包拯的吏治思想及其现代启示

本文从论述包拯吏治思想的理论基础即民本主义入手，阐述其吏治思想的具体内容，重点分析了其关于“任德治吏”与“以法治吏”的基本思想，在此基础上，将其吏治思想与现代法治进行比较研究，揭示出包拯吏治思想对现代法治的若干借鉴，如法治须以民主思想为基础；现代“吏治”既要加强思想政治建设，更要注重吏治。     

从唐律看唐朝从严治吏

唐朝统治者在吏治方面实施“安人宁国”的吏治方针，并承袭了法家以律治吏的思想，运用唐律作为整饬吏治的有力工具，通过强化对有职权者的法律监督：建立对官吏靠责追究的严密网络，并通过倡导吏治廉洁，严防司法腐败等方面来对官吏进行全面的管理。立法者根据宽猛相济、明主治吏不治民的立法思想，制定的一系列从严治吏的法律法规和司法制度。对我国在职官管理和廉政建设方面有重要的启迪意义。     

反腐升级

自“习李新政”开启以来,反腐倡廉就成了国家年度记忆的重头戏.而铲除奢靡、官僚、懒政等官场沉疴,正是吏治整顿的重要方向. 这一年,从党政领导禁读在职博士后的戒律,到将“联谊会”、 “同学会”列入禁区的干部培训新规,吏治制度继大规模的治奢禁令后,已进入全面升级时代.     

从“治吏兴唐”谈职务犯罪预防

唐代政权初建,赃罪盛行。贞观初年,濮州刺史庞相寿(唐太宗的老部下)因贪污而被“免官解任”,沧州刺史席辩因“坐赃”而被处死,当时的皇叔江夏王李道宗,虽“俸禄甚高,恩赐不少,足有余财,却贪婪不止”,也因“赃罪”而被削封邑、免官入狱。可见,当时官场不乏职务犯罪歪风,当时的统治者也注重反腐败———“治吏”。在“治吏兴唐”的历程中,包含了封建统治者对吏治的重视、对相应立法的完善以及在“人事”方面的策略、激励与监督的防范管理机制等。1.统治者对吏治的重视。《贞观政要》中记载唐太宗“深恶官吏贪浊,有枉法受财者,必无赦免。在京流…     

白河人大：以“三抓”促推工作上台阶

近年来,白河县人大常委会以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大精神,紧紧围绕“创新工作、注重实效、构建和谐”的工作思路,从“抓学习整顿、抓包联帮促、抓新闻宣传”入手,全面落实监督工作,机关干部为民服务理念明显增强,工作能力、整体素质得到提高,常委会工作不断创新发展,机关建设实现了质的跃升。     

从唐律看唐朝从严治吏

唐朝统治者在吏治方面实施安人宁国的吏治方针,并承袭了法家以律治吏的思想,运用唐律作为整饬吏治的有力工具,通过强化对有职权者的法律监督,建立对官吏罪责追究的严密网络,并通过倡导吏治廉洁,严防司法腐败等方面来对官吏进行全面的管理。立法者根据宽猛相济、明主治吏不治民的立法思想,制定的一系列从严治吏的法律法规和司法制度,对我国在职官管理和廉政建设方面有重要的启迪意义。     

论玄烨整饬吏治的法律思想

官吏是保证国家法律法令得以贯彻实施的媒介，吏治优劣直接关系到政权安危。因此，治吏成为统治者治国的重要任务。历史上许多思想家都认识到了这一点。而且迄明为止，关于吏治的理论与实践已十分丰富。尤以儒家的“人治”和法家的“术治”最为突出，一直为统治者遵奉。玄烨（即清圣祖康熙）在继承传统吏治思想的基础上，又根据当时的实际情况提出了有特色的吏治思想。玄烨继承了传统法律思想中重视吏治的思想，认为治理国家的关键在于“治人”即“吏治”：“从来有治人，无治法，为政全在得人。”o后来更多次重申这一观点：“为政以得人为…     

从汉武帝刺察“六条”所得的启示

我国古代国家的监察制度,始于周秦,发展于汉。当“文景盛世”之后的建元初年,冗官弊吏已成为威胁中央集权的严重隐患。汉武帝以“七国之乱”为训,大张旗鼓地整顿了一番吏治,所采取的重要措施之一就是健全监察制度。除中央设御史台为最高监察机构外,分全国为十三州部,作为监察区,各派刺史为固定的监察官,负责对部内郡、国以下官吏进行监督,开创了职能部门独立行使监察权的先河。武帝还手定“六条”,作为刺察工作的准则,其内容是:     

治理庸官懒政需向“隐性失职”亮剑

继贪官之后，庸官、懒官、散漫官，近日来成为众矢之的，全国各地相继出台办法剑指庸官懒政。“庸官懒政是我国的一个吏治难题。党的十七届四中全会明确提出要‘加大治懒治庸力度，着力解决干部管理不严问题’，全国一些地区进行了有意义的探索。     

短讯集纳

鸡泽县狠抓机关干部形象建设各地整顿机关作风鸡泽县狠抓机关干部形象建设最近，河北省鸡泽县委、县政府在县级机关开展了“内部整治抓班子、集体整治抓规范、专项治理抓督查，积极推进机关干部形象建设”活动。他们首先从整顿领导班子抓起。８６个单位、２７０多名副科级以上干部，写了自查自纠报告，找出班子和本人存在的主要问题与差距，并进行批评与自我批评。县整顿办公室分５个组，组织全体干部职工，对各单位的班子成员进行民主测评。各单位还积极健全考勤制度、签到制度、奖惩制度、机关工作目标考核制度，狠刹三股歪风（上班时间打…     

