东北亚区域经济合作新态势及其对策

全球范围内区域经济合作的迅猛发展,对东北亚地区各国形成了很大的压力和挑战,东北亚地区的经济合作及经济区域化的过程就是世界经济全球化、区域一体化在东北亚地区的具体体现。东北亚经济正处于历史发展的重要关头。在经济一体化的过程中,有很多障碍需要排除,中国应采取以振兴东北老工业基地为契机牵动东北亚区域经济一体化,以协调区域经济政策为目标,以设立相应机制为保障,以次区域开发为先导带动东北亚区域经济一体的形成。     

试析环渤海经济区形成的世界环境及其国际经济合作发展趋势

东北亚区域经济社会合作是世界经济一体化的有机组成部分，在东北亚区域经济合作中东北亚各国对外经济政策取向一般都集中于中国的沿海地区，这是环渤海经济区成为区域经济联合体的重要国际条件和基础，而地方性民间经济交流将成为推动东北亚区域经济发展的先导力量，是一种具有东北亚特色的经济区域化趋势。环渤海经济区是具有代表性的环海域区域化，具有强大的生命力。为促进环渤海经济区的发展，应加强国际经济合作的基本因素的发展与产业结构调整。     

东北亚区域经济合作的发展趋势及区域内各国参与开发的策略

〕东北亚各国间的政治关系日益改善，为经济合作与发展创造了有利条件。开发图们江、进一步扩大区域内各国间的经贸合作、促进本区域的经济繁荣与发展已成为东北亚各国的共识。东北亚各国根据本国实际制定了参与区域经济开发与合作的基本策略。今后，推动东北亚区域经济合作的动力将会不断增大，合作前景较为可观     

蒙古国参与东北亚区域合作战略走向分析

正长期以来,蒙古国一直较为重视并积极参与东北亚区域经济合作,一直是图们江地区开发项目和大图们倡议合作机制积极参与者。东北亚次区域跨境经济合作需要蒙古国的积极参与,特别是我国积极推动的多条欧亚路桥通道均需通过蒙古国,因此我国参与和推动东北亚区域合作也必须充分考虑蒙古国的相关战略与政策走向。     

东北亚区域林业经贸合作发展战略的有效实施

东北亚区域林业经贸合作是区域内各国可以先行的和最有潜力的合作领域。东北亚区域林业经贸合作应当走“区域发展、梯度重点推进”的实施战略,要以中俄森林资源合作开发利用作为推动整个区域林业经贸合作的切入点,以林业直接投资合作的启动为现实起点,以中俄林业经贸合作作为整个东北亚区域林业经贸合作的突破口来带动东北亚区域林业经贸合作的发展。     

东北亚交通物流合作框架研究

近年来,在经济全球化的推动下,东北亚各国和地区间的经济合作日益紧密,东北亚交通物流体系的完善成为区域内各国和地区普遍关注的问题。为此,东北亚各国和地区积极展开了交通物流领域的双边和多边合作。东北亚区域铁路、公路、海运、航空、管道等交通物流体系方面已初步形成一个基本框架,以此框架为基础,建立一体化交通物流网络,将在推进东北亚区域合作的过程中发挥基础性作用。     

东北亚区域经济合作的障碍分析

东北亚地区经济合作的最终目标是区域化，但东北亚区域经济合作却面临着巨大的难题：东北亚的主要国家——中、日、韩尽管拥有相近的文化，但彼此间的文化认同程度并不高；东北亚地区难以建立起经济合作区域化机制；东北亚区域经济合作本身尚存在六大固有障碍因素；新民族主义势力抬头也成为阻碍东北亚区域合作发展的又一因素。因此，在东北亚各国间建立一种固定的对话与交流机制应当成为东北亚区域经济合作的发展方向。     

