劳教委因何败诉

案情简介 　　1999年 11月,江苏省东台市青年何某在天津打工时,将他人的一辆自行车偷走。天津市劳动教养管理委员会于 2000年 1月 31日作出津劳教审 (2000)242号劳动教养决定书,决定对何某劳动教养一年。何某不服,遂向天津市人民政府申请行政复议,但未能如期收到行政复议决定书,后诉至江苏省东台市人民法院（《行政诉讼法》第 18条规定,对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼,由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖）。东台市人民法院经审理,于 2000年 9月 5日作出一审判决,撤销津劳教审 (2000)242号劳动教养决定书。天津…     

复吸毒品 从重处理

案情简介齐某于1983年因犯罪被判有期徒刑7年。1993年12月因吸毒被收容审查15天，1996年8月因吸毒被劳动教养1年零6个月（1998年2月被解除劳动教养）。自1998年2月至6月间，齐在北京其父母家中，多次吸食毒品。同年6月18日；经亲属举报，齐在家中被查获，并当场收缴毒品海洛因0．4克。据此，北京市劳动教养委员会（以下简称市劳教委）于同年7月3日作出《劳动教养决定书》，根据《劳动教养试行办法》第10条第3项、第13条的现定，决定对齐劳动教养2年零6个月（自1998年6月18日起至20O0年12月17日止）。齐不服，向市劳教委申请复议，市劳教委…     

有必要全面审查劳动教养制度

据报道，重庆市开县3名农民12007年在上海蒙冤被处劳教，后经重庆市第二中级人民法院终审，撤销了上海市劳动教养管理委员会的劳动教养决定。重庆市开县法院就3名民工提起国家赔偿一案作出一审判决，由上海市劳动教养管理委员会赔偿3名民工赔偿金5万余元，赔偿金目前已经兑现。     

劳教依法废止

十二届全国人大常委会第六次会议2013年12月28日通过废止劳教制度的决定。根据决定,劳教制度废止前,依法作出的劳教决定有效;在劳教制度废止后,对正在被依法执行劳教的人员,解除劳动教养,剩余期限不再执行。"1957年8月1日,第一届全国人大常委会第七十八次会议批准了《国务院关于劳动教养问题的决定》,依法确立了劳动教养制度。"受国务院委托,公安部副部长杨焕宁12月23日就国务院关于     

废止劳教制度议案获通过

<正>2013年12月28日,十二届全国人大常委会第六次会议通过关于废止有关劳动教养法律规定的决定。根据决定,劳教制度废止前,依法作出的劳教决定有效;在劳教制度废止后,对正在被依法执行劳教的人员,解除劳动教养,剩余期限不再执行。决定自28日公布之日起施行。延续半个多世纪的劳动教养制度正式废止。     

天津市劳动教养管理局

天津市劳动教养管理局于1994年1月20日经中共天津市委批准成立,名称为天津市劳教工作管理局,1996年5月20日正式对外独立办公。2000年5月12日,经市政府批准更名为天津市劳动教养管理局。     

行政机关的自我纠错问题——徐某不服某市民政局撤销门牌证决定行政复议行政诉讼案

正【案情简要】徐某在某市建设房屋一处。XX年6月20日,徐某经申请获得街道办事处发放的证号为GD-A17XX的门牌证,载明地址爱国南路,门牌号码XX,户主姓名徐某,发证机关为某镇人民政府。2017年5月,某市民政局执法人员在对相关路段现场勘查中,发现徐某户门牌使用不规范,一是道路名称不准确,涉案房屋所在路名称为爱国路,二是序号编排不合规,于2017年6月23日作出行政决定,决定对徐某户爱国南路XX号门牌证予以撤销,责令拆除上述门牌,并于同日将决定书张贴于徐某户门口。徐某不服上述行政撤销决定,提起行政复议,某市人民政府经审理于11月14日作出复议决定,维持前述行政决定。徐某不服行政复议决定,诉至某区人民法院,请求撤销某市民政局的撤销门牌证决定和某市人民政府的行政复议决定。     

对劳动教养审批程序的见点思考

在新形势下,原有的劳动教养审批程序已不能满足现实情况的需要。文章提出在由公安机关依法代表劳教委继续行使劳教审批职能的同时,重新组成劳动教养管理委员会,并将封闭式汇报审批程序变革为听证式审批程序。     

对劳动教养审批程序的几点思考

在新形势下，原有的劳动教养审批程序已不能满足现实情况的需要。文章提出在由公安机关依法代表劳教委继续行使劳教审批职能的同时，重新组成劳动教养管理委员会，并将封闭式汇报审批程序变革为听证式审批程序。     

公安机关办理劳动教养案件存在的问题及对策

由于劳动教养制度本身存在立法上的缺陷,因此公安机关在办理劳动教养案件中存在对象不明确、被劳教者几乎不能救济、期限过长、先行羁押措施混乱等问题。就此问题,文章探讨了提高办理劳动教养案件质量的相关对策。     

