第五讲 行政领导

一、行政领导的含义及其特征领导是指领导哲或领导集团通过一定的方式,带领和引导被领导者朝着共同的目标前进过程中的一种有组织的行为过程。也就是说,领导是“率众达标”的活动。在这一活动中,领导者、被领导者和目标构成了领导活动所固有的缺一不可的三要素。领导者在领导的三要素中处于主导地位,起着关键的作用。被领导者在三要素中,处于基础地位,起着最终的决定作用。被领导者既受领导者的指挥,又制约着领导者的活动,并且最终决定目标能否实现     

邓小平的领导关系论

领导，顾名思义，就是带领、引导，它指的是领导者指挥、组织被领导者，为实现一定的目标而进行的活动。领导者和被领导者的分化可以追溯到人类社会形成之初。自从进入了阶级社会，也就产生了领导与被领导的关系。领导作为一种客观的社会现象无疑是古今一概的，但这种现象...     

领导干部如何建立威信

要当一名好领导,不能没有威信,而威信的高低取决于领导干部的良好形象。现代领导科学和管理心理学认为,群众对领导者的形象有一定的期望值,如果所期望的形象与领导者的实际形象相吻合,领导者就会赢得群众的信任、拥护和支持,反之,群众对领导的信任度就会减弱,就不利于领导意图的实现。可以说威信是领导干部党性修养和道德水平的外在表现,职务不能同威信划等号,权力是组织赋予的,职务是组织任命的,而威信则要靠个人的内在素质,靠个人的高尚人格来赢得,威信从哪里来？威信不是天生就有的,也不是当上领导干部之后就自然具备的,更不是各级组织给…     

如何选用有效的领导方式

领导方式是指领导者实施领导行为采用的具体形式和手段，它是直接影响领导效能的重要因素。领导者要实现领导职责和任务，就必须注重领导方式的选用。实践证明，不少领导者尽管事业心、责任心比较强，成就动机也非常强烈，但由于在实施领导活动中选用的领导方式不太恰当，致使其领导效能大打折扣，不能更好地引导和影响组织成员去共同实现组织目标。     

集体领导的理论分析

长期以来,无论是研究人员还是一般公众对“领导”的理解都停留在领导者个人层面上。当被问及什么是领导时,我们很容易就想到领导者个人对其下属进行引导、指挥和启发,这种理解无疑是片面的。事实上,我们可以通过三种方式对领导的概念进行界定：第一,领导是一个人;第二,领导是一种角色;第三,领导是一种行为。领导是一个十分复杂的动态过程,可能是多个个人共同意志的结果,是领导团队成员之间相互沟通、相互交流的结果。     

论企业领导行为与科学决策体系

一、领导·决策·观念１领导领导是一种行为过程。它是领导者为了实现预定的组织目标，运用各种职能，采用一定的方式、方法，影响、率领、引导组织内的成员完成预定任务的活动过程。它是社会组织或集团中的一种特殊劳动。领导又是一种复杂的社会系统工程。领导活动不仅...     

强化现代公共关系观念 提升领导能力

提高领导能力是推进科学决策水平、推进事业发展的重要途径。在社会组织中,领导者能否发挥其指导、指挥、组织的作用,最终取决于领导者能力、素质高低。笔者仅就强化现代公共关系观念以提升领导能力方面阐述自己的观点。本文简略回顾了改革开放后现代公共关系在我国的发展,归纳了新形势下通过强化现代公共关系观念来提升领导者领导能力的主要内容,阐释了领导者强化现代公共关系观念的现实意义。     

领导者影响力初探

在当前如何把政治体制改革深入而又稳妥地进行下去,使我们的领导者都能为政清廉,真正成为人民的公仆,探讨一下领导者的影响力问题是很必要的。一、领导者影响力的构成建立以公有制为基本特征的社会主义商品经济新秩序,大力发展社会生产力,创造更多的社会财富,必须通过社会各级组织及其领导者的指挥活动才能实现。而领导者要实现有效的指挥,达到领导活动的目标,就一定要有领导者所必须具有的影响力。所谓影响力,就是指具有影响、改变他人心理和行为的能力。而领导者的     

公共行政领导

行政领导就是国家行政机关中的领导者依据宪法和法律授予的权力,并借助于诸多非权力因素,指挥、影响下级和广大群众,共同完成行政事务的过程。行政领导具有法定性、权威性和协同性三大特点。行政领导的作用主要体现在以下几个方面:导向作用、指挥作用、督导作用、激励作用、协调作用和服务作用。行政领导者是指行政机关中享有一定的法定职权,率领和指挥下属完成行政事务,负有特定的义务和责任的人。在我国,行政领导者通常指担任科级以上领导职务的干部。行政领导人员只要担任一定的领导职务,占据一定的领导职位,就要承担相应的领导职责,主要…     

领导能力及其形成途径

一、领导者的能力素质领导者在指引和影响个人、团体或组织实现某种目标过程中,主要不是依靠个人的知识和专长服务于组织,而是借助于他人的知识和个人职权,来组织和动员群众完成任务。领导者要借助于部属的智慧和力量来完成任务,必须具有一定的技术能力、管理能力及决策能...     

