加强村级卫生室建设是促进“新农合”健康发展的紧迫任务和长远战略选择

村级卫生室作为农村三级医疗卫生服务网的“网底”。是新型农村合作医疗制度建设的基础环节。可为广大农民提供价廉、便捷的基本医疗卫生服务。目前农民门诊就诊量的53％发生在村级卫生室。贵州省实施“新农合”后，村级卫生室就诊率提高了30％．参合农民初诊和常见病复诊58．77％发生在村级卫生室。但是，中央在2006年颁布实施的《农村卫生服务体系建设与发展规划》中，除将贫困地区部分村卫生室建设纳入规划外，其它都未纳入；     

新时期我国农村合作医疗制度的改革与发展

改革开放以来,我国农村合作医疗制度的改革与探索走过了30个春秋,取得了辉煌的成就,也经历了许多艰难与曲折,终于闯出了一条有中国特色农村医疗卫生事业的发展道路,建立起由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民互助共济的新型农村合作医疗制度和医疗救助制度。本文拟就改革开放以来我国农村合作医疗制度的改革与探索,进行专题探讨和研究,以帮助读者深入了解新时期我国农村医疗卫生事业发展的艰难历程。     

蔡威：进一步提高新型农村合作医疗制度的建议

自2003年开始，在全国建立的新型农村合作医疗（以下简称“新农合”）制度，目前已全面覆盖全国广大农村，2008年参合农民达8．14亿人，参合率达到91．5％。但当前新型农村合作医疗制度需要关注的几个突出问题。     

关于新型农村合作医疗立法问题的调查与思考

卫生部新闻发言人称我国医疗卫生体制改革的基本思路是,我国农村普遍实行新型农村合作医疗制度,城市推广社区卫生服务。到2010年中国农村将普遍实行新型农村合作医疗制度,覆盖约7亿人。这对8亿农民无疑是一大福音。从试点情况来看,在东南沿海,尤其是珠三角、长三角地区,新型合作医疗已经有不少成功的范例,但基本都是以地方财政和农民投入较大金额为前提。     

内蒙古敖汉旗确保新型农村牧区合作医疗工作新措施

敖汉旗位于赤峰市东南部。自2005年3月1日起,全旗新型农村合作医疗制度正式启动运行以来,参合率逐年上升,2007年共有469291人参合,户籍人口参合率为90.16%,常住人口参合率为99.27%。新型农村牧区合作医疗制度是一项新生事物,农民群众需要一个认识和接受的过程,为使这项制度发挥其应有的优越性,在新型合作医疗试点工作中,敖汉旗主要从以下几个方面做好此项工作:     

三亚：贫困参合患者可先治疗后结算

新华社8月20日报道，根据海南省三亚市新修订的新型农村合作医疗制度实施办法．按照先救治后结算原则，三亚允许极度贫困参合（参加新型农村合作医疗保险）患者先入院治疗，结算费用从农村合作医疗、农村医疗救助基金或社会捐助资金中解决。参合农民只要持合作医疗证，     

浅论新型农村合作医疗制度的可持续发展问题

医疗卫生事业关系着千家万户的幸福安康,也关系着经济社会的协调发展。我国有8亿多农民,医疗卫生事业发展的重点、难点和薄弱点都在农村,提高农民群众医疗保障水平的任务十分艰巨。进入新世纪新阶段,党中央、国务院从全面落实科学发展观、统筹城乡发展、构建社会主义和谐社会的全局出发,推行新型农村合作医疗制度试点,取得了显著成效,但在实际运行中也面临一些新的问题。如何汲取历史经验教训,完善体制机制,保障这项制度顺利推进,是新型农村合作医疗制度发展中面临的重大现实课题。     

新农村建设中的农村医疗卫生发展

目前,中国农村的医疗卫生面临很大的挑战,政府对农村医疗卫生投入不足,医疗费用不断上升,农村卫生人才缺乏,基础设施落后,某些地方传染病、地方病有所抬头,因病致贫和因病返贫普遍存在,"看病贵、看病难"的问题在农村尤为突出.这种现状和建设社会主义新农村的要求是不相适应的.因此,必须完善制度设计,增强新型农村合作医疗的可持续性,稳步推进农村医疗卫生事业的发展.     