保安处分:劳动教养制度的改革方向

劳动教养作为我国特有的一项制度,近年来在社会各界引发的讨论越来越广泛,全国人大常委会也已经将针对劳动教养制度改革的《违法行为教育矫治法》列入立法规划。但直到2011年吴邦国委员长宣布中国特色社会主义法律体系已经形成,该法也没有出台。2012年8月,"上访妈妈"唐慧被劳教一事经媒体披露后,引起社会强烈反响,甚至有人将此事与当年导致收容遣送制度被废除的"孙志刚案"相提并论,期望以此为契机推动劳动教养制度的废除。中央司法体制改革领导小组办公室负责人     

关于劳动教养适用的对象和地域范围的思考

劳动教养作为我国涉及限制或剥夺公民人身自由的三大处罚 (治安处罚、刑罚、劳动教养 )体系之一 ,法律法规对其适用的对象和地域范围有着明确而严格的规定。它不同于其他处罚的重要区别是有其对象和地域范围的限制 ,即行为人尽管实施了法律法规所禁止的行为 ,但如不符合一定的对象和地域条件 ,就不能适用劳动教养。本文仅就目前劳教法规的有关规定 ,对当前办理劳教案件适用的对象和地域范围进行了较为详尽的论述 ,并对这一制度在此方面的缺陷与完善提出了有一定参考价值的立法思考     

劳动教养制度的法理分析

劳动教养就是劳动、教育和培养,简称劳教。劳动教养制度是一项具有鲜明中国特色的制度。从法律上讲,劳动教养并非《中华人民共和国刑法》规定的刑罚,而是法律及行政法规规定的一种行政处罚。自2012年10月,中央释放劳教制度改革的信号以来,社会各界高度关注,并由此引发了有关劳教制度的新一轮讨论。新年伊始,本刊特别针对这场讨论中的相关问题组织文章,澄清讨论中相对混乱和模糊的概念,希望对推进我国相关的司法体制改革有所裨益。     

论劳动教养的立法完善

劳动教养立法是保护公民合法权益和司法实践的需要。劳教立法可以解决其目前法律地位不明确的问题,完善其适用程序,明确其适用期限。应把劳教的性质确定为准刑事处罚,以区别于治安处罚和行政强制措施。     

劳动教养的性质辨析与定位

关于劳动教养的性质,各方至今争论不一,未有定论。从“已然”和“实然”两个层面,对现行劳动教养制度的性质进行辨析和再认识,在劳教制度的立法和制度重构时,应将其性质定位介于行政制裁和刑法制裁之间的一种特殊的准司法强制措施,是隶属保安处分体系中的限制人身自由的保安措施种类。     

劳教“变法”箭在弦上

报载,劳动教养制度在中国已实行近50年,老百姓习惯称劳教人员为“二劳改”,不久,这一称呼有望被一个新的称呼—“违法行为矫治对象”所取代。《违法行为矫治法》已被全国人大常委会列入2005年立法规划。按照《违法行为矫治法》草案规定,“劳动教养”这一称呼将被“违法行为矫治”所取代,“劳教所”也将更名为“违法行为矫治所”。这意味着在中国实行长达近50年的劳动教养制度正面临着巨大变革。劳动教养不是刑事处罚,而是对有轻微违法犯罪人员实行的一种强制性教育改造的行政措施。不言而喻,劳动教养制度曾发挥过积极作用,但是,随着现代法治…     

中国(天津)自由贸易试验区管理办法

<正>津政令第15号《中国(天津)自由贸易试验区管理办法》已于2015年2月10日经市人民政府第48次常务会议通过,现予公布,自2015年4月21日起施行。天津市市长黄兴国2015年4月17日中国(天津)自由贸易试验区管理办法第一章总则第一条为了推进和保障中国(天津)自由贸易试验区建设和发展,根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在中国(广东)自由贸易试验区、中国(天津)自由贸易试     

不要让正义迟来

画皮揭开了,牛抗斌乏善可陈的人生履历让人大跌眼镜：1999年因盗窃被劳动教养两年;2004年3月因盗窃被判处拘役四个月;2004年7月因盗窃被劳动教养一年六个月;2007年因盗窃被劳动教养一年六个月;2009年因盗窃被劳动教养一年九个月;2011年因盗窃被判处有期徒刑一年,2012年4月19日刑满释放。据办案民警介绍,逃亡期间,牛抗斌的活动区域主要集中在城市火车站地区、地铁、公交车站,以做黄牛和盗窃为生,除被判刑和被劳教外,还多次被公安机关治安拘留。     

论我国劳动教养制度的程序价值缺位

非法劳教案绝不是孤零零的偶发个案,相反它们的存在却折射出我国劳动教养制度存在的程序价值缺位问题。劳教制度不仅局部违背了权力分工与制约的设计理念,也违背了程序协商和程序参与的基本要求。此外,劳教对象的范围具有相对不确定性,并且劳教决定时间的秋后算账色彩强烈。最后,还存在"重复劳教"以及"非法劳教"的认定难和救济难等问题。     

劳教何以遭天怒人怨

读罢2012年《民主与法制》第28期载《反思劳教制度》系列报道，感到劳教制度已遭天怒人怨，到了该废止的时候了!正如北京大学法学院教授陈瑞华所者：“劳动教养立法”进程已经陷入了困境。