新型农村合作医疗制度运行中存在的问题及对策——以贵州省黔西南布依族苗族自治州兴仁县为个案

研究贵州省少数民族地区新型农村合作医疗制度的运行现状，积极探索适合贵州省少数民族地区新型农村合作医疗的策略和建议，主要以贵州省黔西南布依族苗族自治州兴仁县为例，分析新型农村合作医疗制度在具体实施过程中存在的问题，寻找更加科学合理的解决方式及对策，为今后贵州少数民族地区新型农村合作医疗稳步推进打好基础。     

关于新农合向医疗保险制度发展的探讨

新型农村合作医疗在近年的试点改革进程中，取得了明显的成效。但目前新型农村合作医疗制度无论是政策体系还是制度设置、管理方式还是保障水平、筹资水平还是筹资渠道等等，都还与城镇职工医疗保险制度存在较大的差距。为实现城乡一体化社会医疗保障制度的目标，探讨新型农村合作医疗制度向医疗保险制度的衔接与发展势在必行。     

“新农保”试点中亟待解决的问题与对策

新型农村社会养老保险是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等政策之后的又一项重大惠农政策。从先期试点的实施状况来看,当前存在着地方财政筹资难、经办管理服务难、基金管理难、参保意识维持难、制度衔接难等制约新型农村社会养老保险全面试点的因素,需要从加强宣传、建立筹资机制、完善基金运营安全机制、加强队伍建设、探索与其他制度的有效衔接机制等方面,积极推进新型农村社会养老保险工作的开展。     

浙江新型农村合作医疗制度的现状及对策

新型农村合作医疗制度是一项由政府组织和引导,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。浙江是最早推行新型农村合作医疗试点的省份之一,通过近     

重庆市人民政府关于加快建立新型农村合作医疗制度的意见

各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门:我市新型农村合作医疗试点工作自2003年开展以来,根据国家的统一部署,在市委、市政府的领导下,各试点地区、各有关部门扎实工作,积极推进,做了大量艰苦细致的工作,取得了比较明显的成效,全市建立新型农村合作医疗制度工作呈现出良好的发展态势。为了贯彻落实2005年国务院新型农村合作医疗试点工作会议精神,进一步加快建立新型农村合作医疗制度,结合我市实际,提出以下工作意见。一、充分认识加快建立新型农村合作医疗制度的重要意义,切实加强领导,落实责任新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持,农民白愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。建立新型农村合作医疗制度,是党中央、国务院为保护农民身体健康,促进农村经济发展和社会稳定作出的重大决策。建立和完善新型农村合作医疗制度,直接关系广大农民群众的健康利益,是有效破解"三农"问题,促进     

我国新型农村合作医疗筹资问题研究

资金是制约合作医疗发展的瓶颈。农村合作医疗几十年的起伏跌宕，都突出表现在资金问题上。为确保新型农村合作医疗制度可持续发展，必须从我国的实际国情出发，不断探索和完善稳定、高效、便捷、持续的筹资思路和办法。     

保障新型农村医疗合作制度持续稳定地运行——摘自“关于建立新型农村合作医疗长效机制”的调研报告

为了进一步弄清西部农村新型合作医疗制度推进情况,在四川的部分全国人大代表及有关专家对成都市的都江堰市、金堂县、新都区等试点进行了广泛的调查研究。通过集中座谈和入户访谈,一般了解和典型调查相结合的方式,着重就“新农合”的制度设计、筹资、基金运行与管理等问题,以及对与“新农合”制度相关的农村医疗卫生三级网建设,药品流通体制与价格形成机制等进行了调研和考察。根据在农村推行的新型合作医疗进程中出现的问题,提出了相应对策,并就着力建立新型农村合作医疗制度的长效运行机制,提出了建议。成都市推进新型农村合作医疗面临的…     

化解新型农村合作医疗三大风险

新型合作医疗试点一年多来,在河南农村已覆盖1158万人,25个县参与试点。从试点暴露的问题看,运行机制设计上存在着筹资、管理、支付三大风险,需要靠进一步改革创新来消化。新乡市410万农业人口中全面推行新型农村合作医疗试点,为化解三大风险,通过整合社会资源、管理创新,取得了一些突破。建立“开放式”筹资机制新乡市卫生局副局长徐广友说,在新型农村合作医疗开展之前,农村合作医疗已三起三落,究其原因,最重要的一条是“参合”人数少,合作医疗基金无法按“大数法则”运转。卫生部专家测算过,如果农民“参合”面达不到70%,新型农村合作医疗…     

完善新型农村合作医疗制度

新型农村合作医疗制度推行以来,农民因病致贫返贫得到缓解,健康意识得到增强,农村医疗卫生服务体系进一步完善,农民参合率逐年增高,参合农民普遍受益．合作医疗制度深入人心。尽管成绩突出,但是,合作医疗运行中也存在几个突出问题：一是农村医疗卫生机构综合服务能力有待增强。二是合作医疗办事机构办事效率有待提高。三是对新农合定点医疗机构的监管机制有待健全。四是新型农村合作医疗救助制度有待完善。五是新型农村合作医疗制度宣传力度有待加大。六是重置农村合作医疗个人基金缴纳标准有待研究。     

