湖北近代警察报刊介绍

湖北自张之洞1902年建立近代警察制度以来，除了通过一些本省影响很大的报刊发布消息外，历届的多数警察机构都创办有警察报刊，来传播本省的警务信息。最早的是1905年由武昌警察学堂主办的《湖北警务杂志》(月刊)，1909年武昌警察学堂改为湖北高等巡警学堂，继续出版《湖北警务杂志》，1911年辛亥革命时停刊。该刊以推动警政事业、普及警察知识、探索警察理论为宗旨。刊登栏目有：谕旨，奏议，法令，文牍，本省(湖北)、京师(北京)、外省的警政信息，论说，以及东西警察学术的中译文等等。辛亥革命后相当长的一段时期内，湖北的警务信息是通…     

中英警察薪酬保障体系对比研究

警察薪酬是指警察因其工作付出而获得的所有直接和间接性经济收入,包括工资、津贴、补贴等。英国政府从法律规章制度、机构设置和经费来源等方面给予了英国警察薪酬福利待遇的充分保障,建立了符合警察职业特色的基本工资制度和各种津贴补贴制度,与中国警察相比,英国警察的薪酬待遇高,在吸引和留住人才、激励警察工作积极性方面起到了积极的作用。但与此同时,英国警察的薪酬保障体系中也存在某些弊端。对两国警察薪酬保障体系的对比研究可以为我国警察薪酬制度的改革提供借鉴。     

警察职业、职业警察与警察职业化

警察职业是在社会分工出国家这一组织形式的时候,为适应维护国家安全和社会治安秩序的需要而产生的。但有了警察职业,并不意味着职业警察就产生了。职业警察,是适应资本主义经济、政治和社会的需要建立新型警察制度时出现的。职业警察的产生标志着警察走上了职业化发展的道路。对照一般职业化和世界警察职业化发展的要求,我国警察还存在着职业化程度不高的问题。为此,我国警察必须坚定不移地走职业化发展的道路。警察职业化是警察正规化的必由之路。     

张之洞与湖北近代警察制度的创建

张之洞创办武昌警察总局有着深刻的历史背景,张之洞采取了一系列措施创办近代警察,使之作为"湖北新政"的重要内容之一并为新政的推行提供保障。武昌警察总局的创建为湖北近代警察的发展起到了重要的历史作用。     

英国现代职业警察诞生阶段警察公共关系的发展

职业警察的建立是一个漫长而曲折的过程,通常面临着激烈的反对和巨大的考验。英国警察在这漫长的过程中,建立完善的警察制度,发展警察与公众的良好关系,逐步消除人们对警察的偏见,使英国警察成为世界警察的楷模。英国警察的成功来自警察与公众良好关系的建立,其公共关系的成功与英国警察在诞生阶段的起步是密不可分的,为英国警察公共关系的发展和实现打下坚实的基础。     

警察职业专业化探源——从英美警察的专业化谈起

警察专业化起源于英国1829年建立的现代职业制服警察,此后各国纷纷仿效建立现代职业制服警察。但各国警察普遍存在滥用权力、训练不足、效率低下,腐化严重等问题,警察职业专业化也长期处于停滞状态。20世纪初,美国率先发出了警务改革的呼声,掀起了警察专业化运动。通过警察专业化运动,警察科学得到了发展与推广应用,警察官僚组织得以建立与完善,警察录用制度和培训制度得以建立,警察日益发展成为一个自治、高效而且受人尊重的职业。     

我国警察职业保障制度初探

"警察职业保障"有别于"警察权益保障",是一个非常科学、准确的提法。健全人民警察职业保障制度势必对树立警察执法权威、加强公安队伍建设、保护公安民警职业安全产生深远影响。国外对警察职业的保障相对完善,其做法给我们带来启发和借鉴。警察职业保障制度的具体内容应当包括:警察职权保障及公安民警权利救济制度、警察职业身份保障制度、警察职业收入保障制度、警察社会保障制度、警察职业安全保障制度。     

德国警察制度简析

本文系统地介绍评述了德国的警察制度:分别从联邦与州两个层面着重讨论了德国警察机构的设立依据、组织原则、具体机构的管辖范围、管辖权限、人员组成、机构之间的相互关系,乃至警察机关与检察院等司法机关之间的关系等问题,并在适当的地方作了与我国相似机构的对比,最后对德国错综复杂的警察制度作了全局性的总结与分析。     

论环境警察制度的价值取向

任何制度的设定都有其基本的价值取向。环境警察制度的价值是包括环境权益、环境秩序、环境安全、环境正义、环境效率在内的有机联系的价值体系。这些价值选择是由环境警察制度本身的性质所决定的,它们是环境警察制度存在的正当性基础,影响着环境警察制度可能发展的向度与深度。尤其在我国环境警察制度尚未全面建立的现实条件下,研究这些价值及其基本要求,有助于我们将来建立环境警察制度时能通过相应的制度安排,使环境警察制度成为实现这些价值的必要进路之一。     

西方近代警察制度溯源

自 1 8 2 9年英国创建近代西方历史上第一支职业警察队伍以来 ,西方各国相继建立了职业警察。由于各国的历史传统、政治体制以及社会条件和安全环境的不同 ,其警察制度千差万别。从建警思路、组织制度、权力运作以及警务模式等方面考察 ,近代西方警察制度可以分为“英法系”和“德奥系”两大不同类型 ,它们从不同的角度影响着世界各国警察制度的构建。     

