印度和菲律宾海外移民政策比较及启示

印度、菲律宾是全球主要移民输出国,海外印度人和海外菲律宾人已成为重要的国际移民群体之一。印度、菲律宾两国政府非常重视海外移民群体,将之视为国家发展战略的有机组成部分。本文概述印度和菲律宾海外移民的基本情况,分析他们与祖籍国的联系及对祖籍国的影响以及两国政府对海外移民的政策。本文着重从移民管理机构、海外移民权益保护、实施双重国籍政策、设立国家级节日和奖项等方面对于两国的海外移民政策进行比较研究,从而对我国的侨务政策提供一定参考和借鉴。     

印度海外人才引进中的国籍与公民权问题研究

自市场化改革以来,印度政府为了应对全球人才流动的新态势,以流失海外的技术移民为主要考量,全面调整海外移民政策的思路及重心,以所谓"双重国籍"的形式授予一部分海外人才以"海外公民权",取得了一定的成效,但在中国学术界和舆论界引起了诸多争论。这就需要系统梳理印度的国籍政策嬗变过程及其与公民权的内在关联,消除中国学术界的某些误传,从中借鉴"海外公民权"政策对中国引进海外人才的启示与经验。     

海外移民与跨国公民权的确立——基于印度和菲律宾两国实践的研究

本文以印度和菲律宾为例,对两国在全球化的时代背景下改变单一国籍政策而赋予海外移民公民权的政策设计及实施过程加以考察。印、菲两国实施双重国籍政策,体现出移民输出国国家战略与海外移民利益驱动的某种契合。对于移民输出国而言,通过引入各种类型的双重公民权,以加强本国海外移民的权利,实际上是一种跨国民族主义形式。     

印度海外利益保护及其对中国的启示

印度与中国同为正在崛起的新兴大国。自1991年实行经济自由化改革以来,印度海外利益的范畴大为扩展,海外利益保护成为印度对外关系的一项重要内容。印度在实践中发展出了一套保护其海外利益的措施和手段,包括在建立健全对外决策和执行机制、不断完善有关政策的基础上,运用双边和多边国际合作、对外援助、军事手段、民主价值观等观念性力量及民间力量等。印度的海外利益保护对中国具有一定启示意义。     

"印度边疆文官"制度的形成及影响

本文探讨印度对英印政府边疆政治官员制度的继承问题。为了给"东北边境特区"配备基层行政官员,以便有效地实施印度对新占领地区的同化政策,尼赫鲁政府借鉴英印政府边疆政治官员制度的经验,由外交部具体负责选拔和管理,在1952年开始酝酿并且初步设立"印度边疆文官",1956年正式将"印度边疆文官"制度化。1960年代中期作为一种特别设立的基层官员被纳入印度行政文官体制和印度外交文官体制中。"印度边疆文官"制度的特别设立和演变过程,充分体现了尼赫鲁政府对英印政府边疆政治官员制度的继承,以及对华边界政策上与殖民政府边界政策的内在连续性。     

印度的侨务政策

印度的侨务政策,这里指印度政府对海外印度人(包括印裔和印侨)的政策。在这方面,我国的情况与印度有相似之处。因此,了解印度的侨务政策及其得失,对于制定符合我国国情的侨务政策无疑具有重要意义。一、印度海外移民的特点与印度的侨务政策印度的侨务政策是由印度海外移民的特点所决定的。印度海外移民的特点归纳如下: 第一,历史悠久     

论美国印裔族群在印度海外移民政策演变中的地位

印度海外移民政策的演变经历了一个较为复杂的过程，其根本动因在于印度国内发展的需要和广大海外印裔移民基于自身发展需求的大力推动。在这一进程中，美国印裔族群因其独特的精英性质、强劲的族裔实力，以及为祖籍国印度的全面发展所作出的卓著贡献而起到了其他任何海外印裔族群所不可替代的重要作用，并在印度海外移民政策的调整与转变和具体海外移民政策的不断完善上得到了充分的体现，其地位不容撼动。     

移民的印度教认同及其对印度政治的影响——以在美国的印度教徒移民为例

随着印度国内印度教民族主义运动的兴起及向海外的扩散,海外印度移民逐渐重视印度教认同的建构。美国的印度移民通过坚持印度教徒的生活方式、参加印度教民族主义背景的组织和建立印度教网络空间实现印度教认同。移民的印度教认同不仅影响了印度的海外印度人政策,也影响了印度国内选举和地方政治势力。     

