对治安案件损害赔偿裁决不服可否申请复议

对治安案件损害赔偿裁决不服可否申请复议饶华平治安管理处罚条例（以下简称条例）等法律法规规定，违反治安管理造成的损失或伤害（以下简称损害）由违反治安管理人赔偿损失或负担医疗费用；治安损害赔偿公安机关应该裁决的应予以裁决．对公安机关作出的治安损害赔偿裁决...     

不服公安机关有关赔偿损失等裁决的,当事人如何申请复议或提起诉讼?

编辑同志: 最近,我县连续发生了几起对公安机关裁决赔偿损失,负担医疗费不服的治安事件,根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》第8、38、39条之规定,公安机关应当对违反治安管理造成的损失或伤害,作出赔偿损失或负担医疗费的裁决,但对不服裁决的,应如何进行复查或提起诉讼则没有具体条文规     

论单位违反治安管理行为

单位违反治安管理行为,是指在单位意志支配下,单位负责人或其他人员为了单位利益,以单位名义实施的依法应负治安违法责任的行为。单位违反治安管理行为的主体是单位本身,单位负责人或其他人员不应成为与单位并列的违反治安管理行为主体。单位违反治安管理行为有多种形式,其涵盖范围较大。对单位违反治安管理行为的处罚可分为两种：一是采＂单罚制＂,只处罚单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员;二是采＂两罚制＂,既处罚单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员,也处罚单位本身。     

三人的行为构成盗窃罪吗

法博士：《治安管理处罚法》第九条规定：对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为。情节较轻的．公安机关可以调解处理。经公安机关调解。当事人达成协议的，不予处罚。请问：对于轻微伤害涉及的药费赔偿是否应当制作损害赔偿调解书？应如何制定？     

美国最牛“钉子户”

2011年1月21日,国务院总理温家宝签署国务院令,公布《国有土地上房屋征收与补偿条例》,条例规定,采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁,造成损失的,承担赔偿责任;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,构成犯罪的,追究刑事责任;尚不构成犯罪的,给予处分;构成违反治安管理行为的,给予治安管理处罚。     

供电公司断电致服装公司蒙受经济损失该怎么办？

李响读者：《合同法》第180条规定：“供电人因供电设施计划检修、临时检修、依法限电或者用电人违法用电等原因，需要中断供电时，应当按照国家有关规定事先通知用电人。未事先通知用电人中断供电，造成用电人损失的，应当承担损害赔偿责任。”     

违反治安管理行为的理解与认定

认定违反治安管理行为,实施治安管理处罚是治安管理处罚法律的直接任务和目的,《中华人民共和国治安管理处罚法》(以下简称《治安管理处罚法》)已发布实施,这是第三部实施治安管理处罚的法律,这部法律有关认定违反治安管理行为的规定,会愈加丰富和完善。《治安管理处罚法》第2条的规定是认定违反治安管理行为的基本依据:“扰乱公共秩序,妨害公共安全,侵犯人身权利、财产权利,妨害社会管理,具有社会危害性,依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,公安机关依照本法给予治安管理处罚。”一、违反治安…     

治安管理处罚中存在的主要问题及对策

治安管理处罚是公安机关依据治安管理法律、法规对违反治安管理，尚不够刑事处罚的行为所实施的行政处罚。其属于国家行政处罚的范畴。《行政处罚法》和《治安管理处罚条例》对公安机关实施治安管理处罚的主体、处罚的种类、处罚的程序、处罚的权限和执行等问题都作了明确而具体的法律规定。但是，在公安实践中仍有部分民警行政执法素质不高，影响治安管理处罚的效果，导致违法处罚现象的发生，严重影响了公安机关行政执法水平。目前，公安机关在治安管理处罚中存在以下主要问题：一、超越权限实施治安管理处罚在治安管理处罚过程中，有的公…     