论加入WTO背景下的中国警察制度创新

加入WTO在推动政府行政机构改革的同时 ,也推动了中国警察制度的创新。在警察制度创新中 ,重点应突破警察权力理念、警察权力与人权关系、警察权力配置、警察执法程序、警察权力制约等问题。警察制度创新的目标是创建权力有限型、透明型、服务型、人权型警察。     

警察的现代性:概念、发轫及特征

现代性被看做是动态的现代化过程的本质、属性及结果。警察的现代性则是在现代警察制度发轫、成型及其特征日渐清晰的过程中逐渐显现的 ,警察的现代性是警察制度现代化的结果。警察现代性特征包括警察职能的独立化、警察组织的系统化、警察职权的法治化、警察职业的专业化和警察装备的专门化等。     

简论我国环境警察的构建

随着环境保护问题的日益重要,环境警察的设立对于环境保护是一个非常重要的解决路径。目前我国由于环境问题严峻、执法环境恶劣,以及国内外对环境警察的实践探索都给我国环境警察制度的构建提供了现实基础,但是对于环境警察设立的路径选择,即环境警察的模式和职责等问题仍然需要我们不断的摸索。     

论警察制度的吸引力

警察制度吸引力是公安机关软警力的重要组成部分.警察制度吸引力就是警察制度得到社会公众认可及其吸引社会公众参与社会治安活动的能力.警察制度吸引力主要取决于制度满足社会成员需要的程度,具体体现在警察执法制度的说服力、警察社会管理制度的影响力、警察组织管理制度的吸引力等方面.当前提升警察制度吸引力应从健全警察执法制度,防止执法腐败、完善社会管理制度,提供优质服务、完善警察组织管理制度,建设高素质警队等方面努力.     

警察任务构造研究

从警察任务的历史发展来看,警察任务经历了从国家任务中分离到相对分离的发展历程,警察任务的构造理论也从单纯的组织任务逐步发展为主辅任务的二元构造。目前我国的警察任务规定则同时面临边界不明确和结构不清晰两个问题,这在实践中容易导致警察权的滥用。因此,区分基于分工的主要任务与基于协作的辅助任务,确立主辅任务二元构造,不仅有助于解决我国整体性警察任务所带来的警察机关在各类行政事务中角色定位模糊的问题,而且有助于解决警察机关过多地参与非警务活动的现实矛盾。参酌域外的立法例,并考虑中国实践,应考虑在《警察法》中确立警察任务主辅二元构造,并通过完善职权条件和建立警察行政协助制度来进行相关的制度建设。     

我国设立环保警察制度之理性思考

我国部分省份近年逐步探索建立环保警察制度。对环保警察的设立存有争议,但设立环保警察确有其必要性。环保警察在实践执法中存在身份"尴尬"、人员配置与技术装备专业化不足、事后被动执法居多、主动预防欠缺等问题。2015年1月1日生效的新环保法增设了拘留条款,更需要环保警察充分履职、高效执法。我国应科学设置环保警察制度,明确环保警察的职责并加强监管,应注重预防为主原则,不断提升环保警察的专业执法能力。     

论警察法律关系中的警察主体

警察法律关系主体是指在警察法律关系中享有权利和承担义务的双方当事人,它由警察机关和对方当事人构成。警察机关是否具有法律上的主体资格,即能否构成警察主体,则是警察法学研究的基本问题之一。文章正是从这一研究角度出发,对警察主体的概念、特征等予以界定,并将与警察主体相关的警察法律关系主体、警察机关、警察人员概念予以阐述和区别,以期加深对警察主体本质特征的理解。     

中外警察教育比较研究

从建设和发展我国警察教育出发,主要运用比较分析的方法,研究当代外国警察教育的理论和实践,探讨国外警察教育制度和模式在中国适用的可行性,以作为改革和发展我国警察教育的借鉴。本文主要对当前的中外警察教育的法律保障、教育制度类型、模式、内容、方法等简要分析比较,以求吸取和借鉴国外警察教育的成功作法和经验,促进我国警察教育的改革和发展。     

监狱警察文化建设初探

监狱警察文化是指监狱这一特殊机构在一定的社会经济条件、民族传统、文化背景下形成的关于监狱警察活动的精神、精神性群体行为和精神外化物产品的总和。监狱警察文化建设，主要包括监狱警察精神文化建设、制度文化建设和物质文化建设。加强监狱警察文化建设，应凸显监狱警察文化的时代性和人本性，增强文化信息管理的科学性，强化文化制度建设的有序性，提升文化环境建设的系统性，探索知行合一的协调性和实效性。     

国外警察社会保障制度分析及启示

警察社会保障制度改革是公安改革的一项重要内容。警察社会保障制度作为一种特殊职业群体的社会保障制度有利于保障警察的基本生活,抵御警察职业风险,是警察职业地位和职业价值的体现。本文对警察社会保障的特殊性进行了理论分析,比较分析了典型国家警察社会保障制度,总结国外警察社会保障的模式、特点以及改革发展的趋势,并提出我国警察社会保障制度改革的建议:建立相对独立的警察社会保障制度、警察社会保障制度改革与社会保障大框架相适应、加强警察社会保障法制建设等。