我国建立校园警察制度的可行性证成与本土化构想

校园安全事关学生健康成长和全面发展。起源于上世纪中叶美国的校园警察制度，以其专门化的立法、专属化的管理、专项化的职责、专业化的队伍和全面化的保障为美国校园安全维护发挥了巨大作用。校园警察制度拥有协同理论、犯罪预防理论、多中心秩序理论等坚实理论支撑，面对我国校园安全立法缺位、校园安全事故频发和现有安保队伍不足的现状，加上多年来校园警务的尝试和经验积累，确有进行移植和借鉴的可行性，但还需结合我国国情进行本土化转换。通过完善校园安全相关立法、设立校园警察这一新型警种、明确其职权职责、建立多层次的安保队伍，构建具有我国特色的校园警察制度，将能为我国校园安全的保障发挥积极作用。     

校园警察制度建设问题研究

校园安全是社会关注的焦点和公安机关的防范重点。在事故多发区,校园警察已经上岗执勤,但是适应新形势的校园警察制度建设尚处于起步阶段。我国校园警察制度建设应根据依法治国的要求,借鉴世界先进国家的成功经验,通过完善立法、创设警种、增加权限、利用社会资源等多种渠道,实现对校园安全的有效保障。     

美国校园警察制度及其对我国校园安全管理工作的启示

2010年以来,福建省南平市等地中小学校园周边连续发生严重侵犯中小学生人身安全的重大刑事犯罪案件,对社会治安环境造成严重威胁。美国与我国在社会体制、政治制度以及历史传统和问题背景上存在一定差异,但作为一种解决问题的途径,美国校园警察的工作经验和思路对我国校园安全管理有诸多启示。通过对美国校园警察的法律地位、机构体制、录用及培训、经费和编制的分析与研究,汲取对我国加强校园安全管理工作的有益启示。     

校园警局主导下的美国高校校园安全治理——基于MIT校园警局的分析

校园安全是高校师生潜心治学的前提条件之一。美国在法治框架下构建了校园警察局主导的校园安全治理制度。其中,MIT校园警局是典型代表之一。该警局不仅依法承担安保职责并且享有相应的警察执法权力,围绕安保权能的具体运转设计了较为成熟的职能分工,而且在人员、硬件和法律规定等方面建立了较为成熟的保障体系。麻省理工学院在安排校园警局专职负责校园安保、依法行使警察执法权力以及保障校警专业水准等方面积累的有益经验值得我们反思与参考。     

警察执法权益及其保障体系建设

警察执法权益保障是警察正常执行公务的基本条件。警察执法权益保障体系建设涉及到政策保障、法律保障、司法保障、制度保障、社会保障、新闻媒体保障等多个方面。其中法律保障主要包括配备和使用防护装备及警械、武器方面;警察安全保护方面;制裁抗拒、妨碍警察执行公务违法犯罪方面。制度保障主要包括维护警察执法权益工作制度;澄清证明制度;袭警案件分析制度;警察维权案件登记制度;警察维权重点案例报告制度;警察执法监督与警察维权相结合制度;责任倒查制度。     

校园警察主导大学安全治理论

对大学秩序形成权力的误读、警察权校园配置的缺失以及二者关系的非理性安排,是我国大学校园安全隐患突出的症结所在。我国未来大学安全治理的最优选择应该是确立以校园警察为主、以＂安保服务外包＂为辅的保障体制,即大学安全治理的核心事务国有化、警察化,大学安全管理的辅助事务社会化、契约化,并实现二者的有机结合和无缝对接。校园警察对校长负责,校长在警务管理上对法律负责。校园警察局是学校的职能部门,领导并监督＂外包安保＂形式下受聘保安公司的安全服务工作,其只在业务上与地方警局保持协作关系。     

中外警察教育比较研究

从建设和发展我国警察教育出发,主要运用比较分析的方法,研究当代外国警察教育的理论和实践,探讨国外警察教育制度和模式在中国适用的可行性,以作为改革和发展我国警察教育的借鉴。本文主要对当前的中外警察教育的法律保障、教育制度类型、模式、内容、方法等简要分析比较,以求吸取和借鉴国外警察教育的成功作法和经验,促进我国警察教育的改革和发展。     

美国、加拿大警察教育培训情况考察报告

通过考察美、加等发达国家的警察教育培训情况。学习和了解其实用的警察培训理念．先进的警察培训方法,高质量的师资队伍建设,以及完善的职业教育培训制度架构,对促进我国警察教育培训工作的健康快速发展意义重大。在当前形势下,结合我国国情,提出：进一步深化改革,不断完善我国警察教育培训制度;优化教师队伍结构,加快推进教官制度;拓宽经费渠道,实现警察教育培训经费的有效保障：重视学生的主体性,不断强化学生自主管理意识;加强与各国警察教育培训机构的交流与合作．共同推动执法培训领域的发展的建议。这对建立有中国特色的警察教育训练体系十分必要。     

台湾地区大学校园驻卫警察制度研究

我国台湾地区大学校园驻卫警察制度是一套自成体系、法律较为完备的校园警察制度.驻卫警察始于清末民初.驻卫警察是灵活处理警察国家性质与校园治安力量需求的警察制度,对解决校园治安管理组织的体制问题有一定借鉴和参考意义.     

