委托投票应重视解决的问题

委托投票是直接选举县乡人大代表时采用的一种投票方式。选举法第三十八条规定:"选民如果在选举期间外出,经选举委员会同意,可以书面委托其他选民代为投票,每一选民接受的委托不得超过三人。"但是,随着广大     

关于委托投票及参选率的思考

我国选举法第38条规定:“选民如果在选举期间外出,经选举委员会同意,可以书面委托其他选民代为投票”。选举法规定委托投票制度,有利于选民行使民主权利,使因故不能直接参加投票选举的选民增加了一条实现自己民主权利的途径。在县乡人大代表的选举中,委托投票占有一定的比例。但全面地看,委托投票制度实际运作状况如何,它对民主发展进程有何影响?为此,笔者对县乡选举中的“委托投票”现象及参选率问题作如下思考:思考之一:委托投票可划分为有意     

委托投票

委托投票选举时，经本人要求由他人代写选票称委托投票。委托投票有两种情况：一是选民因文盲或残疾不能写选票；二是选民在选举期间外出。受委托人必须尊重委托人的意志，按委托人的要求划票。选民在选举期间外出委托他人投票，应用书面形式，并经选举委员会批准。每一选...     

应重视解决委托投票中存在的问题

委托投票是直接选举县乡人大代表时采用的一种投票方式。选举法第三十八条规定：“选民如果在选举期间外出，经选举委员会同意，可以书面委托其他选民代为投票。每一选民接受的委托不得超过3人。”随着广大农村选区外出务工人数的日益增加，加之其他因素，委托投票的情况越来越多，面临的困难和问题也越来越多，应引起高度重视。     

委托投票与流动票箱使用失范及对策分析

委托投票和流动票箱使用是直接选举人大代表时两种辅助的投票方式。其操作的规范性直接影响到选举的合法性。委托投票和流动票箱使用中的问题,一些是由制度设计过于简略造成先天不足所引起的;而另一些则是由实际工作没有按照选举法的严格要求进行所造成的。笔者在这里着重探讨的是后者,即由于操作不当所造成的问题,并试图提出解决问题的方案。委托投票,可以使那些因为种种原因不能亲自到投票站投票的选民,通过委托他信任的选民来行使自己的选举权。而流动票箱投票是由选举委员会派出工作人员携带票箱到选民住地或者工作场所,让选民民主投票,…     

委托投票制度的法理分析

完善的选举制度应当能够保障每一个合格的选民都能充分、自由地行使自己的选举权利 ,顺利参与国家管理与政治事务。选举制度的完善与否 ,选民能否顺利行使其选举权 ,则是衡量一个国家选举制度与政治民主化程度的重要标志。为了使每一个选民能够行使这一权利 ,我国选举法作了一系列保障性的规定。在投票的具体问题上 ,根据我国选举法的规定 ,选民因文盲或残疾而不能书写选票者 ,可以请他所信任的人代写选票 ;选民在选举日外出而无法回本选区参加投票的选民 ,则可以委托其他选民代为投票。前者可称之为代写选票制度 ,后者则可称之为委托投票制…     

流动票箱的使用应当规范

增加流动票箱作为选举投票的一种法定方式,极大地方便了部分行动不便、交通不便的选民参加投票,从制度上确保了选民依法行使公民政治权利。近年来一些地方反映,流动票箱使用中存在一些问题,一是投入大量不规范的委托选票;二是缺乏对流动票箱的监督、管理,选举工作人员代为划票、私填和涂改选票的情况时有发生;三是由方便选民投票向强制选民投票转变,流动票箱已成为选举组织机构为确保参选率的有效方式。为此,在不能取消流动票箱的今天,需要加强对流动票箱的管理,规范流动票箱的使用,以确保选举活动依法进行。第一,应严格限制流动票箱的使用…     

村委会选举"委托投票"能否取消?

目前的村委会选举制度和方法存在一些漏洞,特别是委托投票让贿选者有可乘之机。因此,有人建议改革选民登记制度,取消"委托投票"制度,以进一步完善选举程序。但也有人认为,委托投票有法律依据,且执行了几十年了,如果不允许委托投票,恐怕有很大一部分人,如外出务工的农民工就投不了票,体现不了这部分人群的意志。究竟该如何对待委托投票制?请看本期争鸣。     

上犹县:采取有效措施做好选民登记

近日,云南省昆明市的个体户黄明收到了来自家乡上犹县五指峰乡黄沙坑选区的一封电子邮件,邮件的内容是县乡人大换届选举的有关告知事项,包括选举日程、选区划分、选民登记信息、选举日期及委托投票方式等。这是上犹县依法保障选民登记参选权利采取的措施之一。     

选举法律知识问答（六）

21.问：选民如何进行投票？ 答：我国县乡人大代表选举采用无记名投票的方法,选民根据选举委员会的规定,凭身份证或者选民证领取选票。选举县乡人大代表,可以设立投票站进行选举。选民居住比较集中的,可以召开选举大会进行选举,具体方式由选举委员会决定。设投票站进行选举的,选举委员会应当根据各选区选民分布状况。按照方便选民投票的原则设立投票站。因患有疾病等原因行动不便的选民，或者居住分散并且交通不便的选民，可以在流动票箱投票。为了保证选民依法自由行使选举权，选举时设秘密写票处。     

