日韩反恐情报工作比较研究及其启示

日本和韩国与我国同处东亚地区,来往密切。两国为了应对恐怖主义,打击恐怖袭击,开展了一系列反恐情报工作。对两国反恐情报工作进行比较研究,发现其优缺点,为我国反恐情报工作提供借鉴,具有一定的意义。通过分析比较日韩两国在反恐情报法律、反恐情报机构、反恐国际合作、反恐情报搜集分析等方面的优缺点,发现两国采用综合反恐立法模式,反恐情报机构有待完善,积极参与反恐国际合作,反恐情报搜集和分析有待发展。结合我国反恐情报工作现状,我国应进一步落实反恐情报法律、完善反恐情报机构、积极参与反恐情报合作、加强反恐情报搜集和分析,以便预防和打击恐怖主义。     

国际反恐立法趋势及完善我国反恐立法的思考

恐怖主义犯罪日益严重威胁着整个世界．反对和打击恐怖主义已成为国际社会面临的共同任务．其中，完善国际反恐立法已是当务之急。当前的国际反恐立法已具备一定的历史基础，但还无法满足现有的国际反恐形势，需要采取进一步的举措．统一恐怖主义的内涵．制定一部统一的《国际反恐怖主义法》，使国际立法与国内立法协调一致。而对于我国而言．同样需要完善国内反恐立法．以有效打击我国国内的恐怖主义，并为国际反恐合作做出贡献．     

“一带一路”沿线国家反恐合作机制研究

"一带一路"倡议是我国在全球化背景下提出的以经济建设为重点的全球性规划。"丝绸之路经济带"跨越中东地区,直达欧洲,沿线国家和地区恐怖主义蔓延,宗教冲突频繁,对其建设与保障提出了严峻的挑战。为了更好推进"一带一路"建设,我国需要切实致力于提升沿线国家反恐合作机制建设水平。针对相关地区反恐合作存在的疑难问题,以现有的反恐体制为基础,在深入评估相关地区恐怖主义威胁的前提下,有针对性地构建新形势下的国际反恐合作机制,不断提高自身实力,把新丝绸之路打造成和平、合作、和谐的国际大动脉,为经济发展保驾护航。     

以西班牙反恐策略为鉴完善我国的反恐对策

西班牙在打击以埃塔为代表的恐怖组织过程中,运用刑事和行政立法、刑事司法及执行、设立反恐法庭、建立反恐部队、完善受害者赔偿制度、加强与国际社会合作共同打击跨国恐怖主义犯罪等一系列制度与政策,收到了良好的效果。我国应当参考西班牙的反恐政策,在完善我国反恐立法的前提下,依法打击恐怖分子及其背后的势力;建立反恐武装力量,加大反恐信息工作的收集力度;注重涉恐罪犯的改造工作和人权保障;在武力打击、情报收集、经济金融等领域加强与世界各国的反恐合作,同时寻求国际社会对我国反恐事业的支持。     

俄罗斯反恐工作剖析及其对中国的启示

俄罗斯在反恐实践中形成了较为先进的反恐理念、健全的组织架构、有效的反恐措施和完善的反恐法制,启示我国在反恐工作中树立正确的反恐理念、完善反恐组织架构、加强反恐宣传教育、健全反恐法制体系,从而使我国的反恐工作日臻完善。     

国际反恐合作的发展与面临的挑战

一、国际恐怖主义的产生与国际社会反恐合作的发展恐怖主义于20世纪60年代从国内走向国际。随着国际恐怖主义蔓延，国际社会在加强国内打击恐怖行为的同时，开始了对合作反恐的摸索与尝试。20世纪60-80年代的合作，大致在三个层面上展开。一是以联合国为舞台，营造国际反恐合作的舆论。1972年第27届联合国大会首次把反对恐怖主义的合作问题列入大会的议程，并同时成立了国际恐怖主义问题特设委员会，以研究恐怖主义的危害，推动国际社会的合作。1973年、1979年、1982年的联大均通过专项的反恐公约和大会决议。二是列入重要国际会议的议程，…     