宾川“新农合”：和风细雨润无声

新型农村合作医疗制度是相对二十世纪八十年代以前传统农村合作医疗模式而言，由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。为实现到2010年在全国建立基本覆盖农村居民的新型农村合作医疗制度的目标，2003年在全国选择了304个县（市）先行进行试点，     

黄冈市新型农村合作医疗试点工作的调查与思考

新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,国家、地方政府和个人筹资,以大病统筹为主的农民医疗保障制度。黄冈市委宣传部组织的调研课题组在对黄冈市新型农村合作医疗试点工作的情况进行专题调研的基础上,提出了对策与思考的建议,得出了一些基本结论和实践思考。     

提高报销比例 农民免费体检

■办理结果根据代表建议所提问题,萧山区十三届人大常委会第九次会议作出了关于重点督办“完善新型农村合作医疗制度”代表建议的决定。区政府对区人大常委会的决定和代表建议高度重视,经调研,区政府作出了《关于完善新型农村合作医疗制度的意见》的决定。《决定》从5个方面对新型农村合作医疗制度进行了完善:一是提高了筹资额度与报销比例,筹资额度每人每年增加15元,由区、镇两级财政承担,农民个人交费不变,门诊药费报销比例由原来的10%提高到20%,住院医疗费用由全年累计最高报销2万元提高到3万元;二是实施特殊病种管理制度,将系统性红斑狼…     

社情民意信息

完善新型农村合作医疗制度现状:新型农村合作医疗制度从2003年开展试点至今已有五年,目前仍处于前期发展阶段。存在的问题主要有农民的参保意识不到位,以大病为主的医疗补偿机制有待完善,报销比例及封     

让新农合真正惠及农民

新型农村合作医疗制度,是由政府组织领导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农村医疗互助共济制度。其现阶段目标是解决农民看病难、看病贵和因病致贫、因病返贫问题,终极目标是对农民医疗实施全额报销,形成全民医疗福利保障制度。     

落实科学发展观 搞好新型农村合作医疗试点

新型农村合作医疗(以下简称新农合)制度是由政府组织、引导,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。建立新农合制度,是新形势下党中央、国务院为推进社会主义新农村建设,提高农民健康保障水平,解决农民看病难、看病贵问题的重大举措。为了掌握我市新农合试点工作情况,今年8月,我们先后到户县、长安、高陵、临潼四个区县进行了深入调研。“新农合”试点取得明显成效新农合制度遵循自愿参加、多方筹资、以收定支、保障适度的原则,实行个人缴费、集体扶持、政府资助相结合的筹资机制,农民个人每年的缴…     

我国新型农村合作医疗制度及其实施过程的社会性别分析--以天津市大港区为例

本文基于天津市大港区实施新型农村合作医疗的实践,从社会性别视角分析了我国新型农村合作医疗制度设计和实施中涉及到的性别平等问题。本文讨论了新型农村合作医疗制度的建立对于农村妇女健康的有利影响,同时也指出新型农村合作医疗在具体实施过程中存在的社会性别盲点对农村妇女健康可能产生的不利影响。最后,本文建议在具体实施新型农村合作医疗制度过程中需要增强社会性别敏感,政府应采取积极措施,使农村妇女中弱势人群在以家庭为基础的新型农村合作医疗制度的实施过程中平等受益。     

全力推动新型农村合作医疗持续健康发展——在全省新型农村合作医疗工作会议暨现场会上的讲话（摘要）

在省委、省政府的领导下,我省从2003年12月启动了新型农村合作医疗试点。经过两年多来的强力推动,全省新型农村合作医疗工作快速发展。这次会议的主要任务是,总结经验,表彰先进,研究问题,制订新的措施,进一步形成合力,乘势而上,推动我省新型农村合作医疗工作持续健康发展。两年多来,我省新型农村合作医疗工作取得了了不起的成绩,令人鼓舞,值得欣慰。一是比全国提前两年实现了全面推行新型农村合作医疗制度的目标。中央提出到2008年基本推行新型合作医疗制度,而截至今年7月1日,我省18个市县和洋浦开发区都已经推行了新型农村合作医疗制度,参…     

湖北新型农村合作医疗事业持续发展刍议

湖北新型农村合作医疗事业的持续发展面临一些问题,参合率不高,贫困人口参合困难,管理及载体不强,工作经费困难。需要采取对策,把握“三个方向”和目标定位,建立科学的筹资渠道,加大对农村弱势群体的资助力度,加强合作医疗基金的监管,注重组织和制度建设。     

四川的新农合制度考证

2003年，作为首批试点县（市、区），四川在都江堰等5个市（县）启动了新型农村合作医疗制度试点工作。经过8年不懈的艰苦探索，目前，全省已建立起较为完善的新型农村合作医疗制度框架。175个涉农县（市、区）实现新农合制度全覆盖，人均筹资标准达140元，新农合政策范围内住院费用报销比例平均达到60．63％，农民群众因病致贫，...