“十一五”期间黄河防洪减灾管理工作探讨

西部大开发战略的实施,为黄河流域经济社会的发展带来了难得的机遇。“十五”期间,黄河防洪工程和非工程措施建设实现了一系列的重大跨越,按照2000年的设防标准,黄河上中游及主要支流防洪体系已初步形成。但是,黄河洪水依然是中华民族的心腹之患,仍然是制约经济社会可持续发展的主要因素之一。     

黄河下游防洪减灾对策建议

1992年5月,中国科协组织中国水利学会、河南省科协、山东省科协,联合黄河水利委员会,邀请多学科专家23人,对黄河下游防洪减灾问题进行了为期半个月的实地考察。5月(?)日～30日又邀请全国各方面有关专家和人士70余人共同对黄河防洪减灾问题进行了研讨。专家考察团根据考察和研讨情况,经过分析研究,认为90年代黄河下游防洪减灾工作已经进入了一个新的发展时期。随着国家对水利基础产业的倾斜,在科学技术进步、管理体制改革     

美国减灾考察报告

本人作为“中国科协美国减灾考察团”成员于1992年10月24日—11月16日对美国减灾进行了短期考察,且重点考察了美国密西西比河流域防洪减灾工程、紧急事务管理、美国减灾研究。现结合回国后阅读有关资料,把考察收获扼要报告如下,不妥之处,请指正。     

防洪减灾十大措施

1998年长江等江河发生大洪水以后,我国提出了“由工程水利向资源水利,由传统水利向现代水利、可持续发展水利转变,以水资源的可持续利用支撑经济社会的可持续发展”的治水新思路。防洪减灾开始由控制洪水向洪水管理的理念转变。在治水中坚持人与自然的和谐共处。既要治水又要约束人类的自     

来函照登

《中国减灾》编辑部: 贵刊1992年第2期“黄河下游防洪减灾对策建议”,说明黄河下游防洪减灾的形势仍然是十分严峻的,强调黄河下游河道的防洪治理,提出对策建议,是很有意义的。但是在文章中多次提到“上中游地区的水土保持难度大,短期内进入下游的泥沙不会明显减少”;“上游水库修建和灌溉事业发展不断引起的水沙条件变化给下游防洪带来新问题。”这些论点用来说明必须加强黄河下游河道治理是可以的,但必须作补充说明,以免误解。上中游水土保     

政策信息

水利建设基金新规出台为加快水利建设,提高防洪减灾和水资源配置能力,缓解水资源供需矛盾,促进经济社会可持续发展,财政部、国家发展改革委、水利部出台了《水利建设基金筹集和使用管理办法》,对水利建设基金     

黄河河口管理办法

第一章总则 第一条为加强黄河河口管理，保障黄河防洪、防凌安全，促进黄河河口地区经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和《中华人民共和国河道管理条例》等法律、法规，制定本办法。     

筑防洪大堤保一方平安

瑞丽是国家一级口岸.如何搞好防洪减灾等水利基础设施的建设,使其支持边疆经济社会的可持续发展,农业增效、农民增收、农村稳定,并与全国同步实现小康生活,成为水利部门长期以来急待解决的问题.     

全面认识第一次全国自然灾害综合风险普查的重要价值

正统筹好新时代发展和安全的关系,是我国经济社会发展的内在需求。第一次全国自然灾害综合风险普查,是摸清自然灾害风险隐患底数、查明减灾抗灾能力、客观认识灾害风险的国情国力调查,不仅对我国自然灾害防治和应急管理工作具有重要价值,而且对我国经济社会的可持续发展更具重大意义。     

中国洪水调度的转变与展望

本文所称洪水调度,是指利用已有工程措施人为改变大江大河洪水天然时空分布状态,从而达到减轻流域整体洪水灾害的过程,是对整个江河流域而言的宏观洪水调度,不是对某个单一防洪工程而言的洪水调度.洪水调度对于减轻江河洪水灾害具有非常重要的作用.近50年来,中国在抗御大江大河历次大洪水过程中,洪水调度一直是非常重要的防洪减灾手段.     