国际反恐警务合作——国际刑警组织和欧洲刑警组织的比较（上）

自“9·11“事件之后。许多跨国警察机构重组和强化了他们的反恐战略。本文将分析国际刑警组织和欧洲刑警组织在反恐方面的努力．以及这两个组织所提供的国际反恐警务合作的特殊模式、各自存在的问题和国际警务合作的前景等。     

“9·11”后国际恐怖主义的国际影响及国际反恐合作

"9·11"后的恐怖主义对国际政治、经济及全人类心理的影响深远.国际社会在恐怖主义的根源、定义及反恐合作的主导权和反恐形式等多个方面一直存在着争论,而在根除恐怖主义的行动中这些方面又确实存在着不足,只有总结经验,认真面对这些不足且加以改进,才能使国际反恐合作更有成效.     

从上海合作组织乌法峰会思考国际反恐联盟的新生态

近年来,一幅以中东、南亚和非洲为主要策源地的国际恐怖主义新版图已经形成,美国主导的国际反恐联盟显然无法解决恐怖主义的难题,"越反越恐"的现象已经非常明显。而以反恐为合作起点发展起来的上海合作组织越来越受到国际上的关注,其以乌法峰会为契机,将开辟出国际反恐联盟的新境界。     

对美国《恐怖主义国别报告》的解读与思考

美国国务院发布的2019年度《恐怖主义国别报告》对全球各地区和主要国家面临的恐怖主义威胁及反恐情况进行了详细介绍和评说,列举了美国取得的所谓反恐“成就”,总结了《报告》中的关于恐怖主义威胁和反恐的主要特点。笔者认为,该《报告》带有明显的意识形态偏见,在反恐上持“双重”标准。笔者提出,鉴于国内和国际反恐战场的关联性,反恐必须具备全球视野。同时,我国必须在三方面努力构建反恐话语权:正本清源,积极对外宣传我国反恐政策和成果;主动出击,对滥用恐怖主义敌对行为进行反击;加强合作,树立在反恐领域负责任的大国形象。     

论澜湄国家网络反恐合作机制构建

澜湄次区域地理位置特殊,民族宗教成分复杂,反恐形势严峻。随着“伊斯兰国”实体性组织遭受重创,恐怖组织改变策略,借助互联网将恐怖主义威胁向全球扩散,对传统反恐模式提出挑战。基于恐怖主义犯罪本身的国际性、网络平台的无地域性以及东盟合作框架下的反恐合作意愿,澜湄国家具有开展网络反恐的可行性。澜湄国家网络反恐合作机制的构建,应当树立网络空间主权理念,共建澜湄网络空间命运共同体;贡献中国智慧,推动建立网络反恐合作框架及运行机制;依托LMIN系统平台,加强情报信息共享;借助网络反恐联合演练,提升执法合作能力。     

新冠疫情背景下中国的公共卫生外交:成就、困难与进一步推进的路径

新冠疫情治理需要国际社会加强合作,公共卫生外交是促进各国进行公共卫生合作、建立疫情全球防线的关键举措。通过开展公共卫生外交,一方面,中国争取了世界卫生组织和国际社会的支持和帮助,满足了中国抗击国内新冠疫情形势的需要;另一方面,中国凭借丰硕的抗疫成果在全球树立了典范,通过对国际社会进行疫情通报、经验沟通、技术合作和医疗援助,推动了人类卫生健康共同体理念的传播,守护了全球疫情防线。同时也应注意到,国家层面公共卫生安全战略的不完善、一些西方国家的大国博弈旧思维,以及各国公共卫生治理理念与能力的差异等问题对中国当前的公共卫生外交提出了挑战。对此,中国应尽快完善国家公共卫生安全战略,秉承人类卫生健康共同体理念,大力推进全球公共卫生外交并积极贡献卫生公共产品,以巩固新冠疫情防控的全球战线。     

《反恐法》中的境外反恐问题研究

恐怖主义犯罪已成为当今世界各国面临的头号安全问题。恐怖主义犯罪不仅造成严重的人员伤亡、财产损失,还对民族团结和国家统一带来了恶劣影响。为此,我国颁布了《反恐怖主义法》以严厉打击恐怖主义犯罪。其中,境外反恐成为一大亮点。境外反恐具有多方面的必要性。当前,我国在境外反恐上存在反恐合法性、管辖权、恐怖主义犯罪认定与程序、证据交换、境外侦查与引渡等现实难题。对此,我们可以通过建立新型反恐刑事司法合作机制,完善国内立法与司法,以及加强与他国反恐合作等方式予以解决。     

