试论BOT模式特许协议的法律制度和适用冲突

BOT模式中特许协议的法律制度涉及到特许协议的主体、项目公司的投融资渠道、项目公司的经营权、政府对BOT的支持、特许协议的法律性质等问题。在这些问题上,我国BOT项目实践与现行立法之间存在若干法律冲突,因此,建议制定一部有关BOT的专门法,以促进我国BOT模式的发展。     

试论BOT模式特许协议的法律制度和适用冲突

BOT模式中特许协议的法律制度涉及到特许协议的主体、项目公司的投融资渠道、项目公司的经营权、政府对BOT的支持、特许协议的法律性质等问题。在这些问题上，我国BOT项目实践现与现行立法之间存在若干法律冲突，因此，建议制定一部有关BOT的专门法，以促进我国BOT模式的发展。     

BOT核心法律问题再探索

BOT特许协议是BOT方式的核心所在。BOT特许协议的性质是一种国内的涉外经济合同。特许协议中政府保证的实质是政府以合同形式自行约束其自由裁量权，将其置于私营企业有权请求的救济程序之下，以形成其最后无偿取得BOT项目所有权的对价。政府保证的范围应包括可能因政府行使自由裁量权而引发的政治风险和商业风险。     

我国BOT特许协议若干法律问题研究

BOT具有项目参与主体多元性,法律关系的多样性,合同的组合性、主从性,特许期满时基础设施及其经营权的无偿移交性,项目债务的有限追索性,法律适用的复杂性等特征;其适用的法律框架体系由宪法、我国外商投资法律、行政法规、部门规章、地方性法规和地方政府规章、国际公约或协定等组成;BOT中私人企业与政府之间特许协议所涉及的特许经营者的一般条款、政府承诺和保障条款、定价条款、协议的变更和终止条款、项目风险的分担机制条款、争议解决机制条款等是其主要法律问题。BOT特许协议本质上属于可能具有涉外因素的国内私法契约,即具有强烈的民商事法律属性。     

我国BOT投资制度设计中的若干问题

BOT投资方式在我国已经有近十年的历史,但其进展并没有达到人们期望的程度,相关法律制度不完备是主要原因之一。理性地设计项目相关各方的权利和义务,是建立科学的BOT投资法律制度的前提。本文着墨于BOT项目的股债比例、汇兑管理、政府的商业性保证和政策性保证、项目资产抵押、项目主办人、特许权协议的性质和法律适用等主要法律问题的分析,希冀对BOT投资方式的制度设计有所裨益。     

BOT项目特许协议法律性质及风险问题研究

在 BOT项目中特许协议为其核心问题 ,国内对 BOT项目中特许协议的性质存在不同的观点。本文认为BOT特许协议的性质应为国内法契约中的行政合同 ,同时对BOT特许协议所引致的法律风险提出了自己的看法 ,并在文中提出了应在我国建立行政合同制度及解决和回避特许协议所致风险的措施和方法。     

城市污水处理BOT项目的政府监管研究

BOT模式能够有效解决城市污水处理项目中的资金不足问题,近年来得到日益广泛的应用。但是,由于政府监管体制不健全,城市污水处理项目在建设与运营过程中暴露出许多问题。本文在实证分析城市污水处理BOT项目存在的问题基础上,提出完善政府监管体制的对策建议。     

BOT投融资方式在我国的发展与障碍

BOT是英文(Build-Operate-Transfer)“建设、经营、移交”的缩写,其典型模式为:项目所在地政府授予一家或者几家私人企业组成的项目公司特许权利——就某特定基础设施项目进行筹资建设,在约定的期限内经营管理,并通过项目经营收入偿还债务和获取投资回报,约定期满后,项目设施无偿移交给项目所在地政府。我国实施BOT投融资方式的实践是从地方省市开始的。1985年,深圳沙角电厂B厂,是我国第一次BOT方式的实践运用。上海、广州、海南、重庆、深圳、北京等地某些项目均采用BOT方式引进外资建设。1995年5月,国家计委批复广西来宾电厂二期工…     

BOT特许协议的争议解决机制

随着第二轮BOT投资热潮的掀起,完善BOT法律制度迫在眉睫．其中,特许协议的争议解决是法学界长期争论不休的问题,而探讨BOT特许协议的签约主体和法律性质是确立BOT特许协议争议解决机制的前提．     

论BOT投资方式若干法律问题及立法完善

BOT是二十世纪 80年代以来在全球日渐兴起的一种投资方式。其英文缩写原文为 BUIL T—OPERATION— TRANSFER,我国学者一般将之翻译为建设—经营—移交。近年来我国也开始尝试使用BOT方式作为建设基础设施的引资渠道 ,在广东深圳沙角电厂 B厂、广西来宾电厂和上海延安东路隧道等项目中对这种投资方式都有所运用。 BOT投资方式实际上是各国政府为动员私人投资基础设施而经常采用的一种方法 ,这种投融资模式是一个围绕特定基础设施项目投资、融资、建设、经营回报和移交转让的活动过程。BOT实际上是政府和私人企业之间就基础设施…     

