山东省公安厅关于降低济南青岛两市因私出入境中介机构备用金缴存数额的通知

<正>鲁公通[2014]123号济南、青岛市公安局:为进一步提高公安机关服务经济社会发展的水平,促进我省因私出入境中介行业发展,根据党的十八届三中全会关于"实行统一的市场准入制度"精神和《因私出入境中介活动管理办法》(公安部国家工商行政管理总局2001年第59号令)有关规定,经研究,决定将济南、青岛两市因私出入境中介机构     

端正执法思想 创新执法理念 推动公安交通管理工作与时俱进

公安机关实践"三个代表"重要思想,最根本的是要代表广大人民群众的根本利益,坚持执政为民.作为公安工作的重要组成部分,交通管理工作实践"三个代表"重要思想,一要用客观的态度和科学的精神重新审视公安交通管理工作出现的新情况、新问题;二要用改革的意识和发展的观点推进公安交通管理工作机制的创新;三要用素质的提高和机制的完善为公安交通管理工作健康发展提供有力保障.     

江苏公安机关"训练角"运行机制探析

随着江苏各级公安机关"训练角"的建设和发展,民警健康与实战水平的提升得到了坚实的硬件支撑.目前,进一步发挥"训练角"的作用、促进民警体育锻炼和实战能力融合发展已成为各级公安机关"训练角"建设的主要任务.为顺利实现这一目标,必须以身体练习为基础,通过激发运动情感体验来构建有效的"训练角"运行机制.     

赴港澳探亲实行统一规范

据公安部出入境管理局通知，自今年3月1日起，在全国公安机关出入境管理部门实施《内地居民赴港澳地区探亲审批管理工作规范》。《规范》规定，在港澳地区有定居、就学或因私在港澳地区工作的直系亲属的内地居民，均可申请前往探亲。凡经批准赴港澳地区探亲的内地居民，公安机关出入境管理部门发给有效期1个月以内的签注，对其中探望配偶、     

对出入境管理工作如何为经济建设服务的思考

本文试图通过研究分析本地区经济和社会发展的现状和要求,结合多年从事出入境管理工作经验,提出进一步加强和改进境内外人员管理工作措施,不断完善和创新出入境管理工作机制的建议,以适应我国改革开放和经济建设发展步伐,开拓公安出入境管理工作的新思路。     

关于公安科技管理问题的探讨

本文从公安科技发展的实际出发,剖析了科技管理部门和科技管理工作的特点及存在的问题,提出了加强公安科技发展应发挥公安科技管理的主导作用,坚持改革,打破封锁,加强对公安机关各警种、各部门科技建设的指导、协调和管理等建议。     

论寓管理于服务的流动人口管理工作

作为我国社会主义市场经济发展的必然产物,流动人口一方面对经济发展有着巨大的促进作用,另一方面给社会治安带来了不少问题.目前,流动人口管理工作存在一些薄弱环节,改革深化、经济发展加速的新形势又给流动人口管理带来新情况和新问题.公安机关治安部门要认识加强流动人口管理工作的重要性和紧迫性,树立"寓管理于服务之中"的新理念,在"打、防、控、管"等常规措施上加大工作力度,切实加强流动人口管理工作.     

建设学习型公安是"大练兵"持续发展的必由之路

近来开展的全警"大练兵"活动,使公安机关越来越接近学习型组织.建设学习型组织,也可以成为公安机关长效"大练兵"的载体.应实施民警素质全面发展的长期规划,强化提升学习能力和创新能力的竞争机制,使学习型公安组织成为公安人才的"孵化器".建设学习型公安,根本问题是能否建立自我完善的机制.     

论出入境管理适应对外开放战略

中国加入 WTO,出入境管理工作面临新的任务和挑战。出入境管理工作要努力实现服务型管理的模式 ,提高工作效率 ,为改革开放和经济建设创造良好的投资环境服务 ;应全面完善出入境管理的立法工作 ,提高出入境管理人员的综合素质 ,实行与国际接轨的同步管理运行机制 ;要深化体制改革 ,有效发挥“32 1模式”系统工程作用 ,建立“法定不准出入境人员通报备案制度”,并形成网络化管理 ;要坚持严格管理与严厉打击相结合的方针 ,有效遏制危害出入境秩序的违法犯罪活动     

论"三个代表"重要思想与公安机关依法行政

坚持以"三个代表"重要思想为指导,是克服法的局限性、保证公安机关自由裁量权的合理使用、增强公安机关的权威性、防止公安机关滥用权力的需要;坚持以"三个代表"重要思想为指导,可以为依法行政创造坚实的经济基础,提供社会环境支持,创造良好的人文环境,奠定坚实的群众基础.     