流动人口参选人大代表的尴尬

正1983年3月全国人大常委会《关于县级以下人民代表大会代表直接选举的若干规定》规定:"选民在选举期间临时在外地劳动、工作或者居住,不能回原选区参加选举的,经原居住地的选举委员会认可,可以书面委托有选举权的亲属或者其他选民在原选区代为投票。""选民实际上已经迁出外地但是没有转出户口的,在取得原选区选民资格的证明后,可以在现居住地的选区参加选举。"随着我国流动人口中选民(以下通称为流动人口)数量的不断增加和相关     

台湾地区中间选民投票行为分析

政治学理论认为,两党制国家或地区的选民结构中存有大量中间选民,其投票行为较为理性,且可左右选举结果.但在台湾地区领导人选举中,中间选民不仅数量偏少,成分复杂,其投票行为也较为分歧.本文在试图厘清台湾地区中间选民概念、类别的基础上,进一步分析了1996年以来台湾地区领导人选举中间选民的人口特征、投票行为及影响其投票取向的主要变量.     

村委会选举“委托投票”能否取消?

<正>贿选是近年来村委会选举中群众反应最为强烈的一个问题,也是最容易引发矛盾的一个问题。许多贿选者就是通过"委托投票"达到目的的。因此,有人建议取消"委托投票"制度。且随着信息技术的普及,我们完全可以设计出更科学的方法,来保障不能现场参加投票的选民行使     

人大宣传工作的规范用语（一）

“重新投票”“再次投票”“另行选举”和“补选”。“重新投票”也称“重新选举”，是指已进行的选举确定无效后进行的又一次选举。造成选举无效的原因一般有如下情况：第一．收回的选票数多于投票人数；第二，直接选举时，选区参加投票的选民未过全体选民的半数；第三，间接选举时，投票数未过全体代表的半数；第四，经确认有选举舞弊行为或其他违法选举事实等。     

关于在乡镇人大换届选举中提高选民参选热情的思考

成功的选举必须以选民的积极参与和有效参与为基础。而选民的有效参与是建立在选民享有充分知情权和选举权基础上的 ,如果选民没有关于选举的充分信息 ,或者选民选举意志不能得到充分体现 ,他就会认为选谁与不选谁是一个样 ,选与不选一个样 ,从而失去投票的政治效能感 ,同时也会失去参与投票的积极性。纵观近两届县乡人大换届选举 ,我们在一些地方注意到这样一种奇怪现象 ,选民争当代表的热情与部分选民对选举的冷漠形成了鲜明的反差。如何采取综合措施 ,调动选民的参选积极性 ,是值得我们认真研究的问题。　　 一、加强社会主义民主政治的…     

1996年以来台湾地区领导人选举中的经济投票行为研究

经济投票理论认为,执政者的经济表现决定选民投票行为,当选民认为执政者应为经济表现不佳负责,或选民对未来经济评估悲观时,会投票支持反对党,以惩罚执政党;反之则继续支持执政党.台湾地区虽采行西方选举制度,但选民在自1996年以来的台湾地区领导人选举中的经济投票行为(包括回顾性经济投票和展望性经济投票)都表现出强烈的异质性.这与台湾特殊政治生态和独特的选民结构密切关联.未来,选民的经济投票行为能否回归常态,取决于台湾社会的主要分歧线是两岸关系议题还是经济民生议题.     

论选举投票的公开性和私密性

所谓选举、投票的公开性是针对代议机关(即议会、国会、代表大会等)的成员(即议员、人大代表等)而言的。因为他们是被人民选举出来代表人民的,他们的选举、投票(这里是指他们在代议机关的选举、投票,不包括他们以普通公民身份参加的选举、投票)不仅是代表他们自己,更应该是代表着选举他们的选民,所以他们的选举、投票应该是被他们所代表的选民知晓的,应该是公开的[1]。     

台湾选民个人特质及其投票行为

选民投票理论——生态学研究路径认为,选民的个人特质如族群、性别、年龄、教育程度、收入等因素对其投票行为影响至关重要。笔者通过整理2000—2008年台湾地区领导人三次选举相关资料,及目前所公布的2012年1月选举民调资料,发现台湾选民的个人特质对其投票行为的确有重要关联。     

结合户籍制度改革，改进流动人口选举登记办法

由于我国的选民登记仍以户籍登记为主，不在户口所在地工作或生活的人，只能通过委托投票来参选。因此，造成流动人口委托投票问题突出，绝大部分选民没有书面委托，一般是给家人或朋友打个电话，口头委托投票。有些地方虽然规定有一定工作或生活年限的外来人员可以凭原籍的户口证明或选民资格证明到现居住地进行选民登记，但他们一般不会专门为此回原籍去开户口证明或选民资格证明，以致无法参选。     

看点

11月8日，吴邦国委员长、王兆国等15位副委员长、田纪云等20位原任副委员长，全国人大机关64位在职和离退休部级领导同志，以及全国人大机关三千五百多位选民，于设在北京人民大会堂三楼的北京市西城区中南海选区人民大会堂投票站投票或委托他人投票，选举北京市西城区第十五届人民代表大会代表。