论BOT特许协议在我国西部的适用

根据当今中国适用BOT特许协议的立法现状,结合我国西部的发展前景,应加快对相关法律的研究、完善步伐,以推动BOT特许协议在西部开发中的适用。     

BOT项目方式中的行政合同

一BOT项目方式的基本内涵BOT项目是英文Build－Operate－Transfer的缩写，意即：“建造－运营－转让”，其基本含义是：政府同私营部门（可以是外商或外国与本国联合的财团）签订合同，授予其参与某些基础设施建设的特许权，由该私营部门独自或联合政府部门，组成项目公司或开发公司，负责筹资、设计、承建该项目，项目建成后由私营部门（或项目公司）负责一定时间的运营管理，待其收回筹资的本息并获取一定利润后，再把整个项目无偿移交给政府部门。①BOT方式作为一种项目融资方式，为世界各国所采用，尤其为发展中国家基础设施和大型…     

浅议BOT在我国的应用及其立法的完善

BOT是20世纪80年代以来全球兴起的一种投资方式。本文阐述了BOT的意义,尤其是对我国引进外资、发展基础设施的作用;介绍了两个我国利用BOT方式建设的项目;分析了我国现行法律与BOT在我国的发展不相适应之处,提出应调整和完善我国目前的BOT立法,以保障BOT投资方式在我国的良好运行。     

教育产业领域中借鉴、运用BOT模式的实践与思考

BOT模式是当前国际上比较通行的国家基础设施筹资、建设和经营模式,由西方国家首创,并在全世界迅速推广,一般用于准公益性项目,主要集中在市政、道路、交通、电力、通讯、环保等方面.在教育产业领域借鉴、运用BOT模式实属一种创举,对于我国教育投资多元化将会起到积极的影响.教育领域运用BOT模式,既能保持学校国有民办优势,又能最大限度地实现筹措资金的目的,并与社会出资者建立风险共担的运作机制.从BOT模式成功运用实践看出各地必须因地制宜地选择适合自己的发展道路;任何投资、融资模式,都会存在风险,BOT模式也不例外;按BOT模式运作教育项目,所有工作符合法律精神是至关重要的.     

我国BOT融资模式的相关法律制度研究

理清BOT项目融资模式中合同当事人及其之间的法律关系,有益于发现目前BOT融资模式相关立法制度中和实践中存在的法律问题,以期能够在项目实践的改进和将来的立法、修法中,为我国BOT项目融资法律制度的发展建言献策.     

我国BOT的立法及其完善

我国目前调整BOT方式的法律制度仍不健全,各地在实际运作中仍会遇到许多法律障碍,从而影响到BOT项目的实施和发展,因此有必要就BOT方式专门进行立法,以实现现行法律体系与BOT方式的衔接。     

中法BOT法律制度及其比较评析

BOT 模式是近年来国际上较为流行的、主要用于基础设施和基础项目建设的吸引外商直接投资的融资方式。我国和法国是国际上采用 BOT 模式的两个较为重要的国家,本文分别对中国和法国的 BOT 法律制度作了介绍,在此基础上,我们发现中法 BOT 法律制度既有共性,又在出发点、资金筹措方式、实行 BOT 项目的外部环境、发展空间、立法形式和实践中案例的具体操作上有不同之处,对二者进行比较评析有利于我国在未来的公用基础设施建设中更好地借鉴法国模式中的成熟经验,更好地吸引法资,在我国加入 WTO 后充分利用 BOT 模式进行融资,从而促进我国的公用事业和经济的发展。     

论BOT投融资方式的运用及法律保障

BOT投融资方式是近年来兴起的一种新的项目投融资方式。BOT投融资方式对于投资额大、专业技术强的基础设施建设有着巨大的前景 ,对我国有着重要的意义。由于我国现行法律法规对BOT投融资方式的定位和保障尚处于基础阶段 ,限制阻碍了BOT投融资方式在我国的发展。因此 ,健全我国BOT投融资法律体系是极为重要的。     

我国BOT的立法及其完善

我国目前调整BOT方式的法律制度仍不健全，各地在实际动作中仍会遇到许多法律障碍，从而影响到BOT项目的实施和发展，因此有必要就BOT方式专门进行立法，以实现现行法律体系与BOT方式的衔接。     

合规性管理在中哈天然气管道项目的应用及其成果

中亚天然气管道项目是党中央、国务院决策建设的具有重大意义的战略工程,是我国第一条引进境外天然气资源的跨国能源通道。为了实现中亚天然气管道的建设和运营,实施合规性管理势在必行。中哈天然气管道项目从项目伊始即以合规性管理为组织理念,在建设、运行、经营、HSE、综合管理等方面严格按照政府协议、企业协议、合资公司章程以及具体制度开展工作,经过6年多的发展,合资公司在各方面取得了显著的成就。