论执行者对公共政策有效执行的影响

公共政策执行是公共政策过程中最为重要的环节,是将政策方案转化为政策现实和实现政策目标的唯一途径,在整个政策过程中处于至关重要的地位.公共目标的实现既依赖于制定出正确的公共政策,更依赖于政策执行者的有效执行,也有赖于政策执行者成功的扮演好自己的角色.但在实际的政策执行过程中,政策执行的有效性常常会由于执行者的原因而受到影响,从而导致政策执行的无效.     

关于公共政策执行者的责任问题

公共政策以国家权力作后盾 ,具有极强的公共权威和普遍的社会影响力 ,加之政策执行阶段的主体基本只由政府官员担当 ,这部分人同时又拥有相当多的政策制定权 ,由此决定了政府官员在公共政策全过程中的特殊地位和重要作用 ,决定了他们的素质、能力和操守如何与政策的效果利害相关。为此 ,必须重视建立公共政策执行者责任制 ,使政策理解出偏、贯彻不力、执行失误 ,甚至违背政策、对抗政策的责任落实到具体的执行者身上。     

关于公共政策执行者的责任

公共政策以国家权力作后盾,具有极强的公共权威和普遍的社会影响力,加之政策执行阶段的主体基本只由政府官员担当,这部分人同时又拥有相当多的政策制定权,由此决定了政府官员在公共政策全过程中的特殊地位和重要作用,决定了他们的素质、能力和操守如何与政策的效果利害相关.为此,必须重视建立公共政策执行者责任制,使政策理解出偏、贯彻不力、执行失误,甚至违背政策、对抗政策的责任落实到具体的执行者身上.     

公共政策执行系统中政策受众的主体性分析

在当代民主背景和宪政框架下，政策执行是政策执行者与政策受众之间就政策目标和政策执行手段做出的信息互动和相互调适。在此过程中，层次有别、归属有别、利益有别的政策受众借助两类博弈和两大路径行使自身民主权利，争取并维护自身的利益。以社会主义和谐社会战略思想为指导，尊重政策受众的主体性，利用主体性和引导主体性，是推动公共政策执行科学化、民主化、法治化的有效途径。     

公共政策执行中的委托代理问题及其对策分析

由于政策制定者与政策执行者的相对分开,使得政策制定权与政策执行权产生分离,导致政策执行过程中形成委托代理关系并产生委托代理问题,从而导致政策执行失败.其根本原因在于政策制定者与执行者之间存在着信息的不对称、利益的不一致和权责的不对等.通过对政策执行者的监督、激励与对其败德行为的惩罚,可以有效地治理政策执行中的委托代理问题从而防止政策执行失败.     

政策执行问题分析

政策执行是公共政策过程的关键环节,政策执行的效果受到政策本身的科学性、执行者素质以及政策运行与监督机制等因素的影响。要避免政策执行不力,必须加强政策宣传,培育政策执行环境;实行依法行政,提高执行人员素质;推进行政管理体制改革,建立有效的政策执行运行和监控机制。     

教师参与教育政策执行的价值与路径探索

教师参与教育策策执行是社会主义民主政治和教育政策民主化的内在要求。在教育政策执行过程中,教师具有决策者、执行者、评价者等多重主体属性,因而教师参与在很大程度上关系到政策执行的效果。教师参与教育政策执行能够充分发挥教师在学校教育中的特殊身份作用,减少教育政策失真。我国教育政策执行中的教师参与一直处于弱势状态,教师参与应在教育政策执行的不同阶段从政策解释、政策宣传、政策实验、政策监督等有参与价值的环节入手,发挥教师在教育政策执行不同阶段的不同角色作用,从而有效分享教育政策问题信息,增进教育政策的接受性,监督并巩固教育政策执行。     

公共政策执行过程中的委托代理问题及其对策分析

由于政策制定者与政策执行者的相对分开,使得政策制定权与政策执行权产生分离,导致政策执行过程中形成委托代理关系并产生委托代理问题,从而导致政策执行失败。通过对政策执行者的监督、激励以及对败德行为的惩罚。可以有效地治理政策执行中的委托代理问题,从而防止政策执行失败。     

公共政策执行中的委托代理问题及其对策分析

公共政策执行中面临的委托代理困境严重影响政策执行的有效性。委托代理问题的产生主要缘于制定者与执行者之间的信息不对称和存在的利益冲突,政策本身的不完备性及复杂的委托代理链条。建立制定者与执行者之间的利益平衡机制,加强对执行者的监控与激励,提高政策质量、加大政策宣传,以及削减委托代理链条等途径可以有效防止政策执行中的委托代理问题,推动政策的有效执行。     