国家治理视域下对《治安管理处罚法》第二章修订的思考

推进国家治理体系和治理能力现代化对《治安管理处罚法》的修订提出了新的要求和思路。为了构建系统完备、科学规范、运行有效的治理违反治安管理行为的制度,建议将治安调解和社会治安综合治理纳入《治安管理处罚法》第二章中规定并加以完善,同时把该章名称“处罚的种类和适用”改为“违反治安管理行为的处理”,着力完善治安调解、治安管理处罚,落实社会治安综合治理,使该章规定形成相对完备的治理违反治安管理行为的制度体系。     

以案释法

一 一天下午， 4名聋哑学校的聋哑学生来到一农贸市场，走到一卖粮摊位前，其中两名学生用手比划，与卖粮的农民讨价还价，另两名学生趁卖粮农民全神贯注地观看两名学生的手势之机，把卖粮农民的钱袋偷了，其中有人民币 280元。 　　问：对这些聋哑学生应否给予处罚 ?　　《治安管理处罚条例》第 11条规定：“又聋又哑的人或者盲人，由于生理缺陷的原因违反治安管理的，不予处罚。”根据该条规定，盲聋哑人违反治安管理的，必须具备两个条件：第一，必须是既聋且哑的人，或者双目完全失明的人；第二，必须是由于生理缺陷的原因而违反治安管…     

什么叫行政制裁?行政制裁有哪几种?区分不同行政制裁有何意义?

行政制裁是指由国家行政机关对违反行政管理法规的单位或个人,应当追究行政责任而采取的强制措施。行政制裁也是一种法律制裁。根据行政违法的程度,制裁机关与被制裁人的不同,以及制裁方法的不同,行政制裁可分以下几种: 一、行政处罚,是由国家特定的行政机关给予犯有轻微违法行为而尚不够刑事处罚的公民或法人的一种制裁。如根据《治安管理处罚条例》规定:违反治安管理的处罚有警告、罚款、拘留,对违法行为的用具或违法所得财产加以没收。违反治安管理的处罚一般由公安机     

治安调解若干问题研究

治安调解是公安机关依法对因民间纠纷违反治安管理行为的非处罚性处理方法。究竟需要怎样的治安调解制度,应当将其置于整个纠纷解决机制之中加以考察。依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第9条关于治安调解的原则性规定,治安调解适用的情形主要在该法第43条和第49条规定调整的范围内。治安案件不适用“谁主张,谁举证”的原则,当事人只需表明自己的权益受损,证明责任由警察担当。但不应将公安机关的证明责任绝对化,尤其是在当事人因民间纠纷提起治安处罚程序,要求公安机关追究对方责任的情形下,当事人应当对证明自己主张的案件事实承担一定的证明责任。治安调解的程序适用一方面应便于公安机关掌握纠纷事实真相,明确双方责任,提出处理建议;另一方面还须为调解不成或者不履行协议的治安处罚服务。     

关于适用治安调解的几个问题

治安调解是公安机关依法对某些特定的违反治安管理行为的非处罚性处理方法，是指在公安机关的主持下，在构成某些特定违反治安管理行为的民间纠纷双方当事人均有协商之意时，经过双方协商一致，解决争端的处理方法。它是贯彻治安管理处罚“教育与处罚相结合”原则的具体体现，是我国社会主义法制的鲜明特色，对于缩小处罚面，正确处理人民内部矛盾、维护社会稳定具有十分重要的意义，是中国特色社会主义制度优越性的重要标志。由于《中华人民共和国治安管理处罚条例》（以下简称《条例》）对治安调解的规定过于笼统，一方面，公安机关具体适…     

对未予立案的治安案件六个月后查破的如何处理

编辑同志： 　　张某在 1998年 8月丢失了一辆价值 100余元的小推车，但他未向公安机关报案。 2000年 6月其邻居向公安机关举报了李某盗窃小推车的违法事实。但《治安管理处罚条例》第 18条规定，违反治安管理行为在 6个月内公安机关没有发现的，不再处罚。请问：该案应如何办理 ?　　黑龙江 李树海 李树海同志： 　　根据《治安管理处罚条例》第 18条的有关规定，违反治安管理行为在 6个月内公安机关没有发现的，不再处罚。这里的“不再处罚”是指对行为人不作警告、罚款和拘留处理，但是对其违反治安管理所得的财物，应当依照规定退回原主…     

