农村宅基地禁止买卖 高价“凶宅”六年后归原主

都安瑶族自治县一名女子,结婚10年才发现丈夫竟是重婚,为此她上诉至法院要求宣告与丈夫的婚姻无效。2005年8月2日,都安县人民法院对此案作出一审判决,宣告这对夫妻婚姻无效,婚后生育的子女由妻子负责抚养。家住都安县某乡的梁女士,今年39岁。1989年初,时年23岁的梁女士经人介绍到南宁跟个体户马某打工,认识仅一个月,马     

村委会选举问题研究的现状与趋势

村委会选举问题是目前学术界关注和研究的热点。学者们从村委会选举制度本身、村委会选举的影响因素、村委会选举中出现的问题、村委会选举与基层政治主导力量之间的关系、相关行为主体在村委会选举中的心态和行为、村委会选举中的弱势群体等六个方面对村委会选举问题进行广泛深入的研究,并取得大批学术成果。要全面把握村委会选举问题,还需进行全局性、多学科的分析和研究。     

《关于加强和改进村民委员会建设的实施意见》摘要

一、规范村委会组织建设 （一）明确村委会性质和职责。 （二）健全村委会组织体系。 （三）理顺村委会与相关基层组织的关系。     

有权利也有义务指导村委会工作

笔者认为，乡镇人大无权评议村委会工作，但有权利、也有义务指导村委会有关工作。村委会是基层群众自治组织．而非政权组织，也非乡镇政府的派出机构，村委会没有行政执法的职能，也没有向乡镇人大报告工作的义务。因此，乡镇人大评议村委会工作，与村委会组织法的立法精神相矛盾。     

特殊情况下人大可监督村委会

依据现有法律规定,在一般情况下,乡镇人大无权对村委会开展包括评议在内的日常性监督工作,但在特殊情况下,乡镇人大可以启动监督程序,依法对村委会进行监督。一般情况下,乡镇人大评议村委会工作于法无据。村委会是由村民直接选举产生,作为基层群众自治组织,既非政权组织,也非乡镇政府派出机构,乡镇人大与村委会是指导与被指导关系,不是监督与被监督关系;村民委员会组织法明确规定,只有村民会议或者村民代表会议才有权评议村委会工作。     

村委会组织法的修订所取得的进步

2010年10月28日全国人大常委会对村委会组织法的修订,使村委会组织法内容和结构都有很大的变化,在原法的基础上取得了全面而重大的进步,包括完善了村委会组织法的立法宗旨与村委会地位和职责等的规定,完善了村委会成员的选举和罢免程序,完善了民主议事和决策制度,完善了民主管理和民主监督制度。     

人大评议村委会工作合适吗?

近日,南方某镇人大组织人大代表对村委会工作进行评议。有人认为,村委会是自治组织,不属于行政机构,也不是乡、镇政府的下级单位或职能部门,人大评议村委会工作有监督错位之嫌;也有人认为,人大评议村委会工作,是代表选民(村民)的"利益和意志"依法对村委会工作进行监督,是闭会期间代表活动和人大     

村委会成员的误工补贴不应由乡镇政府核定

按照《村委会组织法》的规定，村委会成员可享受适当的误工补贴。当前，村委会的误工补贴一般都由乡镇政府核定，这种做法明显不当。理由有三： 一是从村委会的性质来看。村委会是群众性自治组织，村民是村务管理的主体，村委会成员是由村民直接选举产生的，不是乡镇政府任命的。这就决定了村民拥有对村委会成员的评议权、罢免权、管理权、监督权，进而也决定了村委会成员的误工补贴应该由村民通过村民大会或村民代表会来民主研究核定。乡镇政府对村委会成员的误工补贴进行核定，实际上部分剥夺了村民对村委会成员的评议权、管理权、监督权…     

乡镇长能否直接选举的探讨

近年来,不少学者对村委会直选的关注远远超出了村委会自身建设之外。认为在村委会直选已经取得巨大成绩的情况下,应尽快将村委会直选作为一种新的政治元素及制度变量,提高直接选举的层次,即由村委会直选扩大到乡镇长直选。能否因为村委会直选的成功推导出乡镇长直选也会成功呢?这的确是一个值得认真探讨的大问题。1998年以来,中国部分乡镇在总结村委会直选实践经验的基础上,对实施乡镇长直接选举进行了探索,归结起来,以下3种模式较有代表性:     

浅析乡、镇政府在村委会选举中的定位

规范性文件界定的乡镇政府在村委会选举中的应然地位,在现实中没有得到应有的体现,乡、镇政府在村委会选举中处于"失位"的状态。本文指出乡、镇政府在村委会选举中的应然与实然地位的差距,提出有助于发挥乡、镇政府在村委会选举中的作用的建议。     