东北亚区域能源合作之探讨

在经济全球化的背景下，对能源需求的迅猛增长以及对能源进口的高度依赖，要求东北亚各国必须在能源市场加紧合作以确保能源安全。东北亚各国在能源的生产和消费领域进行合作，可以增强购买力和协商力，提高对石油价格的影响力，有效化解油价大幅度波动带来的市场风险，加速东北亚区域一体化进程。受各种因素的影响，东北亚各国能源合作进展很慢，但是其合作的前景是非常广阔的，东北亚各国可以在许多重要的领域开展能源合作。     

新常态下中国在东北亚大气污染环境合作中的策略选择

东北亚地区大气跨界污染,随着中国雾霾的广受关注,而逐渐成为该地区环境合作的核心议题。东北亚是中国核心的外交战略区,它的稳定对中国的和平发展至关重要。随着中国的崛起,周边国家由政治安全的担心产生的紧张情绪进一步强化。大气(雾霾)污染事件的出现,为各国释放政治紧张情绪找到了一个出口。而东北亚大气环境合作,能否真正促进区域大气环境的改善,并起到政治关系减震器的作用,还在于中国如何做出相应的策略选择。鉴于中国发展进入新阶段,外交领域提出了"积极进取、更有作为"的"新常态"观,环保工作也进入了理念、道路创新的新常态阶段,对外环境合作的思路也需要随着国际国内的形势变化而及时调整。结合自身大气污染治理的需求和决心,建议中国在如下方面强化东北亚环境合作:强化中日韩三国环境部长会议(TEMM)、东北亚次区域环境合作项目(NEASPEC)等核心机制的作用,加强中日韩等主导国间的合作关系,倡导合作机制的集体领导理念,推动专家互动以补充官方交流不足,谨慎看待多元治理在区域合作中的作用,积极推动大气污染治理的产业合作。     

东北亚经济合作和朝鲜半岛经济统合的可能性

进入21世纪以来，制约东北亚经济合作的一些因素出现了松动的迹象，出现了许多有利于经济发展的新因素。东北亚各国在产业结构和生产要素上的互补性，为发展区域经济合作提供了良好的物质基础。东北亚经济合作具有松散性与开放性并存、契约型与功能型并存、开发性与渐进性并存的特点。分析东北亚经济合作的环境及相关动向，对探索朝鲜半岛经济合作及统舍具有重要的意义。     

区域经济一体化时代的东北亚区域经济合作

20世纪90年代以来世界区域经济一体化进程的加快,使东北亚区域经济合作面临新的机遇与挑战。适应区域经济一体化大发展的时代要求,我们必须积极探索21世纪东北亚区域合作的新途径。在东北亚地区经济合作的模式选择上,应该遵循时间上的渐次性和空间上的层次性相结合的方针,首先加快中、日、韩3国的制度性合作,使之成为东北亚区域经济合作的核心和先导,然后再向全区扩展。当然,只有充分利用好各种有利因素,才能使合作展现出光明的前景。     

推进东北亚区域旅游合作的若干思考

东北亚区域旅游市场潜力巨大,近年来,东北亚地区旅游业发展迅猛,然而一直未能形成全方位的区域合作,更多地表现在单纯利益驱使下的双边层面上。形成这种局面的原因既有政治缺信、体制差异、历史纠葛等多种特殊不易逾越的沟壑;也存在区域内缺乏有效的合作机构,协调能力并不突出的问题;加之许多地区旅游基础设施不健全,接待能力差,旅游产品单一,旅游服务没有标准化,质低价高,缺乏竞争力等因素制约了东北亚区域旅游业的快速发展。目前,东北亚区域内互为市场、互为目的地的趋势越来越明显,地域优势越来越突出。因此,应当采取建立协调机制,制定旅游开发战略;减少障碍,使旅游活动更加便捷;完善软硬件设施,制订统一的服务标准;开发跨国旅游项目,推广特色旅游等项措施,全力推进东北亚区域旅游合作。     