论暴恐案件新特点和警察培训新课题——基于北京、昆明等地近期发生的暴恐事件

我国的恐怖主义犯罪具有跨地区作案、作案技术含量提升以及家族团伙、自杀式、国际背景、女性参与等十个新特点;我国警察反恐培训正面临着反恐意识、异地作案、常品管控、社会情报、信息倒查、基地追踪、国际恐怖、差别防范、家庭防范、交流沟通等十个迫切要求攻关的新课题;因此,我国警察反恐培训应置于国家安全之中、建立警察培训区划、考虑效应时限因素、根据警情含量分级、适应对策分层需要、借鉴适度打击理念。     

建立我国反恐警察的构想

恐怖犯罪活动已引起全世界的重视 ,对恐怖主义、恐怖犯罪活动、恐怖暴力活动等概念定义的不确切直接影响到对恐怖犯罪的打击。警察作为维护社会稳定 ,惩治各种犯罪活动的主要力量 ,在参与预防、打击恐怖犯罪活动中的作用是非常重要的 ,建立相应的反恐警察是当前预防、打击恐怖犯罪活动的必须。建立我国反恐警察是反恐行动分层科学化的体现 ,反恐警察的管理体制是维护社会稳定的新举措 ,反恐警察训练内容要适应社会发展的新需要。     

论上海合作组织反恐情报机制的构建——论人力搜集的必要性

根据恐怖主义在上海合作组织成员国所在地区出现的贫民化和世俗化倾向，及该地区语言的多样性和犯罪形势的复杂性，要加强地区反恐的务实合作，不仅需要加强技术情报搜集工作，更要加强人力情报搜集工作，从而发挥人的能动性和灵活性，为反恐决策提供准确而有价值的情报。     

Reform and Opening-up and China's Participation in International Human Rights Cooperation Process

The process of China's participation in international human rights cooperation is closely related to the process of reform and opening-up launched at the end of the 1970s, while participation in international human rights cooperation is based on the process of reform and opening-up. It is the fruit of the reform and opening-up policy and the emancipation of the mind for China to decide to participate in international human rights cooperation. Since then, along with the process, the process of China participating in international cooperation can be divided into four periods. The first established the multi-ministries cooperative group to do research on international human rights activities in 1980. The second, was the first white paper on human rights published by the government in 1991. The third was the incorporation of human rights in the Constitution in 2004, and the fourth been putting forward the idea "a community with shared future for human beings" in 2013. All of these are landmark events for China to participate in international human rights cooperation against the general background of the reform and opening-up policy.     

加入《联合国反腐败公约》后构建我国反腐败国际合作机制的思考

据2001年最高人民检察院追逃会上公布的资料,有超过4000名中国外逃贪官在国外“自由主义”的天空下接受“荫护”,我国涉腐贪官外逃形势严峻。而我国反腐败的国际合作机制存在的诸多问题,如法规制定的视野不够宽,惩治腐败的法律呈现非系统化,反腐败机构具有非独立性等等。要构建我国反腐败国际合作机制必须树立国际理念,法律制定要与国际法规相契合,积极探索反腐败国际合作的便利路径,完善国内监督机制等。     

关于长三角区域的国际科技合作发展的研究

长三角区域是中国国际科技合作最为成功的地区之一。该文首先介绍长三角区域的国际科技合作现状,然后探讨长三角区域在国际科技合作过程中遇到的一些问题,最后提出促进长三角区域国际科技合作的意见和应对措施。     

新时期背景下的国际化警务人才培养

自改革开放以来,我国与世界的交流与往来日益频繁,由此推动了我国公安工作国际化趋势不断发展,在华外国人管理以及国际警务合作与交流活动日趋提上日程。国际化警务人才是开展在华外国人管理和国际警务合作与交流的专门警务人才,其素质与能力直接影响到我国警察国际形象和国际司法形象。因此,在世界经济全球化和一体化的历史新时期背景下,培养高素质的国际化警务人才是我国公安工作发展进步的必然要求。