论我国公务员绩效管理的困境与出路

一般而言,政府绩效管理包括三个层次:政府、政府职能部门和公务员,其中,公务员绩效管理是政府绩效管理的核心,这是因为公务员队伍是绩效管理的基础层,也是管理的重心所在。公务员制度历来是各国行政改革的核心部分,而绩效导向型的公务员制度则代表了当今世界公务员制度改革发展的新趋势。对公务员进行绩效管理在国外已有一些成熟的经验和做法,并己成为国外公务员管理的重要手段。当前我国绩效管理在私营部门人力资源管理中受到了广泛的关注,但对于公务员绩效管理的研究不够深入,并且在实践过程中还面临着许多困境。因此,研究我国目前公务员…     

论我国公务员绩效管理的困境与出路

一般而言,政府绩效管理包括三个层次:政府、政府职能部门和公务员,其中,公务员绩效管理是政府绩效管理的核心,这是因为公务员队伍是绩效管理的基础层,也是管理的重心所在.公务员制度历来是各国行政改革的核心部分,而绩效导向型的公务员制度则代表了当今世界公务员制度改革发展的新趋势.对公务员进行绩效管理在国外已有一些成熟的经验和做法,并己成为国外公务员管理的重要手段.当前我国绩效管理在私营部门人力资源管理中受到了广泛的关注,但对于公务员绩效管理的研究不够深入,并且在实践过程中还面临着许多困境.因此,研究我国目前公务员绩效管理的困境与出路具有重大的理论意义和实践意义.     

绩效管理:我国公务员管理方式创新的根本途径

实施公务员绩效管理 ,是将绩效管理的基本理念、观点和方法与公务员制度有机地结合起来 ,对公务员工作实绩的动态管理。它是我国公务员管理方式创新的根本途径。在当前 ,我国实施公务员绩效管理是必要的和可行的 ,但是还需要相应的内外部条件     

目标协同的公务员绩效考评——评梅继霞著《公务员绩效评估体系研究》

作为国家公务员制度核心环节的公务员绩效考评,也是近年来我国公共管理创新理论与实践中备受关注的部分。公务员绩效考评具有目标导向、奖惩激励、雇员发展及管理沟通四个方面的功能。但是,在我国公务员绩效考评实践中,这些功能并没有得到很好地发挥。中国社会科学出版社出版的梅继霞博士的著作《公务员绩效评估体系研究》体现了以下特色:一是构建了较为系统的目标协同公务员绩效评估体系,二是建立了分层分类标准化的公务员绩效评估指标体系,三是建立了公务员绩效量化评估模型,四是探讨了公务员绩效评估主体的选择及"顾客导向"的多元化趋势。研究结论具有较强可操作性和现实政策意义。     

中美(联邦)政府公务员绩效管理比较研究

美国联邦政府在公务员绩效管理方面成绩显著。我们抽取相关因素和角度进行研究,并结合我国政府公务员绩效管理的相关实践进行深度比较,特别是在公务员绩效管理办法、绩效指标设计和绩效发展历史方面着重分析,从而提出我国政府公务员绩效管理相关制度的改进方向和建议,目的在于提高政府公务员绩效,加强彼此间的沟通,形成有序竞争机制,最终提高公众满意度,提升政府公信力。     

目标协同的公务员绩效考评

作为国家公务员制度核心环节的公务员绩效考评，也是近年来我国公共管理创新理论与实践中备受关注的部分。公务员绩效考评具有目标导向、奖惩激励、雇员发展及管理沟通四个方面的功能。但是，在我国公务员绩效考评实践中，这些功能并没有得到很好地发挥。中国社会科学出版社出版的梅继霞博士的著作《公务员绩效评估体系研究》体现了以下特色：一是构建了较为系统的目标协同公务员绩效评估体系，二是建立了分层分类标准化的公务员绩效评估指标体系，三是建立了公务员绩效量化评估模型，四是探讨了公务员绩效评估主体的选择及“顾客导向”的多元化趋势。研究结论具有较强可操作性和现实政策意义。     

我国公务员绩效评估中的困境及其对策研究

绩效评估是公务员管理中的重要环节。在我国现行公务员绩效评估体系中,存在着绩效管理功能严重缺失等问题。要解决之,必须从制度、体制和政府组织自身等多个方面剖析其原因,进而提出构建必要的立法保障和制度环境、建立公开民主的多重评估体制、强化公务员绩效管理功能等政策性对策。     