东亚合作面临的机遇与挑战

随着国际环境和东亚区域内环境的不断发展变化以及东亚各国较高的经济增长速度,近年来东亚合作展现出了前所未有的新的机遇。然而,东亚一体化进程中仍充满着很多不确定因素,在通往东亚共同体的道路上仍困难重重。东北亚各国应认清目前的国际环境和发展态势,用发展的眼光看待和解决面临的困难和问题,抓住历史机遇,东亚合作大有可为。     

以港口业合作促进东北亚区域经济一体化

区域经济一体化已成为各国适应经济全球化的优先选择,而东北亚区域经济一体化发展缓慢。海运是完成国际贸易的主要手段,东北亚地区各国对外贸易总量的85%以上依靠水运完成,港口业对城市和区域发展的重要性更加突出。因此,应充分发挥东北亚地区港口业合作对区域经济一体化的作用,优化港口组群结构,增强合作机制,构建区域物流网络体系,形成良性循环,共同促进东北亚港口业,推进区域一体化进程。     

环渤海经济带与东北亚经济圈的物流合作机制

全球化及区域经济一体化背景下,东北亚在物流领域合作的需求急剧上升。尤其面对当前全球金融危机,对东北亚区域的物流整合重组已迫在眉睫。环渤海经济带处于东北亚经济圈中心位置,其独特的物流资源成为加强东北亚国际物流开发合作的优势。在分析环渤海地区及东北亚区域的物流资源条件下,以当前东北亚的物流合作为基础,提出了东北亚物流合作机制,建设"一区、三枢纽、五通道"的东北亚区域物流中心。     

东北亚区域合作的文化视角--打造区域合作的文化基础

区域经济一体化的发展需要共同的文化底蕴和互信、认同的区域文化平台的支撑。东北亚区域合作步履蹒跚,也反应出深层次上对地区文化认同的差异。东北亚地区一体化进程不可能整体突破,首先在中、日、韩三国间进行经济整合最可能成为现实,但也要经过艰苦的区域文化的构建过程。各国应共同努力打造区域合作的文化基础,以文化认同促进区域合作,不求一时之功,但求长远发展。中国也需建立自己面对东北亚的文化发展战略,以维护本地区的和平与稳定,促进本地区的合作与发展。     

东北振兴过程中的对外开放:中蒙合作

东北振兴战略的实施为中蒙合作提供了一个新的契机,将进一步推动蒙古国内经济的发展,并为其融入东北亚经济圈起到促进作用。在东北振兴这一历史背景下,东北地区与蒙古在通道建设、矿产资源开发、农业和旅游业等领域具有广阔的合作前景。为进一步推动中蒙合作,建议:实行让利合作政策;鼓励大企业赴蒙古投资;加快铁路通道建设;扩大文化交流与合作;完善各种经济合作平台;加强对蒙古问题的研究。     

关于优先建立“东北亚投资合作区”的理论构想

东北亚区域合作的发展,要求有更为实质性的步骤和制度安排的出现,但目前,该区域的一体化进程还受到很多外在因素的困扰。这其中,建立一体化的贸易自由区和快速、大量地引入大型跨国公司是最为迫切需要解决的问题。先行建立投资合作区,再推进自由贸易区建设的理论是可行的,目前最适宜建立区域投资合作区的地域就是大图们江流域地区。     

聚焦东北亚

在当今世界经济政治进入经济基础与上层建筑双重变化的新的历史时期,东北亚地区政治经济格局变化也越来越成为世界高度关注的焦点。为了进一步研究东北亚区域合作,推进图们江开发开放,建立安全稳定发展的外部环境,我编辑部邀请了受教育部委托、由吉林大学东北亚研究中心承担、组织撰写《东北亚地区发展报告》的部分专家学者,以笔谈的形式,围绕东北亚地区发展的背景、东北亚地区合作发展的动态、进展,图们江区域开发面临的机遇和挑战,特别是长吉图开发先导区建设的重要进展以及当前影响东北亚地区安全重中之重的朝鲜半岛局势进行了畅谈。希望能给广大关心东北亚地区发展的读者以更为深刻的启示。