论我国科技政策执行问题

科技政策执行过程中影响科技政策实施的各种社会矛盾是科技政策执行问题;科技政策执行问题具有普遍性、特殊性的特点;科技政策执行问题有抵触型、僵化型、滞后型等类型;解决科技政策执行问题的措施是提高科技政策执行者的素质和关注科技政策对象的利益。     

制度视角下政策有效执行的影响因素

在政策过程中,政策执行是将政策目标变为政策现实的唯一途径。制约政策有效执行的因素有很多,基于制度的视角,影响政策有效执行的主要制度因素是决策体制、执行体制、社会支持机制、监督制度和行政责任追究机制。     

货币政策传导机制的动态一般均衡分析

一项有效的货币政策应该能够使商品市场和货币市场在经过政策调整以后,迅速恢复到均衡状态。但是,从某项货币政策的制定、实施到产生效果,要经过一个复杂的传导机制。对这个机制的分析,有助于为政策的制定和执行提供理论参考。     

浅谈公共政策执行偏差的原因及对策

公共政策在执行过程中,政策问题、政策本身、人的因素及政策以外因素都会对政策的执行造成影响,导致政策执行出现偏差。为此,必须对复杂政策问题进行分解,分步实施;科学合理制定公共政策;加强对公共政策执行的监管;提高政策执行水平等。     

让学校事业腾飞与祖国改革发展一路随行——我在团校的如歌岁月

改革开放30年,是浙江省团校求生存谋发展的三十年.我在团校时期,正值世纪交替、社会转型时期,实践证明,只有踩着时代步伐.与全校教职员工团结奋进,解放思想,开拓创新,开放办学,学校事业才能科学发展,铸就辉煌.     

陕西省级人才政策分析与评价

随着我国“一带一路”倡议和新西部大开发部署的推进,陕西省人才政策能否满足自身发展的需要值得研究。本文综合运用政策文本分析方法,对陕西省2008-2020年间颁布的101件省级人才政策文本特征属性进行量化分析。研究发现,陕西省级人才政策的文种类型多样、发文单位较广、年发文量呈波动变化。通过主题词分析,可将省级人才政策划分为初始、发展和巩固三个阶段,不同阶段的政策侧重点有差异。人才政策工具以环境型政策工具为主、供给型适中、需求型稍显不足。未来在完善政策体系的同时,提升人才政策执行的效果将更加有利于陕西省人才效益向经济效益转化。     

公共政策执行主体多元化及其外部条件的构建

传统的单一政策执行主体体制已面临越来越多的现实发展困境,再加上公共政策决策主体的多元化,政蓑执行主体多元化发展将成为必然选择。同时,为了保证多元政策执行主体体制有效性的发挥,构建一个与它相适应的外部社会条件将是前提条件和关键环节。     

“刑期于无刑”思想的社会价值

对“无刑”的追求,法家主张“以刑去刑”的政策,而儒家主张“以德去刑”的政策。“以刑去刑”的政策最终导致重刑主义,而“以德去刑”的政策却具有轻刑的趋势。历史证明,“以刑去刑”的政策实施的社会效果并不理想,后被“以德去刑”的政策所取代。构建和谐社会的刑事政策,应当借鉴“刑期于无刑”刑事政策的经验。     

公共政策执行失灵：以博弈为特征的廉租房政策执行

近年来，我国廉租房政策执行失灵，综合看来，是多元化博弈的结果。文章分析了廉租房政策执行失灵的表现及原因，在此基础上，提出了相关对策。     

我国生产者责任延伸制度实施困境分析——从家电以旧换新政策实施谈起

生产者责任延伸是解决废弃产品问题的一项新兴的环境策略,在我国已初步构建并开始实施。为拉动经济增长,促进废旧电器电子产品的循环利用,我国实施了家电以旧换新政策。但该政策实施后遇到的一些问题,如回收企业技术落后不能满足回收的大量废弃电器电子产品的无害化资源化处置、生产者组织和废弃产品处理基金制度没有有效建立、政府行政干预机制和经济激励机制的缺位、法律规定的空白等阻碍着生产者责任延伸制度的实施。     

浅析宽严相济与检察机关的起诉裁量权

检察机关的独立司法属性和权能,决定了检察机关在履行公诉职能的过程中拥有绝对的起诉裁量权.针对不同定性的案件,检察机关可以自由作出起诉、部分起诉和不起诉的决定,这恰好体现了检察机关的刑事起诉政策.检察机关的起诉裁量权是贯彻和落实当前宽严相济刑事政策的重要手段之一,反过来说,宽严相济的刑事政策为检察机关落实起诉裁量权提供了...