美国中东政策:矛盾与困境

在美国的中东政策考量中,安全、经济、价值观和全球领导地位四大利益目标均占有一定分量,它们常常相互阻碍,彼此抵触。奥巴马政府在应对中东北非的政治动荡时,既要同时服务于相互冲突的四大利益目标,又受国内政治斗争干预,再加上中东局势变化极快,其政策不可避免地充满两面性、矛盾性和多重标准。近期美国仍要修补其原有的中东政策。从长远来看,美国减少对中东的战略投资势所必然,对中东民主化问题则持伪善态度。     

美国中东政策的演变

第二次世界大战结束之后,美国代替英、法成为操控中东事务的主要超级大国。确保中东地区远离苏联阵营,确保西方国家在中东的石油利益,一直是美国中东政策的重要战略和政策目标。然而,9.11事件的发生使中东伊斯兰地区被美国视为当今世界滋生恐怖主义的“温床”。经反复酝酿和策划,美国抛出了“大中东计划”,力图通过“民主改造伊斯兰世界”来达到消除恐怖主义和维护美国在中东地区的霸权优势的目的。这种“民主改造中东的新战略”,必将带来地区政治和国际关系的深刻变化。     

美伊战争与美国全球战略

2003年3月20日美国对伊拉克发动的战争,是冷战后美国在欧亚大陆"心脏地带"进行的第四场地区性战争,它是美国为实现其全球战略而发动的一场改变中东格局的关键性战争。这场战争强化了美国的单边主义,加强和巩固了美国在中东地区的主导地位,并对国际政治产生了广泛而深远的影响。     

宗教认同与冷战后的美国中东政策

冷战后 ,美国在中东地区“一枝独秀” ,但它并没有因此改变其传统的通过扶持以色列而制衡阿拉伯世界的政策。究其原因 ,主要是美国国民对以色列有着基于宗教的强烈“认同感”。若从冷战后的中东政治格局来看 ,美国没有必要支持以色列。但由于美国是一个“上帝治下的国家” ,宗教对外交决策有着巨大的制肘作用 ,而其主流宗教派别———基督教与犹太教在渊源、教义以及实践方面都有着深刻的同一性。这样 ,美国支持以色列就显得顺理成章了     

对中国中东战略的初步思考

中国中东战略需要处理的是中、美、中东三边关系,因此应该建构在对美国中东战略的研究、对中东战略格局现实的理解以及对中国国家利益及其所受威胁的把握这三个基础之上.中国与美国在中东的利益和认识上既有重合又有差异,因此中美在中东是既合作又竞争的关系.中东战略格局从两极对立向多极化发展的趋势,要求中国反对单极霸权,支持多极化.中国在中东的利益包括战略利益、政治利益、能源利益、经贸利益和非传统安全利益,这些利益受到外部和内部因素的威胁.中国应该实行以支持中东国家独立自主和实现共同发展为核心的中东战略.     

中东北非动荡的根源与影响

中东北非一些国家政局动荡,实际上是相关国家长期积累的一系列深层次矛盾的总爆发。从长期来看,这次的政治风暴不但会改变相关国家的政治生态,也将对整个中东地区的格局乃至世界政治经济产生深远影响。在目前中国社会矛盾不断尖锐化、维护社会稳定的压力不断增加的情况下,我们应该居安思危,从中东北非动荡中得出启示。     

中东战略格局失衡与中国的中东战略

中东地区战略格局的基本特征是结构性失衡，这种结构性失衡体现在阿拉伯世界内部、中东地区国家之间、世界大国在中东地区的影响力、教派矛盾的话语体系和思维方式以及阿拉伯国家转型进程等五个方面。中东地区结构性失衡只能通过战略性平衡重构来解决。从中长期来看，可能出现的中东地区部分国家版图重组、阿拉伯国家伊斯兰主义力量保守化、以核技术和核产业发展谋求独立自主、页岩气和页岩油带来的世界性能源结构调整以及大国关系在中东地区的变化等因素，都会影响结构性失衡与战略性平衡重构这两种趋势之间的博弈。中国的国家利益在于顺势而为，推动中东地区战略性平衡重构，并且应该以之作为中国中东战略的指针。中国的中东战略应该坚持相互尊重、独立自主、和平发展、合作共赢的原则。对不同类型的中东国家采取有针对性的政策措施，在突出重点的同时，平衡发展与各类中东国家的关系。同时，努力建构中、美、俄在中东地区的大国合作、协调和制衡机制。     