美国警察枪支使用法律制度及其对我国警察使用枪支立法与实践的启示

警察枪支使用立法对整个警察执法活动起着引导和规范作用。通过对美国相关立法与司法现状,及其法规成长与发展环境的考察,进而分析美国相关立法的优越与瑕疵,思考我国警察枪支使用现状,加强我国相关制度的构建,促进警察严格规范执法。     

文化视角下的社区警务

社区警务的内涵十分丰富,它既是警务理论、警务战略、警务工作方式,也是一种警务文化。社区警务与传统文化在价值取向、管理理念等方面的暗相契合,更加凸显了社区警务的文化属性。文化视角下的社区警务是一种人本警务、无为警务、柔性警务。公安机关必须把握社区警务的文化属性,大力推进我国社区警务工作的有效实施和科学发展。     

论警民关系对于城区警务改革的意义——以辽宁省改革实践为例

为加强公安工作、更好地服务于人民,辽宁省自2011年开始启动城区警务改革,主要集中在三个方面：警务管理体制、警务运行机制、警务操作模式。城区警务模式的成败关键在于良好和谐的警民关系的构建。文章从辽宁省城区警务改革出发,分析了警民关系的内涵和性质,总结了警民关系对于城区警务模式改革的重要性。     

加快电子警务建设推进公安工作历史性转变

电子警务建设是一项公安体制创新与计算机技术创新紧密结合,事关公安管理现代化和公安体制改革全局的一项系统工程.实施电子警务建设,利用计算机网络信息技术改进公安组织机构,重组各层公安机关、各种警种的工作流程和管理，对于强化公安机关的社会治安管理职能,转变工作方式和作风,不断提高工作质量和效率,建立起办事高效、动转协调、行为规范的公安行政管理体系将产生深刻的影响.电子警务建设是推进公安工作历史性转变的动力.     

从系统情报理论角度对公安边防情报主导警务工作模式的思考

情报信息主导警务战略,在理论上起源于20世纪30年代美国社会学界的社会生态学理论。本文基于布莱克的管理生态系统情报理论,对公安边防情报信息主导警务工作进行研究,尝试从一个新的视角来探讨公安边防情报信息主导警务工作模式。     

“重庆模式”对校园警务体制创新的启示

近年来,发生于中小学、幼儿园的各类违法犯罪案件呈上升趋势,引起了社会各界的强烈反响,校园安全问题成为全社会共同关注的焦点。为保证广大师生的生命健康安全,重庆市公安局迅速建立起校园新型警务体制,构建了校园安保工作的＂重庆模式＂。＂重庆模式＂对推进全国校园新型警务体制创新的启示是：设立专职校园警察,加快《校园安全法》的立法步伐,强化专项整治措施,加强技防措施科技化建设,建立各部门联动机制,增强校园安全防范效能。     

对建设警务化学生管理工作信息系统的思考

构建适应警务化要求的学管工作系统,提高学生管理工作效能和质量,是公安院校学生教育、管理、服务工作的当务之急。建立这一系统应以学生管理为核心,应实现与其他信息系统共享信息,还应当满足各个层次角色的需要,进而发挥系统对警务化学生管理工作的完善与拓展作用。系统设计规划时还应注意保证数据权威性、正确性,注意合理地对工作进行分解,以保障系统可持续地良好运行。     

谈“二八法则”在警务管理中的应用

科学有效的管理，是实现公安工作目标的重要保证。作为现代管理学中的一个基本原则，“二八法则”在管理工作中得到了广泛的应用，并取得了引人瞩目的成果。因此，不论从个人层面的管理，还是从组织层面的管理，运用“二八法则”探讨警务管理中存在的共性问题与解决思路，对提高各级警务管理者的管理绩效具有十分重要的意义。     

公安院校学生主体性警务化管理模式构建设想

当前公安院校学生主体性缺失的现象普遍存在。为完善警务化管理，应充分发挥学生的主体作用，努力探索构建学生主体性警务化管理模式，只有这样，才能培养适应公安工作新形势的高素质人民警察。     

新时期城市公安派出所工作改革的实践与探索

改革开放三十多年来,中国城市的社会状况发生了巨大变革。在动态的社会环境下,城市公安派出所的警务工作,必须进行适应性变革。应当从社会治安管理机制、派出所警务运行机制和信息化支撑建设三个层面进行全面系统改革。改革的目标,是建立一套以主动治安为理念的城市派出所"社会控制型警务模式"。     

全面实施社区警务战略建立治安管理长效机制

新的发展时期,需要建立治安管理的长效机制来实现我国社会治安的根本好转和国家的长治久安.全面实施社区警务,加强公安基层基础工作,强调群众路线的重要性,使"标本兼治、重在治本"的方针在公安实践中真正得到落实,是建立治安管理长效机制最有效的战略之一.