国务院办公厅转发水利部关于加强辽河流域近期防洪建设的若干意见的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:水利部《关于加强辽河流域近期防洪建设的若干意见》已经国务院同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。辽河流域防洪建设事关人民生命财产的安全,事关流域经济社会发展的大局,也对我国国民经济和社会发展有着重大影响。各有关地区和部门要以对国家和人民高度负责的精神,切实加强领导,密切配合,继续发扬团结治水的精神,确保完成各项任务,促进辽河流域经济社会的可持续发展。     

论21世纪主要产粮区防洪除涝减灾示范区建设模式

农业的可持续发展是关系到未来国民经济发展与社会稳定的重要基础。在人口持续增长与洪涝灾害风险增长双重压力下 ,如何保障粮食的相应增长 ,并有效限定粮食产量波动的幅度 ,将是我国面临的巨大难题。本文将对我国主要产粮区防洪除涝减灾示范区建设的必要性、示范区建设模式和分区减灾特点及对策进行讨论 ,提出 2 1世纪防洪除涝的减灾对策。     

国务院办公厅转发水利部关于加强珠江流域近期防洪建设若干意见的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:水利部《关于加强珠江流域近期防洪建设的若干意见》已经国务院同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。珠江流域防洪建设事关人民生命财产的安全,事关流域经济社会发展的大局,也对我国国民经济和社会发展有着重大影响。各有关地区和部门要以对国家和人民高度负责的精神,切实加强领导,密切配合,继续发扬团结治水的精神,确保完成各项任务,促进珠江流域经济社会的可持续发展。     

综合减灾:中国在行动

中国政府历来高度重视防灾减灾工作,把防灾减灾工作作为实现经济社会可持续发展的重要任务来抓。近十年来,中国政府进一步加强防灾减灾体系建设,不断提升国家综合防灾减灾能力,工程性措施与非工程性措施并举,统筹运用政府、市场和金融等多种手段,最大限度地降低了灾害造成的损失和影响,成效显著。     

中国的防洪减灾

中国的防洪减灾李代鑫（国家防汛抗旱总指挥部办公室）本文简略介绍中国暴雨洪水灾害情况，着重概述中国防洪减灾的工程和非工程措施，在防汛斗争中发挥的作用，并在总结以往防洪工作的基础上提出今后防治洪灾的展望。一、中国的暴雨洪水和洪涝灾害１．中国是一个多暴雨的...     

国务院办公厅转发水利部关于加强淮河流域2001-2010年防洪建设若干意见的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 水利部《关于加强淮河流域2001—2010年防洪建设的若干意见》已经国务院同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。淮河流域战略地位十分重要,流域防洪建设关系到国民经济和社会发展的大局,关系到人民生命财产安全。各有关地区和部门要以对国家和人民高度负责的精神,切实加强领导,密切配合,继续发扬团结治水精神,确保完成各项任务,推动淮河流域经济社会的可持续发展。     

黄河资源生态问题及流域协同保护对策

正黄河河流生态失衡和逆向演变的关键因素,实质是流域水土过度开发长期累积的生态影响与破坏。"黄河宁,天下平",黄河是一条自然条件复杂、河情极其特殊的河流。长期以来,流域上中游地区干旱风沙、水土流失灾害问题突出,流域"水少沙多、水沙关系不协调"加剧了下游河道泥沙淤积和洪水威胁,严重制约着流域及相关地区经济社会的健康发展。防治黄河洪涝灾害始终被作为历代执政者治国安邦的大计而受到高度重视。     

洞庭湖防洪治涝工程减灾效益“结算”

防洪治涝工程是一项投资少见效快,回报率高的水利产业。然而，怎么投资、资金怎么使用，何处是工作的重中之重，从洞庭湖区防洪治涝工程及减灾经济效益分析中，你能略知一二。     

宁波市人民政府关于加快防汛薄弱环节建设进一步提升防洪减灾能力的若干意见

<正>甬政发[2010]99号各县(市)区人民政府,市政府各部门、各直属单位:防洪减灾工作事关经济社会健康发展和人民群众生命财产安全,是各级政府工作的重中之重。为进一步明确目标任务,落实工作责任,根据十七届五中全会精神和国务院关于加强中小河流治理和山洪地质灾害防治的工作部署,结合宁波市防洪减灾体系建设实际,现     

"75·8"洪灾反思

人们对"75·8"洪水造成的沉重灾难和巨大损失至今记忆犹新.一些水利专家及有关人员从工程与非工程措施建设、防洪管理等不同角度提出了宝贵建议和意见,对做好防洪减灾工作有着重要的借鉴和指导意义.