“法官十杰”不应成为“庭长”的盛宴

3月1日《治安管理处罚法》开始施行。对于这部法律．出现频率最高的字眼儿，不是治安．不是管理．也不是处罚，而是罚款。与原来的《治安管理处罚条例》相比．虽然完善了治安处罚的程序．减少了处罚的随意性．也缩小了行政拘留处罚的自由裁量幅度；与此相对应．却同时也加大了对违反治安管理处罚行为的监管范围和处罚力度。换句话说．警察权扩张了。     

法博士信箱

何种民间纠纷适用调解程序法博士:在实践中,对于何种民间纠纷适用调解程序,往往存在不同理解。请问,适用调解程序的民间纠纷该如何界定?黑龙江杨焕林孟庆涛杨焕林、孟庆涛同志:对于“因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为”,目前的规定没有专门的解释,一般认为系指群众间因一定的原因发生争议,导致发生违反治安管理行为的情形,以区别于蓄意违反治安管理的行为。实践中,对于是否作调解处理,应按照公安部《关于执行<治安管理处罚条例>若干问题的解释》的规定,从实际出发,以能够达到教育双方,消除矛盾,不再继续违反治安…     

论正确行使治安行政自由裁量权

治安行政自由裁量权,是公安机关在进行社会治安管理活动中,依照《治安管理处罚条例》(下称《条例》)的规定,对违反治安管理行为,可以在《条例》规定的范围和幅度内,即对采用何种处罚方式、处罚幅度进行选择的权力。公安机关行使治安行政自由裁量权直接以治安行政处罚为其表现形式,即警告、罚款和治安拘留。因此行使治安行政自由裁量权的结果不仅直接关系到行政相对人的切身利益,而且还关系到公安机关在治安行政诉讼中的胜败。正确行使治安行政自由裁量权对于提高公安机关治安行政管理效率,保障人民群众的合法权益,减少不必要的讼累具有极其重要的意义。     

试析单位治安责任主体的变化

治安作为一种活动，又被称为治安管理，是国家运用警察力量为维护公共治安秩序依法实施的一种组织管理活动。只要有人聚居、生产、交往、活动的一切场所，无论是城市、农村、工厂、矿山、机关、学校、繁华街道、偏村陋巷，交通工具等等，无时无刻不存在治安管理的问题。[1]治安是用治理的办法，保障维护对象呈安全状态的行为。治安行为由谁来完成？谁来承担治安行为后果责任？这产生了一个责任主体问题。一、治安责任主体与单位治安责任主体治安责任主体是担负预防危险，保障安全，具有治安管理职责，履行管理行为并且对管理结果承担责任的…     

违反治安管理的动物放生行为处罚探析

动物放生行为涉嫌构成《治安管理处罚法》第75条第1款规定的饲养动物干扰他人正常生活或放任动物恐吓他人的违反治安管理行为。公安机关在查处动物放生行为时,面临行为性质认定难、执法主体多元、责任主体不明、处罚力度不足等问题。对此,公安机关应当厘清动物放生行为的基本概念、行为性质、构成要件、危害结果等基本内容,着力解决执法主体、责任主体、调查取证、办案程序、处罚与管控等问题。     

制作笔录、加盖公章、填写裁决书……你做得规范吗

安治安行政法律文书的主要格式有１１种，分三大类。证据类文书有询问笔录、讯问笔录；决定类文书有治安案件受理。立案登记表、治安管理处罚审批表、治安管理处罚申诉复查审批表、治安管理处罚裁决书和治安管理处罚申诉裁决书；凭证类文书有传唤证、治安管理罚款收据和没收财物收据。当前，办理治安行政案件制作法律文书方面还存在着一些问题，如何保证公安法律文书的质量，笔者认为实践中应注意以下几个方面：正确区分讯问笔录与询问笔录《治安管理处罚条例》第３４条规定：“违反治安管理的人应当如实回答公安机关的讯问，讯问应当作出笔…