印度“反恐”法案及实践措施

印度的"反恐"法令产生于20世纪,2001年12月议会大楼遭受恐怖袭击后,印度又增加或修改了"反恐"法令,并根据"反恐"法令设立"反恐"机构。与美国的"爱国者法案"一样,印度的"反恐"法也遭到了不同程度的批评。在一些条款中,印度的"预防恐怖主义法案"允许180天的无审判拘留、有罪推定、粗略的审查程序、简易审判和缺席审判。印度的反恐法案既有利于政府打击恐怖主义的一面,同时也有侵犯了公民的一些基本权利的一面。印度政府因势利导,采取了一些修正措施,取得了一定的实效。     

"印太"视阈下印度"东向行动"政策及对南海安全的影响

莫迪政府对"印太"战略构想计划的迎合,反映出印度欲向包括南海在内的周边广大地区实施地缘扩展。由"东向"政策向"东向行动"政策的转变,是莫迪政府对外政策的新变化,体现出印度不满足于在南亚地缘政治格局中的地位,而是要将其影响力扩展到东亚和东南亚地区,以获得更多的地缘战略利益。随着南海问题的升级,印度的"东向行动"政策势必会对南海地缘安全产生一定影响。由于南海是中国的国家核心利益,因此印度对南海的态度和行动,直接关系到中印两国关系的未来走向。目前,对于印度的"东向行动"政策,无论是印度自身,还是南海所属国中国,都保持了不同程度的谨慎态度。     

论海外华侨华人的文化认同

二战以前 ,大多数生活在海外的中国移民都保留着中国国籍 ,且以中国为政治效忠对象。新中国成立后 ,随着国际形势的变化 ,如西方资本主义国家对中国的敌视与封锁 ,加上我国侨务政策的调整 ,放弃对双重国籍的承认 ,大多数海外华侨皆已取得所在国的国籍。现阶段 ,约 80— 90 %的华侨已成为外籍华人。政治身份的转移 ,意味着华人必须从内心情感上调整与所在国的关系 ,意识到作为一国公民所必须承担的义务和享受的权利 ,将自身的命运与所在国的发展紧密联系起来。经过几十年的发展 ,有人认为海外华侨华人正在逐渐消磨自己的文化个性而被同化。笔…     

"新印度"愿景与中印更加紧密的 发展伙伴关系构建

"新印度"愿景是莫迪本人的施政目标、行动计划和印度崛起的大国战略。莫迪"新印度"愿景重视经济增长、人民生活水平提高以及大力发展制造业,对内强化政府,对外推行"印度至上"大国外交,为莫迪政府赢得了国内支持,激发经济增长并在国际上提升了印度的国际地位。但如今也面临经济增速放缓、宗教民族主义上升等挑战,特别是受印度国情所限,在加快开放与保护国内弱势群体之间存在矛盾。伴随着中印构建更加紧密的发展伙伴关系的战略目标,下阶段中印关系的重要课题,就是要在两国领导人战略引领下,开展治国理政经验交流,加强发展战略对接,共同引领全球经济治理体系改革,推进安全及人文对话,使"龙象共舞"成为中印关系"唯一选择"。     

印度后殖民时代下的紧急状态法探究——以印度1975年紧急状态为例

紧急状态是政府的一种公告，宣布可能暂停一些行政、立法和司法权力的基本功能，警告公民改变他们正常的习惯，或者命令政府机构实施紧急应急预案。在印度，紧急状态是指变更宪法体制的一个统治时期，当印度总统认为有来自内部和外部以及金融危机的严重威胁时，可以宣布紧急状态。1975年6月25日至1977年3月21日，印度紧急状态持续了21个月，这是印度在独立后最有争议的时期之一。本文以此为例探讨印度后殖民时代的紧急状态法。     

印度东北部民族问题的政府治理及其启示

印度是一个宗教、种族和语言构成差异性极强的国家,印度东北部地区族群问题是印度民族问题复杂性和国家民族政策发展变化的缩影。在从族群认同向公民认同的过程之中,政府治理是关键的中间媒介,是一种身份转化的无形力量。印度联邦政府在民主框架下对东北部地区族群问题采取的政府治理,在一定程度上为发展中多民族国家处理民族问题方面提供了借鉴意义。同时,治理过程中的某些不足和偏颇也值得总结经验教训。     

