就业促进法将给百姓带来什么

新华网北京2007年3月25日文中，对“制定就业促进法，将给百姓带来什么”进行了报道。“明确政府在促进就业中的重要职责，将经过实践检验、切实有效的、积极的就业政策和措施上升为法律规定。”劳动保障部有关负责人指出，通过就业促进法的制定，建立促进就业的长效机制。就业压力大是我国长期面临的问题。劳动保障部提供的数据显示，今后几年，全国城镇每年需要就业的人数仍将保持在2400万人以上，而在现有的经济结构下，每年只能供给1100万至1200万个岗位，劳动力供大于求的矛盾十分尖锐。     

中国高等教育发展与就业增长相关性的实证分析

高等教育的发展促进了社会就业,而高校毕业生的大规模增加成为城镇登记失业率上升的重要因素,因此,"十二五"时期中国高等教育发展要有新思路。     

积极探索灵活就业人员的保险全覆盖

劳动保障部社会保险研究提供资料表明,在全国2.4亿的城镇从业人员中,国有集体等正规单位人数逐年减少,而在个、私部门灵活就业人数达1亿多人,但这个庞大的群体却没有基本的社会保障。据调查,在全国大部分省市,在国有、集体的正规就业人员中,80%以上的人员都参与了社会保险,包括西部地区的云南、四川正规就业参保率都达90%以上。     

今年就业目标：“95146”

中央经济工作会议已经明确了2009年就业工作的目标任务，即城镇新增就业900万人，下岗失业人员就业500万人，就业困难人员实现就业100万人，城镇登记失业率控制在4．6％以内（简称“95146”），     

劳动和社会保障部：今年失业率控制在4．5％以内

2008年是贯彻实施《就业促进法》的第一年，劳动和社会保障部日前下达了2008年就业再就业工作具体目标任务：城镇新增就业1000万人、下岗失业人员再就业500万人、就业困难人员再就业100万人、城镇登记失业率控制在4．5％以内（简称“105145”）。     

从工会关注农民工伙食问题谈起

劳动保障部社会保险研究提供资料表明，在全国2.4亿的城镇从业人员中，国有集体等正规单位人数逐年减少，而在个、私部门灵活就业人数达1亿多人，但这个庞大的群体却没有基本的社会保障。据调查，在全国大部分省市，在国有、集体的正规就业人员中，80％以上的人员都参与了社会保险，包括西部地区的云南、四川正规就业参保率都达90％以上。     

老年流动人口就业质量及其影响因素研究

在国家实施新型城镇化战略和积极应对老龄化的社会背景下，探究老年流动人口就业状况，全 面提升老年流动人口就业质量，已成为社会经济转型时期推动高质量发展的迫切任务。研究利用 2017 年全国流 动人口动态监测数据，从职业类型、单位性质、行业分布等方面考察了老年流动人口的就业状况，并探讨了就 业质量指数的影响因素。研究发现：老年流动人口就业呈现出工作时间长、收入少、层次低、环境差等特点； 老年流动人口的就业质量指数低于劳动年龄流动人口且群体内部存在差异；教育经历增加、社会参与增多和非 农户籍会对老年流动人口就业质量产生正向影响，且对受雇和自雇老年流动人口就业质量的影响存在差异。研 究建议：要完善老年人就业服务体系建设，对从业老年流动人口进行“扶智”“赋能”和“扶助”，从而改善 老年流动人口的就业状况，提高其就业质量。     

大视野DA SHI YE点评

就业是最大的民生2021年政府工作报告提出,城镇新增就业1100万人以上,城镇调查失业率控制在5.5%左右。2020年,针对新冠肺炎疫情下复杂的就业形势,从中央到地方按照就业优先政策的思路,接连出台加大援企稳岗支持力度、确保重点企业用工、稳定劳动关系、做好人力资源服务、加强重点群体政策支持等一系列政策措施,找准了稳就业的着力点。     

稳定制造业就业问题探析

稳定制造业就业是实现更充分更高质量就业、实现劳动者体面劳动和全面发展的关键一环,是强化就业优先政策的基本方略和重要举措.近年来制造业就业总量和就业比重双下降,重要原因是工资待遇偏低和劳动年龄人口负增长.经济转型升级促进制造业就业需求增加、就业质量提高,但是也带来了结构性分化问题,部分地区和行业失业风险加剧.目前,制造业...     