推行村委会无候选人直选的优势、问题与对策

村委会无候选人选举又称"直选"和"海选",是指选民按照本村应选职位和职数,在不确定候选人的情况下,以无记名投票方式直接选举产生村委会主任、副主任和委员。试行村委会无候选人直选,是广大人民群众对农村基层民主选举模式的一种创新,本文就村委会无候选人直选的优势、存在的问题及对策作简要探讨。     

“公示”还是“空示”

今年又迎来了全国大部分地区村委会换届选举年,农民工作为村委会换届选举的一支重要参与力量,由于常年在外,他们的政治权利常常在热闹的乡村选举中被人忽视。而这样的忽视势必对村委会换届选举产生很多不利的影响,应当引起高度重视。第一,容易造成选民不过半数而导致选举失败。我国村委会组织法对参加投票     

有益的启示 成功的实践

1998年11月4日,国家主席江泽民签发了由全国人大常委会修订通过的《中华人民共和国村民委员会组织法》(以下简称村委会组织法)。11月6日,秭归县香溪镇党委、政府决定,按新的村委会组织法改选上马场村村委会领导班子。12月4日,该村召开村民选举大会,成功地改选了村委会领导班子。据了解,这是村委会组织法颁布以来,宜昌市乃至湖北省具体实施该法并取得成功的第一村。     

做好农村村委会干部廉洁自律工作的基本思路

农村村委会干部是直接为村民群众服务的农村基层工作者,是村民群众致富奔小康的带头人。截至2002年12月31日,全国共有2942409名村委会干部,分布在农村681277个村委会中,平均每个村委会有4.3名干部。认真做好新时期农村村委会干部的廉洁自律工作,对于密切党群干群关系,巩固党在农村的执政基础,促进全面建设小康社会奋斗目标的实现,都具有十分重要的意义。     

选好村民的当家人

村委会选举,是我国社会主义民主在农村最广泛的实践形式之一,也是我国农村基层民主的具体体现形式之一。值此全省各地村委会换届选举普遍展开之际,我们邀请部分人大代表就如何确保村委会换届选举工作依法依规有序推进建言献策。     

基层干部作风要实

如何理顺村委会换届中资产财务管理关系,使新旧两届村委会资产财务管理工作有衔接,我认为应做好以下几方面的工作。一、加强资产财务清理审计工作。在进行村委会换届选举前,对本届村委会的资产进行全面的清理,将清理出来的固定资产、财务清楚登记入册,并严格审查资产的完整性,做到不遗漏。二、进行完整移交。即前一届的资产财务管理人员应按照资产财务清理审计工作中出具的清单(册),在乡(镇)资产财务主管部门的监督下,将资产财务完整移交给下一届村委会资产财务管理人员。三、进行财务公开。将前一届村委会的资产财务管理情况进行公开。公开…     

村民自治中的"村委会自治"及防范

村民自治是我国农村基层民主发展的必然选择 ,但在一些地方 ,村民自治已演变为“村委会自治” ,本文剖析了“村委会自治”现象的成因及其消极影响 ,进而提出了防范“村委会自治”的对策。     

深入开展示范活动 促进农村全面发展──广西武鸣县开展村民自治示范活动的经验

广西是我国村委会的发源地，但广西也曾一度建立村公所。两年前广西决定把村公所改设村委会。改设后情况如何？在纪念《村委会组织法》颁发十周年之际，请看来自广西第一个撤销村公所改设村委会的武鸣县的报告──武鸣县地处广西南宁市北郊，辖11镇5乡。213个村委会，人口...     

谁是本案的诉讼代表人

某村民委员会与某皮革厂签订房屋租赁合同。皮革厂期满后拖欠租金，并继续占用租赁物。因村委会主任与皮革厂法定代表人都是梁某，并且村委会组成人员除主任外，一名副主任因涉嫌犯罪被刑事拘留，另还有一名村委会委员楚某。现村委会起诉，应以谁为诉讼代表人？     

两委交叉任职对农村妇女进入村委会的影响及对策分析

在2002年新一轮农村村委会换届选举中,政策上普遍强调了村委会和党支部交叉任职,以精简干部。但是,这无疑也是对农村妇女在乡村权利结构中的弱势地位雪上加霜。交叉任职给农村妇女进入村委会造成了许多负面影响。要消除这些负面影响,发挥广大农村妇女在农村基层民主中应有的作用,妇女应该通过自身素质的提高,依靠妇女组织以及制度安排来克服妇女进入村委会的种种困难。