浅谈公安科技管理工作的重要性及其在实施科技强警中的地位作用

公安科技管理，是公安机关为实现公安工作革命化、正规化、现代化的发展目标而进行的一项活动。它与公安机关的其它业务管理活动一样，是随着公安科技实践活动产生并发展起来的科学管理体系。卓越的公安科技管理是公安科技事业发展进步不可缺少的重要条件。正因如此，公安部领导和省厅领导，多年来，一直在强调公安科技管理工作的重要性，并敦促我们去研究和探索科技管理工作的新办法、新路子。然而从全省开展这项工作的总体情况看，这项工作的开展并不尽人意，离公安部贾部长作出的“认识、投入、机构、人才措施到位”的指示相差甚远。这项…     

浅议多警种合成作战与"九运会"警务工作实践

多警种合成作战是公安机关针对跨地区警务控制、重大社会活动、突发事件等所采取的一种警务运作方式.它体现了系统学的原理,既强调公安机关内部的整合效应,也强调公安机关与外部的联动效应."九运会"广州赛区的安全保卫工作就是多警种合成作战的一次成功实践.只有紧密结合治安实际,大力推进多警种合成作战的警务发展战略,才能牢牢控制住城市治安大局.     

首期全国出入境管理干部湖北英语培训班在武汉开学

首期全国出入境管理干部湖北英语培训班，于３月２２日在湖北公安高等专科学校开学。来自湖南、海南、云南、河南、广东、广西、贵州、四川、陕西、湖北１０个省市公安机关应考录取的４０余名学员，将在为期一年的时间里，系统学习基础英语、英语口语、英语听力、计算机课等课程。同时还将请专家教授讲学。通过培训，使学员提高从事外国人管理和公民出境管理工作在审批和办理护照、签证中准确识别有关英文材料、证件，用英语签复有关问题的能力，提高在处理涉及事件中用英语正确表达问讯及公安机关处理决定的能力，以适应改革开放形势的发展…     

"严打"与公安改革

"严打"的必要性以及在"严打"中凸显的问题决定了我们必须对公安工作进行相应的改革,通过改革使公安机关为社会主义现代化建设、为全民奔小康创造一个良好的社会环境.公安改革的基本理论前提是运动的改革观,其主要内容包括改革"严打"观,促进公安干警积极性的提高,提高破案率,切实建立打防控一体化长效机制,立法完善部门协作机制,立法完善刑事侦查专门手段等.     

公安外管部门处置涉外政治敏感问题的基本对策

在深化改革,扩大开放,建立社会主义市场经济体制过程中,公安出入境管理工作也同其他公安业务工作一样,遇到了许多新情况和新问题。北京作为我国的政治文化中心和对外开放的中心城市,出入境管理面临的形势更为严峻。如何抓住机遇、迎接挑战,开创工作新局面?各级公安机关的领导基本上形成了一个共识,即加强调查研究,倡导理性思维,变经验决策为科学决策,提高对形势的预见性和驾驭能力。鉴于此,北京市公安局出入境管理处于1994年11月召开了“首届出入境管理业务工作研讨会”。一个业务处,动员全体同志,在充分准备的基础上郑重其事地召开研讨会,足见该处领导的重视和全体干警的理论热情。值得鼓励和提倡。应邀出席会议的公安部出入境管理局局长毛凤平、北京市公安局副局长吕实珉给予会议高度评价。本期选登三篇获奖论文供读者参考。     

公安机关出入境管理部门外语干部的现状与对策

出入境管理部门是公安机关实施行政管辖和国际交往中的一个对外窗口。外语干部在出入境管理工作中起着相当重要的作用,主要承担以下四个方面的工作:一、直接受理外国人申请的各种签证、证件,并进行日常管理;二、处理或参加处理刑事、治安、交通和其他各类涉外案(事)件;三、受理公民因私出境申请中审查境外提供的各种证明、证件和有关材料;四、与外国驻华使馆、领馆联系、交涉某些事     

"公安人口"概念的实践与理论探讨

“公安人口”指具有社会危险性或者具有违法犯罪的可能,由公安机关实施特定管理的人员。这一概念既涵盖当前公安机关分类过细的人口管理工作,又扩大了部分管理对象,满足了公安机关维护社会治安的现实斗争需要。实质上,公安机关有权力实施公安人口管理;公安人口管理有助于人权保障;公安人口管理不是情报信息主导警务。     

全国公安出入境管理部门提高服务水平培训班举行

为进一步提升专业化水平和服务群众的本领，全国公安机关出入境管理部门提高服务水平培训班于2014年2月17日在京开班。来自全国各级公安机关出入境管理部门的500余名主要负责人和窗口工作负责人参加培训。公安部出入境管理局局长郑百岗作开班动员。     

WTO对我国公安出入境管理工作的挑战及对策

加入WTO后 ,我国公安出入境管理工作面临前所未有的新情况、新问题和首当其冲的挑战。我国出入境管理工作应根据WTO的基本原则和我国出入境管理日益繁重的任务 ,从建立符合WTO规则的涉外法律体系、出入境管理体制、机制和制度出发 ,采取应对之策。     

从战略的高度改革和加强民警训练工作

一、改革民警训练,提高队伍素质,是加强公安工作和队伍建设的一项战略性任务改革民警训练工作,提高公安队伍素质,是完成好公安机关日益繁重工作任务的需要。改革开放20多年来,整个社会发生了巨大变化,社会治安的形势和公安机关承担的任务,也随之发展变化。随着经济的持续快速发展,广东公安机关维护社会政治和治安稳定的任务越来越繁重。进入21世纪,在发展社会主义市场经济和走向工业化、城市化的进程中,各种负面因素将集中反映到治安问题上来,治安行政管理、交通管理、出入境管理、消防管理等各项工作的压力将进一步加剧。在全新的形势、艰…