外来人口自雇创业的城镇医疗保障效应 —— 基于广州外来人口的实证分析

随着城市外来人口的不断增加,自雇创业成为外来人口重要的就业形式,而关于自雇与受雇两种就业形式的比较研究也越来越为重要。基于2015年全国流动人口动态监测调查广州数据,本文采用倾向得分匹配中的卡尺匹配,在消除自雇者样本选择性偏差问题的基础上,比较研究了外来人口受雇就业与自雇创业者间的城镇医疗保障差异。结果表明,在其他条件相同的情况下,外来人口自雇创业者在城镇医疗保障参与度方面明显低于受雇者,自雇就业形式对于外来人口的城镇医疗保障具有负向效应。     

失地农民就业稳定性影响因素研究

失地农民的就业问题是我国城市化进程中不容忽视的问题。研究以“被征地后平均每份工作的 持续时间”作为界定就业稳定性的指标，从微观层面研究失地农民就业稳定性的影响因素。研究发现，在个体 特征方面，年龄、婚姻状况、工作年限对就业稳定性的影响显著，而性别、受教育程度、职业资格证书等级等 的影响则不显著；在岗位特征方面，社会保险、单位类型和所属行业对就业稳定性有显著影响，而岗位类型的 影响则不显著。此外，就业创业培训对失地农民的就业稳定性没有显著影响，而征地补偿金、补偿房屋出租等 征地后收入来源则显著降低失地农民的就业稳定性。     

灵活就业流动人口就业质量与居留意愿研究

灵活就业已成为就业增收的重要渠道,促进流动人口中的灵活就业者实现高质量就业对城市人 力资本集聚有重要意义。研究利用 2017 年中国流动人口动态监测调查（CMDS）数据测度灵活就业流动人口就 业质量,并探究其对居留意愿的影响。研究发现：不同受教育水平、不同行业和不同地区的灵活就业流动人口 的就业质量均小于有固定雇主的标准就业流动人口的就业质量;灵活就业流动人口就业质量的提升会显著增加 其居留意愿;同时,减少对灵活就业流动人口的“身份歧视”、降低买房困难、增加技能培训及地区互联网经 济的发展亦可间接增加其居留意愿。研究建议：应提升互联网经济的发展水平,建立更为完善的公共就业服务 体系,提高灵活就业流动人口的当地社保参保率,降低其在当地的买房困难,以提升灵活就业流动人口的就业 质量,进而增加其居留意愿。     

当前企业临时性岗位用工存在问题及对策

企业临时性岗位用工从业人员的增加和国家对劳动用工的管控不断加强,临时性岗位用工问题凸显,企业投入解决劳资关系的精力明显增多,且在劳资纠纷中经常处于被动。本文通过分析当前企业临时性岗位用工存在的问题及具体原因,探寻临时性岗位的合理用工形式,并对企业未来临时性岗位用工管理给出合理化建议。     

户籍制度改革的经济学分析及路径探索

户籍制度关系到公民个人的基本权利以及劳动力资源的有效配置.中国城乡分隔的户籍制度是农村剩余劳动力不能及时转移到城镇从而造成农业劳动生产率低下的重要原因.自改革开放以来,中国一直在进行户籍制度改革,但进展并不顺利,这与人们的一些认识误区有关.为此,本研究对户籍制度改革进行经济学分析,进而对改革路径进行探索.研究认为:城镇...     