和平与反恐：奥巴马政府中东政策面临的双重挑战

反恐优先与和平进程边缘化之间的恶性互动，构成了布什政府中东政策的沉重遗产。因此，建立和维持和平与反恐之间的兼容、平衡关系成为奥巴马政府面临的严峻考验。在宏观战略层面，其关键在于美国能否重塑中东的地区战略环境。具体说来，中东和平进程能否取得进展，关键取决于美国能否改变长期偏袒以色列的僵化战略，能否采取切实可行的措施将哈马斯融入中东和平进程，能否改善与叙利亚的关系，使叙利亚成为中东和平进程和地区安全的建设性角色。在反恐问题上，奥巴马政府需要对美国的反恐战略进行全面调整，确保伊拉克局势不会再度恶化，加强在阿富汗和巴基斯坦反恐，同时避免陷入新的战争泥潭。此外，伊朗核问题成为美国在中东面临的最为棘手的问题，只有妥善解决伊朗问题，才能配合中东和平进程与反恐战略，实现反恐与和平的兼容。     

中东剧变下的中国外交——利益与政策的视角

中国的国家发展战略与国际定位以及中东地区的战略地位,决定了中国在中东地区的战略利益主要是经济发展利益,而非地缘政治利益。中国在应对中东剧变中既坚持了中国外交的原则性立场,展现了中国作为负责任大国的国家形象,同时又采取了符合实际需要的灵活性方法,有力维护了中国的国家利益。中东变局是对中国外交的一次重大考验,更是一次重要提升。     

北非中东动荡之国际政治经济学分析

自2010年12月突尼斯政局动荡开始、迅速波及北非和中东国家的动乱,深刻影响着当前的国际关系。从国际政治经济学的视角来看,此次北非中东动乱背后有其深刻的国际政治经济背景,它是美欧地缘战略诉求矛盾、争夺北非中东地区主导权的体现,是大国＂货币权力＂在世界体系转型过程中的地缘冲突表现,是美国努力维护其世界经济霸权地位的体现。此次北非中东动荡,一是使中小国家可能对美欧采取制衡战略,美国与伊斯兰世界关系可能恶化;二是导致产生了＂卡扎菲悖论＂,破坏国际核安全态势;三是冲击国家主权理论,消极影响未来的国际关系准则。     

冷战后美国在中东地区的强制性外交

强制性外交是以武力为后盾，旨在要求被强制方终止或采取某种行为的外交方式。对强制方来说，强制性外交虽呈现出强烈的防御性质，但同时也具有明显的进攻性取向。冷战后美国的霸权意识推动其在中东地区更倾向于实施强制性外交。本文结合利比亚与伊朗的核问题，分析了美国在中东地区强制性外交的运作特点与效用。为了巩固自己在中东的安全利益及战略强势，美国利用强制性外交取得了一定成效，但也遇到了诸多难题，尚未从根本上奏效。     

“一带一路”下的中国中东战略

中东22国是"一带一路"的重要参与者,"一带一路"也给中国与中东关系提供了更大的舞台、更广阔的前景。中国中东战略的特色是软实力、轻足迹,积极进取的经济战略、谨慎保守的政治战略、尚未成型的军事战略,是大国中东战略的新尝试,同"一带一路"的核心精神相吻合。中国同中东的政治关系迎来契机和机遇,双方相向而行,合作意愿非常高。同时,中国同中东的经济合作却处于困难时期,具体项目的落实非常困难。在机遇与挑战的交叉影响下,中国中东战略容易形成政治与经济、战略与战术之间的错位、脱节。中国同中东的关系,战略上要乐观,战术上要谨慎,既要防止坐失良机,也要警惕冒进,重点是防冒进。     

政治妥协与突尼斯的和平政治过渡——基于对突尼斯“伊斯兰复兴运动”的考察

2015年10月9日,挪威诺贝尔委员会宣布将2015年诺贝尔和平奖授予"突尼斯全国对话大会",以表彰其在突尼斯政治和解进程中作出的重要贡献。本文基于对突尼斯政治伊斯兰力量"伊斯兰复兴运动"的考察,探讨了为何中东剧变后突尼斯的政治过渡能够和平实现这一问题。通过考察发现,"伊斯兰复兴运动"的政治妥协是突尼斯政治过渡和平实现的重要原因。政治妥协不仅使"伊斯兰复兴运动"维持了其作为突尼斯政治舞台上一支重要政治力量的角色,而且避免了突尼斯国内爆发剧烈冲突甚至内战的可能。在中东其他国家政治和解进程普遍受挫的背景下,突尼斯以政治妥协作为政治冲突调节机制所形成的民主共识道路,对中东政治伊斯兰力量的发展以及受中东剧变波及的其他国家均具有一定的启示意义。     

