联邦院(RAJYA SABHA)组成。"总统本身并非议会议员,但作为国家元首,     

考察美国议会的几点收获和启示

<正>2010年7月28日至8月18日,笔者随北京市人大常委会地方国家权力机关工作实务培训考察团赴美国考察,先后访问了美国国会、哥伦比亚特区议会、加利弗尼亚州议会和州政府、伊利诺伊州议会及州选举委员会、库克郡议会及政府、芝加哥市长办公     

乌拉圭的警察培训

乌拉圭，南美洲东部的一个小国家，处于巴西和阿根廷这两个大国之间，位置独特，濒临拉普拉塔河湾和广阔的大西洋，整个国家呈倒心型，面积１７６２１５平方公里，人口约为３００万人。乌拉圭行政区域分为１９个省，国家体制是民主共和制，国家组织建立在传统的分权基础上，警察向政府负责。国家警察在西班牙统治时期，警察权力分散在各地方议会，并常常授权给个别官员──如资深警官、地方法官或辖区区长等。１８２９年１２月１８日乌拉圭独立后，新政府颁布法律统一了警察机构。经过长期发展，“警察基本法”于１９７１年５月２２日开始实…     

澳大利亚近几年的犯罪状况

一、犯罪现状根据澳大利亚国家统计局的统计数据,2003年澳大利亚的总人口历史性地达到了2000万,总警力(根据澳大利亚犯罪学研究所统计截止到2003年6月30日的数据)约61,900人,其中宣誓警察48,140人,文职警察及其他辅助人员13,760人。全国总人口与宣誓警察的比例为24.2(?),与包括文职警察和其他辅助人员在内的总警力的比例为30.9(?)。2003年澳大利亚共发生刑事犯罪案件1,295,601起,发案率约为647.8(?)。其中,侵财犯罪案件(包括抢劫、严重盗窃、入室盗     

对端正执法思想若干问题的思考

在美国 ,警察机构是一个庞大复杂的系统 ,一共有四种类型 :即联邦警察机构、州警察机构、县警察机构和城市警察机构。州警察机构属于一种自治体警察 ,不受联邦警察的领导和约束 ,只对州长负责。县级警察机构是指县及县以下各村镇的警察机构 ,属于地方警察之列 ,是根据美国各州的法律成立的。城市警察机构是美国执法体系中最庞大、最重要的组成部分 ,属于美国的专业警察机构。     

英国警察的“公平游戏”

2008年1月23日,英国数万警察由于对薪酬增幅不满,在伦敦市中心集会,参加者中甚至包括警察厅厅长。这次集会是由英国警察协会组织的,目的是向议会施加压力,希望改变政府的加薪决定。对中国人来说,警察游行绝对是件大开眼界之事。在国人心目中,警察就是维护社会秩序的国家机器,他们难道也有什么个人的不满,也需要向政府申     

南斯拉夫自治民主制的一些情况

南斯拉夫社会主义联邦共和国是社会主义的联邦制国家。它由6个共和国和两个自治省组成。6个共和国是:波斯尼亚——黑塞哥维亚;黑山;克罗地亚;马其顿;斯洛文尼亚;塞尔维亚。两个自治省是:伏伊伏丁那;科索沃。联邦议会的构成: 根据南斯拉夫1974年宪法规定,联邦议会设两院,即联邦院,共和国和自治省院。联邦院由每个共和国选派30名代表、每个自治省选     

澳大利亚联邦议会会议制度

【召集及会期】联邦议会只有在一定会期内才具有议事和决策的能力。澳大利亚联邦宪法规定，每届联邦议会应于大选后30日内召集会议。联邦议会可以有一个或者多个会期，每一个会期因休会或者议会任期届满而结束，前次会期的最后一次会议与下一会期的最后一次会议不得相距12个月以上。     

议会其他职能及其解散 议会知识漫谈(12)

立法和监督政府的行政活动,是各国议会的主要职能。但相当多国家的议会还具有许多别的职能。其中较为普遍和常见的重要职能有下述三种:承担某种司法职能。具体方式有:(1)由议会作为起诉者,由法院进行审判。丹麦、荷兰等国议会可向最高法院对内阁成员提出与其职务有关的罪行的起诉;芬兰议会经2/3以上的议员决定可向最高法院控告总统的判逆罪和叛国罪;德国议会以2/3多数通过,可向联邦宪法法院控告总统违宪。(2)由议会行使审判职能。巴西、印度、意     

巴西、阿根廷的立法制度

正2015年9月,我随团访问巴西、阿根廷两国,拜访了两国联邦议会及有关委员会、部分州(省)议会和市议会、相关政府部门,重点考察了两国的立法制度。现将了解的情况和一些思考介绍如下。一、两国的立法程序和审议制度巴西和阿根廷两国的政体与西方一些总统制国家相似,均实行三权分立、联邦制和两院制。参众两院是立法机关,议会和政府是法案的主要提出者;专门委员会的审查是法案提交议会表决的前置程序;     

澳大利亚委任立法制度研究

一、传统委任立法及在当代的发展“委任立法”[1] 是对议会在法律中明确准许的机构(通常是行政管理机构)制定的立法文件的总称。在英国,委任立法起源于14或15世纪,直到19世纪它才占有重要的地位。由于受英国传统理论特别是戴西严格法治主义的影响,传统委任立法的范围有限。2 0世纪70年代以来,澳大利亚的委任立法得到快速发展,出现这种情况的原因多种多样。(1)不存在严格意义上的三权分立。议会和行政部门之间并非如美国那样是严格分开的,议会把某些立法权授予行政部门,以便行政部门可以为实施议会的法律而制定更详细的规则。在联邦和州两个…     

巴西、阿根廷警务考察报告

巴西、阿根廷警察都分为国家联邦警察和地方警察两种.其中,巴西联邦警察由国家司法部管辖,阿根廷联邦警察则由国家安全部管辖.两国联邦警察与地方警察在事权划分上边界清晰.巴西联邦警察分为军事警察和民事警察两种,还设有森林警察、环境警察等特殊警种；阿根廷除联邦警察,还有海岸警卫队、航空警察和宪兵部队等力量.巴西民事警察中设置科技警察、技术鉴定专家、犯罪学专家、法医等技术型警察岗位；阿根廷联邦警察总部指挥监控中心将几个主要警种的监控系统按区块集中设置、遇紧急警情实行预案联动,包括空中、路面、水上等各警种的调度,确保集中优势警力快速处置等的做法,给考察团留下了深刻印象.