劳动教育推动实现更充分更高质量就业研究

劳动教育能够有效推动我国实现更充分更高质量就业。因为劳动教育可以通过劳动理念和劳动习惯的培养促进充分就业,也可以通过价值态度和劳动道德的形成助推就业的高质量发展。但我国劳动教育存在表面化、边缘化、盲目化的问题,带来了逃避就业、自愿性失业、就业歧视等就业冲击。发达国家的劳动教育将职业理念贯穿始终,注重劳动的精神意义和价值,并将劳动教育纳入立法,从而为就业提供了较好的保障。有鉴于此,我国应结合教育发展规律,在小学阶段将劳动与就业观念的培养置于重要地位,中学要强化劳动与就业价值观的树立,大学要致力于创新创业潜力的挖掘,共同推动我国更充分更高质量就业的实现。     

就业领域重大结构性失衡及应对研究综述

就业结构性失衡对经济实现高质量发展带来不利影响。我国就业领域重大结构性失衡表现为城乡间失衡、区域间失衡、产业间失衡、所有制之间失衡和技能结构失衡等。劳动力要素未能实现最优配置,究其原因,主要可归结为经济增长模式偏向性,政府经济政策干预不当,劳动力、人才的社会性流动面临制度性障碍等因素。研究建议,以渐进式改革推进经济增长驱动力平衡,转变经济政策的干预模式,消除阻碍劳动力、人才社会性流动的体制机制障碍来解决就业领域结构性失衡问题。     

人工智能对北京市就业的影响及应对

随着人工智能的快速发展,北京市劳动力市场已经出现就业的结构性变化,使人工智能与北京 市劳动力市场结构的关系由单向影响,被动适应到双向互动,主动适应,最终到动态匹配的理想状态,这将对 促进北京市经济社会的高质量发展具有战略性意义。因此,应系统化构建产业、人才、就业创业、社会保障、 教育培训、区域联动相互协调的政策体系,从产业发展、劳动力市场结构调整、心理疏导、区域联动四条路径 着手,在解决北京市就业结构问题,降低劳动者就业转换成本,提高劳动力就业能力基础上,实现政府科学管 理和劳动力市场平稳过渡的双重目标。除政府的提前应对外,还应充分发挥市场的自组织自适应自调节机制, 厘清政府与市场调节作用的边界。     

支持服务业扩大就业的对策研究

就业结构不断优化是经济社会高质量发展的应有之义,也是更充分更高质量就业的实现途径。我国服务业就业规模不断增加,生活性服务业就业发展迅速,服务业就业偏离度总体上保持平稳下降且维持在较低水平,服务业的产业结构与就业结构的协调基础较好。然而,由于一些县域发展服务业动力不足、个体就业意愿不强等原因,我国服务业就业仍然面临发展不充分、不平衡问题,需要从供给侧和需求侧进一步扩大服务业就业。对此,一是进一步推进政策改革和制度创新,转变服务业就业国际逆差;二是进一步完善服务业行业管理体制,切实加强服务业行业标准、行业规范建设和对外开放;三是加强宣传引导,树立新型就业观念;四是做实服务业人才培养培训;五是加强就业创业保障力度,有效化解失业风险。     

论农民工劳动权益保障的工会效应 ——基于流动人口动态监测调查数据的经验验证

我国正处于经济增速放缓、产业结构快速调整期,农民工权益容易遭受侵犯,工会在保障农民 工权益方面发挥了怎样的作用广受社会关注。研究利用 2014 年原国家卫计委流动人口动态监测调查数据,运用两 阶段最小二乘法（TSLS）、扩展回归模型（ERM）和多元 Logit 模型对农民工权益保障的工会效应进行估计。研 究结果表明,工会不仅可以显著提高农民工的工资收入,降低农民工的工作时间,减少过度劳动问题,而且可以 大幅度改善农民工的社会保险福利,提高农民工参加城镇职工养老保险、失业保险、城镇职工医疗保险、工伤保险、 生育保险的比率。因此,要维护农民工的基本劳动权益,工会部门优先要做的是下大力气提高农民工的入会率。