美国"九一一"事件与两岸关系

美国"九一一"事件对今后中美关系的改善将带来一些有利的影响,进而使两岸关系也面临新的发展机遇.冷战结束后,美国及其盟国以"胜利者"的姿态,傲慢而又自负地举起了"人权高于主权"、"新干涉主义"的大棒,到处肆意干涉别国的内政,把以美国为主导的政治历史观、社会民主观、道德价值观强加于他国人民的头上,轰炸伊拉克,进而侵犯其领土和主权;出兵科索沃,造成了人道主义灾难;中东政策过分偏袒以色列,导致中东流血冲突不断升级,使中东和平前景暗淡……正当美国的"武功"发挥得淋漓尽致之时,对美国的仇恨之火终被点燃--公元2001年9月11日,美国纽约和华盛顿遭到了恐怖分子致命的自杀性袭击.美国人引以为豪的世界贸易中心及五角大楼一角数小时之间灰飞烟灭,造成数以千计的生命消失和数以亿计的财产损失,而美国神圣不可侵犯的神话被打破了……受"九一一"事件的影响,美国会重新审视其内外政策,尤其是对外政策将会作一些调整,使之更务实,但其全球战略框架不会改变,还会乘机加强.     

有关北非中东剧变的几个问题

2011年初春,北非中东地区发生大规模政坛剧变,突尼斯本·阿里总统和埃及穆巴拉克总统双双下台,利比亚政府军与反对派武装爆发激烈内战,也门总统萨利赫的反对者与支持者对峙街头数月,叙利亚全国到处都在抗议阿萨德政权。文章旨在深入分析有关北非中东剧变的若干主要问题:(1)北非中东剧变所具有的阿拉伯革命的性质与特点;(2)北非中东剧变背后的领导人换代与家族腐败原因;(3)阿拉伯民主例外论与阿拉伯威权主义的关系;(4)土耳其模式适用于阿拉伯国家的可能性与现实性;(5)美国中东政策成功与否。     

中东问题的历史与现状

中东是当今世界最为突出的热点地区。文章从历史、民族、宗教以及外来侵略等多个层面分析中东问题的复杂性。指出中东情况错综复杂、矛盾冲突众多、战乱持续不断、形势反复多变。文章着重阐述了巴以矛盾的由来和现状,指出美国在巴勒斯坦和伊拉克问题上推行自相矛盾的政策,使它更深地陷入中东旋涡之中。     

中东变局与土耳其崛起的前景

自西亚北非变局以来,土耳其表现突出,一度跃升为国际媒体关注热议的焦点,并借助格局重组的有利契机迈入地区新秩序构建的主要角色的行列,崛起为推动中东地缘政治分化改组的头等地区力量。然而随着地区局势的深度演进,部分阻碍土耳其崛起的负面因素开始显现,特别是在叙利亚危机中土耳其机会主义的战略误判,导致因应叙内战扩散效应的能力不足,其地区战略和政策举措颇显进退失据,从而给其崛起势头增添了诸多变数。尽管土耳其崛起之路存在一定的制约因素,但总体而言,作为中东剧变的重要赢家,土耳其已然步入崛起振兴的轨道,在有效应对困难挑战的基础上完全具备持续崛起的可能。     

叙利亚危机、新地区战争与俄罗斯的中东战略

2015年9月,普京在经过精心准备后,出其不意地对叙利亚境内的"伊斯兰国"目标展开大规模空袭,推动叙利亚危机进入新阶段,俄罗斯的中东战略也进入关键时期。普京在叙利亚的强势举动,不仅事关反恐安全,更希望借此达到"撬动"中东地缘政治板块、改善俄美以及与西方关系的政治目的。面对国际恐怖主义和中东地缘政治的复杂形势,普京全面而周密地设计了针对叙利亚战争的战略战术,充分检验并展示了俄罗斯的军事装备水平和实战能力,在这场堪称新地区战争的混合战争中占得先机,赢得主动,对此我们应予以高度重视。     

中美在中东石油上的利益冲突及中国的石油战略

石油是现代经济增长的原动力,同时又因其稀缺性和不可再生性而成为世界各国争夺的对象。中东是当今世界的“油库”,因此也成为世界各国首选和最重要的石油角逐地。随着中国经济的飞速发展及其巨量的石油消耗,中国在获取中东石油资源的同时必然与在这一地区有着传统能源利益的美国产生利益冲突。本文试图通过对这种利益冲突作一个简单的分析来思考中国今后发展过程中应具备的石油战略。     

中东北非动荡原因透视及其警示

2011年初,一场肇始于北非小国突尼斯的民众骚乱,引发多米尼骨牌效应,席卷中东、北非多个国家,致使中东、北非多个国家发生重大的政治变局。透析中东北非动荡现象,剖析其产生的多方面原因,从中可以得出有利于巩固中国共产党执政地位的历史警示。