《唐律》惩贪治吏思想浅析

《唐律疏议》是中国封建时代最为完备的法典,其内容博大精深,值得探索和研究。唐律把贪污贿赂犯罪作为吏治立法的重点,对其作了严密而科学的规定,内容详尽,刑罚严峻,恩威并施,赏罚分明。在唐初整顿吏治方面卓有成效。本文从唐律从严治吏的历史原因入手,就唐律涉及的贪污贿赂犯罪进行了较为深入、全面的阐述和评释,以期对当今的反腐倡廉能有所借鉴。     

让干部知道“风险”、不敢“冒险”、力求“保险”

“治已病”不如“治未病”。在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、预防和制度建设，不断铲除腐败滋生的土壤，是从源头上防治腐败的重要原则和根本举措。落实这一原则和举措，就要高度重视廉政风险排查和防控工作。真正让党员干部知道“风险”、不敢“冒险”、力求“保险”，防止权力失控、行为失范、干部失足，确保权力行使安全和干部成长安全。     

从中国古代治吏看当今反腐

当今腐败犯罪不断滋生和蔓延，“反腐”在我国任重道远。其实在我国古代，吏治为历来统治者所重视，封建法律关于治吏的规定，在承前启后的基础上，逐步形成了一个比较完善的体系。虽然其在惩治腐败方面只是一时之效，但是历史地分析和评价封建各王朝的治吏作用，从正反两方面吸取经验，对我国当前的反腐倡廉工作也有一定的借鉴意义。     

刍议明初重典治吏与当前廉政建设

明太祖朱元璋“重典治吏”的政策对明朝初年肃整吏治、缓和社会矛盾、恢复发展经济起到一定的积极作用。但是，把“法”简单等同于“罚”是“重典治吏”一个严重弊端，违背了“罪责性相适应”的刑法基本原则，丧失了刑法的公正价值。历史的经验表明，民主和法治才是反腐败的根本途径；法制疏密适当、宽严相济才能取得反腐败的良好效果；有自下而上人民大众参与的反腐才是取得廉政建设胜利的根本保证。     

法治、吏治：历史与现实

党的十五大提出“依法治国”的主张，反映了中华民族对实行“法治”的要求。实行“依法治国”，是推进我国社会主义市场经济的内在要求。而实行“法治”的重心之一，在于依法治吏。在这一方面，中国古代曾积累了不少有益的经验，认真总结历史经验，不断健全我国干部管理制度，对实现依法治国的目的具有重要意义。     

做到“4个着力”强化班子建设

领导班子建设事关全局。我局党委十分注重班子建设,始终坚持抓纲带目,以人为本,勤学习、强素质、抓班子、带队伍;始终强调围绕目标定好位,抓住关键求实效;始终把队伍建设作为首要目标,围绕“三个代表”建设班子,用具体工作成效来检验和衡量班子。     

立足“三抓” 深入推进反腐倡廉工作

一、要按照“三个代表”重要思想的要求,抓实从严治党。江泽民同志关于“三个代表”的重要论述,为党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。我们要把“三个代表”重要思想的要求落实到从严治党中去,落实到党风廉政建设和反腐败工作中去,更好地保证和促进改革开放和经济建设的顺利进行。一是要按照“三个代表”重要思想的要求,深刻认识加强党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性和紧迫性。我们党要代表最广大人民群众的根本利益,始终保持党的纯洁性,就必须按照“三个代表”重要思想的要求,坚持不懈地同各种腐败现象作坚决的斗争,自觉地坚持“两…     

“审判质量”与“队伍建设”应作为法院“两个经常性”工作常抓不懈

“审判质量”与“队伍建设”，笔者认为应该作为法院系统的“两个经常性”工作常抓不懈。经常性地抓审判质量与经常性地抓队伍建设工作，应该贯穿于法院建设的各个方面，是法院建设中两项打基础、管长远的工作，这两项工作做得好坏直接影响着法院整体素质的提高和“双争”活动的开展。”从当前情况看，少数单位仍然存在着“两个经常性”工作不经常，时紧时松，效果不佳的现象。分析这些问题的原因，固然是多方面的，但根本原因是部分同志对“两个经常性”工作特点研究掌握不够，没有抓住“两个经常性”工作的重点和核心，建立正确的工作思路…     

抓好"四五"普法应注意的几个问题

(一)要抓住普法工作中的“抓领导”与“领导抓”两大环节,这是开展好普法工作的根本动力和有力保障。各级干部特别是领导干部掌握着各种不同的权力,担负着国家80%的法律法规的执行任务,代表着国家和政府的形象。如何使各级领导用好权力,依法行政,依法管理,防止腐败?这些问题是建设社会主义法治国家的最基本问题。因此,抓好普法首先要从上而下,先要抓好各级干部     

政治改革由“人”做起

5月23日,中共中央政治局在京研究部署人才工作,总书记胡锦涛主持会议。会议强调,要适应全面小康社会的需要,抓住培养、吸引、使用人才三个环节,着力建设党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍,重点培养一批适应社会主义现代化建设和改革开放要求的高层次人才。 人才资源是中国的第一资源,这是中共中央政治局此次会议作出的判断。 此次会议将人才工作列为新阶段全面建设小康社会需要的“紧迫任务”,提出要创新人才工作机制,“把各类人才聚集到党和国家的各项事业中来”,并认为人才问题是“关系党和国家事业发展的关键问题”,要坚持“党管干部”。