让看病难看病贵成为历史

2003年,刚开展新型农村合作医疗制度试点时,没有多少农民相信看病可以得到报销。而当生了大病的参合农民得到几千甚至上万元的补偿后,农民开始触摸到了新农合阳光的温暖。     

2008年“新农合”将实现全面覆盖

卫生部表示，2008年我国将实现新型农村合作医疗制度全面覆盖。这意味着将有更多的农民看病可按规定报销部分费用。全国新型农村合作医疗由试点顺利进入全面推进阶段．目前已有20个省份实现了新型农村合作医疗制度全覆盖。截至2007年9月底，开展新型农村合作医疗的县（市、区）有2448个，占全国总数的85．5％，参加农民近7．3亿人，参合率达到86％。     

新型农村合作医疗制度面临的困境与出路探讨

自新型农村合作医疗制度实施以来,广大农民的医疗保障水平有了很大的提高,对促进中国农村经济发展和农业现代化起到了保驾护航的作用。但这项制度在运行中还存在一些问题,为此该文建议：建立稳定的资金筹集机制,逐步推行强制参合政策,实行“保大兼保小”的模式,加强农村定点医疗机构建设,以实现新型农村医疗保障制度的有效运行。     

参合率--新型农村合作医疗成败的关键

新型农村合作医疗作为一种互助共济制度,农民参加的人数越多,社会化程度就越高;新型农村合作医疗参合率越高,制度运行的风险就越小,农民受益面就越大,其医疗保障功能就越强.     

中国农村医疗卫生的现状及问题

策划人语：小康路上看病难，是新时期我国农村医疗卫生事业面临的一个窘境。由于各种原因，在农村，计划经济时代形成的三级基本医疗网处于“网破线断”的状态，农民“小病硬挺，大病难治”，成为政府难心、农民烦心的一大社会热点问题。希望在不久的将来，随着新型农村合作医疗制度的不断完善，一个覆盖广大农村的医疗安全网能给农民擎起健康的绿阴。     

保障农民病有所医

2004年，钟祥市被省确定为城乡贫困群众医疗救助和新型农村合作医疗试点单位。近几年来，我们认真研究医疗救助与新型农村合作医疗制度施行过程中的新问题，积极探索“救”“合”工作无缝衔接机制，保障广大农民特别是特困群体“病有所医”。2008年，全市参合农民达到66．17万人，参合率达到93．6％，贫困人口参合率达到100％。钟祥市先后被国家卫生部、国家发改委、民政部等八部委联合表彰为“全国新型农村合作医疗试点工作先进县（市）”；被国家卫生部新型农村合作医疗研究中心确定为全国三个“未来卫生体系示范项目”研究基地县（市）之一。     

张掖市人民政府办公室关于调整张掖市新型农村合作医疗有关政策的通知 张政办发[2011]235号

为进一步巩固完善新型农村合作医疗制度,提高新农合基金使用率,让广大参合农民得到更大的实惠,根据国家、省上深化医药卫生体制改革有关政策要求,市政府下发《关于调整张掖市新型农村合作医疗有关政策的通知》,对我市新型农村合作医疗工作有关补偿政策作了相应调整。     

实行新型农村合作医疗的实践与思考

建设社会主义新农村,是党的十六届五中全会按照统筹城乡发展要求作出的一项战略决策,是我国现代化建设的重大历史任务。发展农村医疗卫生事业,是协调城乡发展、促进社会公平的重要内容。党的十六届五中全会指出,新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹集,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。中央经济工作会议在部署2006年经济工作要点时强调,2006年的社会主义新农村建设一定要有良好开局。以此为新起点,一系列新的改革措施即将出台,日趋合理的公共财政体系将使农业、农村与工业、城市及国民经济其他方面协调发展,农民生活质量得到质的改善。为把新型农村合作医疗这项德政工程办实办好,各级党委政府正在落实新型农村合作医疗工作。本刊特刊发宁夏青铜峡市人民政府副市长沙迎春和四川南江县委书记青理东,对本地区新型农村合作医疗制度建设的文章,以飨读者。     

关于新型农村合作医疗的调查与思考

党的十七届三中全会决议明确指出：“基本医疗卫生服务关系广大农民幸福安康，必须尽快惠及全体农民。”并提出要推进城乡基本公共服务均等化，促进城乡经济社会一体化发展。巩固和发展新型农村合作医疗制度（以下简称“新农合”），是建设农村基本医疗服务体系的关键所在。     

加强村级卫生室建设确保“人人享有基本医疗卫生服务”

今年上半年，农工党中央和地方组织对农村三级医疗卫生服务网络的基础——村级卫生室进行了专题调研。调研发现，新型农村合作医疗制度实行以来在一定程度上解决了农民“无钱看病”的问题，目前最关键的是要解决农民“没有地方看病”的问题。但是，作为农村三级医疗卫生服务网的网底。村级卫生室条件差、服务差、管理差的现状。已经成为制约新农合和农村卫生事业健康发展的最薄弱环节。     

当前我省新型农村合作医疗要抓四个重点

今年我省新型农村合作医疗（以下简称新农合）已实现全面覆盖，这只是新农合制度建立中一个重要的阶段性目标，建立和完善新农合制度任务还相当艰巨，各地卫生部门要从保障和改善民生、加快建立覆盖城乡居民基本医疗卫生保健制度、促进实现人人享有基本医疗卫生服务的高度，进一步增强责任感和使命感，以更加务实的作风、更加顽强的精神，