论当代环境法学的发展

论当代环境法学的发展蔡守秋当代环境法的发展可以分为紧密联系的两个领域：一是当代环境法律的发展，二是当代环境法学的发展。前者表现在环境法的体系日益完备，环境法的调整机制日益健全，环境法在社会生活中的作用日益突出等方面。后者表现在当代环境法学已经和正在...     

国际环境法实施机制探析

<正>法律规则的实施是指使之产生效果。这就意味着受这些规则调整的人遵守规则,确保规则的落实。国际环境法的实施指的是国际环境法主体行使国际环境法规范所赋予的权利并承担义务,其目的是实现国际环境法的法律规范。但是,在国际环境法庞大的法律体系中,许多规定通常是一般性原则而缺少具体的实施规则,这难免使国际环境法抽象化而难于实施。此外,世界各国由于政治、经济、文化、历史、地理和社会等方面的原因,对环     

论财政体制与我国环境法的实施责任——以丹江口市为例

财政体制是环境法的实施责任得以落实的核心保障,随着环境法实施压力的不断增加,政府之间根据生态关联建立起来的环境关系与现有行政区划的错位越来越普遍,法律实施导致的财政压力亦在一定程度上再次分配.如果财政工具配置不当,一方面会冲击政府的财政关系,另一方面也会导致环境法的实施不完全、不充分、不可持续.我国应该根据财政学上公共产品配置的一般原理,结合法律规定,具体划定环境法的实施责任,并据此配置财政工具,以确保环境法的实施责任得以充分兑现.     

生态文明建设与环境法的正义追求

环境法产生和兴起于环境危机的时代,在法律领域承载着应对环境危机的历史使命。环境法的基本品格和历史使命决定了环境法成为保障和促进生态文明的首要法律部门。以生态文明为基本理念,根据生态文明建设的基本要求,环境法呈现出完全不同于传统法律部门的价值追求。作为环境法的核心价值,环境法的正义追求表现为多面的正义,包括代内正义、代际正义和人际正义。环境法的正义追求以实现人与自然的和谐共处为终极目的,这同时也是生态文明建设的题中之义。     

环境法研究国际前沿的可视化分析

对环境法研究国际前沿进行可视化分析,对中国环境法律制度的完善和环境法理论的研究具有重要的意义。国际环境法研究的关键词图谱显示,环境政策是环境法国际研究围绕的核心主题。此外,环境法律、环境规制、排放物、生态系统的管理、污染、土地、经济、标准等也成为国际环境法研究关注的重点与热点领域。环境不仅威胁到人类的健康,而且影响到社会的公平、技术标准的制定等问题。健全和完善生态系统的环境管理工程是我们必须面对的一个重要问题。     

关于加强环境法治建设的总体构想

应该注意通过制定环境立法规划,逐步实现中国环境法的生态化,促进环境法向生态法的方向发展,更多地纳入和运用生态系统方法和综合生态系统管理。在实现环境法生态化的基础上,还应该以历史性转变的要求为指导,将环境保护、珍惜资源的基本国策和人与自然和谐相处的生态文明观纳入国家政策和法律的制定和实施中,逐步实现对包括宪法、民商法律、行政法律、经济法律、诉讼法律在内的整个法律体系的生态化。应建立健全维护环境法律权威和环境法治权威的司法保障体系,充分发挥法院和检察院在环境司法方面的作用。     

环境安全与国际环境法的演进

环境法是客观环境安全危机与人类主观制度文明应对的产物。本文指出从国际规范的生命周期考察,环境安全是国际环境法律规范兴起、普及、内化及进化的根本动力。当代人类面临的日益紧迫的环境安全危机,表明环境法仍处于进化阶段,环境法的未来仍有巨大发展空间,这也意味着环境法的衰退期远未到来。     

公民环境意识的变迁与环境法的制度调整

公众环境意识是联结环境法律价值和环境法律制度的中介,只有当公众环境意识和环境法的价值理念相一致时,环境法制才可能低成本运行。我国现阶段公众环境意识呈现一种多元的二重结构,诸多因素的制约使得我国的公众环境意识远远落后于现行环境法制所追求的价值理念,也使得我国环境法出现有治法而无法治的现象。中国环境法所面临的这种尴尬要求我们必须从制度实施的外部环境出发调整环境立法、执法的基本策略。     

略论环境法的实施保证

法律的实施比法律的制定要困难得多，而由于环境法本身的特点和我国的实际情况，环境法律的实施比其它法律的实施更为复杂和艰巨。这是因为： 1.环境法在国际范围是近20多年才发展起来的新兴法律部门，在我国是70年代末才逐步发展起来的，它本身还不完备，人们对它也很不了解。     

"21世纪环境保护与可持续发展法律问题"国际研讨会综述

由上海社会科学院法学研究所主办的“21世纪环境保护与可持续发展法律问题”国际研讨会于2002年12月8日至9日在上海社会科学院召开。来自中国、日本、韩国、加拿大、澳大利亚、德国的代表作了精彩的发言,在多个议题上进行了深入的探讨,现将讨论中的几个热点问题综述如下:一、关于环境法与环境伦理观武汉大学法学院蔡守秋教授从生态伦理和环境道德的发展,生态伦理和环境道德对环境法和环境法学的影响,中国的生态伦理、环境道德与环境法三大方面着手,指出了环境伦理是一种超出传统伦理学框架的新型伦理,是当代环境法的伦理基础。环境伦理主要…     