印度"国家意识"的推进和发展

当前,印度经济的迅速崛起已成为学界的热点课题,然而,对于印度推进"国家意识"的战略举措及其对印度发展所具有的重大意义似乎阐述得不多。在印度数千年的文明史中,这片土地融汇了众多文明,同时也历经了无数劫难,被认为是世界上最为"纷繁复杂的政治、宗教、种族、语言和文化"的"拼图"。印度一度被认为是一个"地理概念",或是一个     

莫迪执政以来印度海洋安全战略的观念与实践

2014年莫迪在印度执政以来，引领印度经济持续快速发展，印度其对外贸易、国内民生与国家安全对海洋的依赖越来越高。莫迪政府清醒认识到海洋特别是印度洋对印度的安全与发展的关键意义，并于2015年起适时调整海洋安全战略，将2007年确立的以“自由使用海洋”为主题的海上军事战略在有所继承的基础上调整为以“确保安全的海洋”为主题的海洋安全战略。这说明印度在自由使用海洋的过程中，遭遇了多样的海上安全挑战。来自海上以及发生在海上的安全风险直接影响到印度的对外贸易和海上运输、海洋经济活动的展开、海岸和港口城市的安全、海外资产与海外公民的安全，最终危及印度的国家安全。印度调整海上安全战略，明确以印度洋地区为首要利益区，同时加强以印度海军为主体的海上安全保障力量，为之确立多样任务目标下的军事战略，并积极采取有针对性的海上军事行动。同时，印度政府还通过外交手段，与周边邻国、关键的地区大国或国家集团以及全球大国建立双边和多边海上安全机制来应对多样的海上安全威胁，维护海洋安全，最终服务于印度的经济发展和国家安全，并为印度寻求印度洋的主导地位积累资本、创造条件。     

软实力与印度的崛起

印度是一个软实力资源非常丰富的国家. 其博大精深的文化、稳定的民主制、有声有色的全球外交以及人数众多且成就突出的海外印度人都是印度比较突出的软实力,对印度的崛起产生了积极的影响.但另一方面,印度的软实力还存在着许多不足之处.其文化中的一些弊端和陋习,民主制中的一些缺陷以及地区外交政策的效果不佳,又会在一定程度上制约甚至阻碍印度的崛起.印度只有克服这些缺陷,才能做到真正崛起.     

海外中国公民安全与领事保护

近几年,海外中国公民面对的各种安全威胁骤然增加,导致人身、财产等多方面的重大损失,对我国领事保护工作提出了新的要求。为此,外交部加强了领事保护工作的应急、磋商、协调、预警等机制建设,为保护海外中国公民的利益做出了重要贡献。随着海外中国公民的急剧增加和安全形势的日趋复杂,我国领保机构还必须解决人员不足等问题,加强预警效果,以进一步提高保护海外中国公民利益的能力与成效。     

印度的“能源外交”及其地缘政治考量

印度对海外能源的依存度不断提高为印度的经济持续增长和战略安全构成了严峻的挑战.这一现状和前景促使印度近年来力求通过外交努力维护、保障和扩大外部能源的供应,也促使印度从地缘政治的高度客观认知和评估自身的处境.同时,面对不断变换的国际与地区格局,印度对"能源外交"的日益强调也为其外交理念和实践提出了更高的要求.     

印度"连接中亚政策":推进路径与成效

印度的中亚政策从最初的"北向政策"到"扩展的邻国"再到"连接中亚政策",由模糊逐渐走向清晰。安全、能源、潜在市场与大国角色是印度中亚外交的重要诉求。通过双边与集体双模式互动,印度"连接中亚政策"在反恐与防务合作、发展伙伴关系以及关键联通节点建设等领域收效显著,但囿于缺乏直接陆路通道,双边经贸合作未达预期。随着"莫迪2.0"时代开启,可以预判莫迪政府将通过提升地区联通、深化反恐与安全合作、借力大国中亚政策以及借重多边机制等举措深入推进"连接中亚政策"。