管理职能[五]——领导职能

领导是一项重要的管理职能， 它是连接计划、组织、控制、激励和沟通等管理职能的纽带，是实现组织目标的关键。 领导及领导者 1、领导力 对领导的释义有多种，有人认为领导是一门促使下级完成任务的艺术；也有人认为，领导是一种说服他人追求目标的能力。笔者认为，领导的本质是一种影响力，是对组织及其成员确立目标并为实现目标而努力工作的影响能力。 2、领导者 领导者是承担领导责任并实施领导的人，是利用领导的影响力带领组织及其成员实现组织目标的人。 领导者的影响力来自权力，即指挥下级的权和促使下级服从的力。但是，领导者的…     

重视领导工作中的人际沟通

领导工作就是通过运用组织所拥有的资源协调组织成员的个人行动，进行决策和控制，确保组织目标得以实现的过程。而组织目标实现的每一环节，都离不开有效的人际沟通。因此，全面客观地认识人际沟通，正确有效地进行人际沟通，对于各级领导者履行自己所肩负的责任，是十分...     

领导艺术与人际交流

领导工作中的人际交流,是通过一定的联络渠道,进行组织与组织、组织与个人、个人与个人之间传递信息、沟通感情、求同认知、促进工作的过程。交流既是领导工作的传统方法,又是创新工作的重要环节。增进人际交流,是领导者充分发扬民主、激发组织内部活力,履行好自己职责,带领部属努力实现领导工作目标的重要环节。增进人际交流有利于科学决策的形成。在创新领导工作的过程中,首要的是进行科学的决策。决策仅     

领导者必须处理好上级与下级的关系

在社会组织系统中,除了最基层的群众,凡在一定岗位上的领导者或管理者,都有自己的上级和下级,都面临着处理上下级关系的问题。因此,领导者处理好上级与下级的关系,对于领导者实现领导目标具有十分重要的意义。1.有利于工作环境的改善。领导者对上级领导,起着承上启下、上情下达、下情上达的桥梁作用;对于下级,则起着组织、指挥、调度、控制、协调、平衡的纽带作用。领导者可以凭借自己的有利地位,采取行政干预手段,施加强有力的影响,按照工作需要和自己的意愿,去调整、改善、加强工作环境内的人际关系。同级之间、同事之间,由于都是同级的人…     

乡镇建设要理顺两个关系

乡镇级机构是农村基层组织的龙头，是农村各项工作的直接领导者。农村基层组织建设的实践告诉我们：乡级组织建设抓得好，监督、协调服务职能作用就强，乡级机关和行政村组织就运转协调，反应灵敏，指挥统一，令行禁止。乡镇级组织建设抓得差，领导作用较弱的，下属组织就难免会出现软弱涣散状况。因此，在抓好村级组织建设的同时，要根据中央、省委的要求，下功夫抓好乡镇组织建设。而其中主要是理顺两个关系：理顺党政关系乡镇党委、人大、政府的工作职责、制度不规范，往往导致党政关系不协调，班子内部不团结，整体功能不强。因此，理顺…     

做优秀领导者：五管齐下新主张

随着科技进步和社会经济的发展,领导者对组织的生存和发展日益发挥出巨大的影响力。现代领导者"一定要处理好与下级的关系,对待职工要宽严有度,督促职工发挥最佳潜能,出色地完成各项任务。"这既是领导者必备的重要条件,也为成为优秀领导者提出了新要求。领导者必须运用领导权力和领导艺术才能成为优秀领导者,从而更好地发挥对组织的战略规划和指挥协调控制职能,保证组织在激烈的竞争中立于不败之地。     

学习毛泽东关于领导权威的思想

毛泽东同志关于领导权威的思想,是毛泽东建党思想的重要内容之一。无论过去、现在和将来,它对于我们巩固和加强党的领导地位,保证我们党领导广大人民群众夺取各项事业的胜利,都具有重要的意义。领导权威是领导者开展领导活动的必备条件。领导者是否有权威和权威的大小,关系到领导者对群众力量的组织和凝聚,影响到组织目标能否实现和实现的程度。没有一定的权威,没有被领导者对领导者的服从,无产阶级政党就不可能有统一的意志和行动,就什么事情也办不成。因此,革命导师对权威一向高度重视。恩格斯针对巴枯宁反对权威的错误观点尖锐指出,如果他们研究     

领导力的实现途径（之三）

一个领导者能否有所成就，能否使下属信服，主要取决于他的思想、品德、才学、能力和修养，这是领导者的人格魅力。有的领导虽然有工作能力、有魄力，但往往指挥不灵，号令无人听，遇难无人帮。而有的领导工作开展起来得心应手，指挥自如，一呼百应，很有号召力，自己干得潇潇洒洒，     

同级领导者如何协调关系

所谓同级关系，是指在领导活动中，同一层次的无行政隶属关系的领导者之间或领导集团之间存在的一种平行横向关系一般来说，同级关系可分为三种类型：一是同一组织内党务领导与行政领导之间的关系；二是同一领导班子内副职与副职之间的关系；三是同一组织内同一层次上的不同部门的领导成员之间的关系：每一个领导者都面临着如何协调好同级关系的问题。     

关于建构公安指挥学的几点思考

“指挥”一词最早亦称“指麾”，本指手的动作，后来引申为发令调遣。这主要与古代军事和战争有关。最早有关指挥理论的研究主要是在军事领域。但是，从一般意义来说，指挥并非是军队的专用名词，从人类组成不同的社会集体开始，指挥就相应地产生了。只要是群体参与的有组织活动，都需要指挥。马克思曾经指出：“一般规模较大的直接社会劳动或共同劳动，都或多或少地需要指挥，以协调个人的活动”。[1]建构公安指挥学问题的提出和研究，绝不是偶然的或学理推论的，它是现代警务活动的实践需要和公安理论发展的必然结果。这里笔者就建构公安…