政府激励视角下的《环境保护法》修改

当前主导《环境保护法》修改的"基本法论"是法律体系化思维的产物,其首要目标是环境法体系的完整性而非解决问题的实效,相应的修改并不能带来环境法实质功能的提升。确立政府激励机制,使其主观有动力,客观有能力履行环保职责是现代环境法的基本内容和成功经验。中国环境法的根本问题在于实施不力,症结在于政府激励不足。在单行法体系基本齐备而法律实施效果不佳的现实面前,政府激励才是《环境保护法》的核心价值和独特功能之所在。《环境保护法修正案(草案)》中有关政府责任的规定是一大亮点,但也存在诸多不足。《环境保护法》应定位为"政府环保激励法",以推动政府环保履职为目标,在体系和制度方面作出重大变革,并注重内容的可操作性。     

论生态文明视野下环境利益的法律保障

在生态文明社会背景下,环境利益亟待纳入法律保障范围,以确保人类社会的可持续发展。而若想实现对环境利益的全面保障,有赖于整个法律体系即宪法、环境法以及其他传统部门法的有效的分工、配合,其中环境法是以保障环境利益为其根本追求的独立的部门法。为法律所保障的环境利益分为"强保障环境利益"与"弱保障环境利益",构建生态文明社会既要关注环境权利、环境权力以及相应的环境义务对"强保障环境利益"的保障,也要关注对"弱保障环境利益"保障机制的研究。     

论国外环境法的综合性、一体化

当代环境法存在着这样一种发展趋势：从横向的空间关系看，它涉及的环境、资源问题及与之相关的发展问题、跨领域问题越来越多，有关环境资源和发展的各种法规的联系和结合日益紧密，国家已经或正在根据新的可持续发展战略，修改或制定综合性的环境法律。本文把这些现象称为环境法的综合化或一体化。环境法这一发展趋势，连自称已经建立较为完整的环境法体系的美国法学界也感到了压力，在《可持续环境法》一书的第一部分“概论编”的第一篇“环境法的历史”的“结论”中，美国环境法所的所长威廉·弗崔尔写道：“有关发展的法律和有关环境保…     

关于环境法体系问题的几点思考

环境法体系是法律体系意义上的概念,不是立法体系意义上概念。环境法是独立的法律部门,应区别环境法概念的广义与狭义。从狭义环境法的角度来看,环境民法、环境刑法不属于环境法。环境法体系可分为基本法与具体法,其中具体法又可分为事务法和手段法。狭义环境法的确定对于规范环境法学研究,推动环境法制建设具有积极意义。     

从环境的公共性看环境法的属性

环境法是20世纪后半叶突现的新兴法律,但是这个新兴法律始终难以与传统法律接榫,甚至还有些格格不入。这一现象的原因之一是环境法在法律体系中的归属不明。就法律体系的基本分类——公法与私法而言,环境法归于其中哪一种,环境法学界还有众多争议。如果以环境法的根本属性——公共性为基本立场,那么环境法是公法还是私法的问题就会迎刃而解。     

论环境法的基本原则

环境法的基本原则贯穿于整个环境法体系，对贯彻和实施环境法有普遍的指导作用，关于环境法的基本原则应包括哪些内容，法学界观点颇多，至今尚未形成统一的认识。这也反映了环境法作为一门新兴的独立法律部门仍处于不断完善阶段，人们对其认识水平也有一个不断提高的过程。文章以可持续发展为指导思想，提出了符合环境法发展趋势的基本原则     

日本：打造一个绿色手机网络空间

整备青少年网络环境法 2008年6月，《营造青少年可以安全安心利用网络环境的法律》，又称《整备青少年网络环境法》获得日本议会通过。2009年4月．这一对未成年人拥有绿色网络空间具有重要意义的法律正式开始实施。     

我国环境资源立法的完善

在中国,环境与资源法基本上完成了立法的系统建设,形成了较为完备的法律体系,基本实现了 环境资源保护活动的有法可依。然而,我们也不无遗憾地看到:在中国,一方面是环境资源立法 的空前繁荣,各类法律法规大爆炸;另一方面则是每一部环境法都未能得到真正实施,使人感到 环境法的“无用”、“无能”。如何修改并完善我国环境资源立法,理顺各有关法律之间的关系,保 护各项制度能在环境与资源保护中发挥作用,确保可持续发展目标的实现,已成为我们当前面临 的重要问题。     

改革开放以后我国环境立法的发展概述

在中国,环境与资源法基本上完成了立法的系统建设,形成了较为完务的法律体系,基本实现了环境资源保护活动的有法可依。然而,我们也不无遗憾地看到:在中国,一方面是环境资源立法的空前繁荣,各类法律法规大爆炸;另一方面则是每一部环境法都未能得到真正实施,使人感到环境法的"无用"、"无能"。如何修改并完善我国环境资源立法,理顺各有关法律之间的关系,保护各项制度能在环境与资源保护中发挥作用,确保可持续发展目标的实现,已成为我们当前面临的重要问题。     

环境保护基本法立法背景之比较研究

<正> 一、比较环境法与环境保护基本法 环境法是在本世纪初随着社会生产力的发展和法律制度的不断完善而发展起来的一个独立法律部门和法学学科。环境保护的科学技术性与(全球)公益性的特点决定了不同国家或同一国家不同历史时期的环境法具有较之其他法律部门更大的共性或可(借鉴)继承性。因此,对环境法进行比较研究非常必要。比较环境法是通过比较的方法对不同国别的或不同历