南宁数字化考评市直公务员绩效开全区先河

本刊讯(通讯员农健)10月30日,南宁市市直机关公务员绩效管理考评系统在南宁信息化大楼正式上线运行,标志着南宁市在全区率先进入市直公务员管理科学化、规范化、智能化的"数字绩效"新阶段。南宁市市直机关公务员绩效管理考评系统作为南宁市机关绩效综合管理信息平台的重要组成系统,通过实现统一考核平台下的差异化公务员绩效考核模式,将部门目标、上级目标直接分解到每一位公务员;通过精确每周工作     

建立分层分类的公务员量化绩效考核体系

公务员考核是公务员管理的重要环节,考核效果是公务员的培训、晋升和奖励等其他管理的环节的依据,也是决定政府工作绩效的重要因素.考核是否真正能够衡量公务员的绩效、是否真正能够比较公务员之间的贡献差异,方法至关重要.目前公务员考核更多的是以定性考核方法为主,对不同类别和层级的公务员采用大一统的方式进行考核,往往不能完全客观反映公务员的工作绩效,本文从量化角度入手对分层分类的公务员量化绩效考核体系进行探讨.     

加强公务员公共服务能力建设的思考——兼论贯彻执行公务员法

国家公务员公共服务能力是整体能力建设的重要组成部分,是建设服务型政府的基本要求,是贯彻落实公务员法的重要目标。目前,公务员公共服务能力欠缺的主要原因在于体制、机制的障碍。因此,通过严格执行公务员法来强化公务员管理,并加强以公共服务机制建设为主要内容的公务员能力建设,是提高公务员公共服务能力的主要途径。     

我国内地与澳门公务员绩效考核制度比较

绩效评核是政府公务员绩效管理的重要环节和手段。与内地相比,澳门公务员绩效考核的法律依据比较充分、考核程序比较完备、对考核结果不满的救济机制比较健全,并且已经构建了一套比较科学合理的绩效考核量化测评指标体系,其在绩效考核方面的制度建设以及实践值得内地借鉴。     

公共服务：公务员精神的实质

进入新世纪,伴随着社会经济的发展,我国正在建设公共服务型政府,这对公务员的有效的公共服务提出了很高要求。新公共服务理论的产生对传统公共行政理论与新公共管理理论提出了挑战,对于引领我国建设公共服务型政府意义重大,更为理解公务员精神提供了一条新的思路。结合新公共服务理论,对公务员精神的实质做了分析,对我国公务员在公共服务中存在的问题进行了阐述,并对培养公务员公共服务精神的途径加以探索,这些理应成为题中之义。     

论服务型政府共同愿景建设

建设服务型政府是国家和人民发自内心的共同意愿。服务型政府共同愿景由景象、价值观、使命和目标四部分构成。建设服务型政府共同愿景是建设和谐社会的现实选择,是实现公务员激励的客观需要,是加快服务型政府建设的根本要求。目前我国各级政府需要在正确处理公务员个人愿景和政府共同愿景的关系、用核心价值观主导公务员行为、加强公务员的学习与交流、推进政府共同愿景法制化等方面促进服务型政府共同愿景建设。     

浅论我国公务员道德建设

加强我国公务员道德建设有利于提高党的执政能力。围绕着实现公务员道德自觉的目标,我们需要多管齐下,以自律为根本,以他律为手段,实行国家的行政导向、法制建设、经济奖惩和社会舆论监督相结合的方式,构筑我国公务员道德建设长效机制。     

我国公务员激励机制优化的行政生态学研究

国家公务员激励机制优化是激励广大公务员实现共同行政目标的重要保障.但是在我国公务员制度的建立过程中,原有的干部激励机制正日趋失去其强大作用,与此同时却没有及时地建立起新的完善的公务员激励机制,使得公务员的激励难以产生预期的效果.作为公务员制度优化主体在特定行政生态下进行的活动,选择行政生态学作为我国公务员激励机制优化的方法论工具是极具解释力的.     

地方政府绩效管理指标体系的不是及对策

从西方政府绩效管理的理念和方法引入后,我国各级地方政府都非常注重进行绩效管理,但是在各级地方政府的绩效管理实践的过程中,依然存在着诸多的问题,其中绩效管理指标体系的设计是地方政府绩效管理的一个关键环节,它关系着绩效管理的成败。因此,研究目前我国地方政府绩效管理指标体系存在的不足,并加以完善是非常必要的。     

试论我国政府绩效管理的特点

政府绩效管理是衡量和评价一个政府行政作为的强有力的工具和手段。它来源于企业的绩效管理,随着我国行政体制改革的大力推进,政府绩效管理已经成为降低行政成本,提升和加强政府行政执行能力的有效途径。但是,鉴于政府与企业的性质存在根本性的区别,从而使得政府绩效管理有着不同于企业绩效管理的一些特点。为了不断深化和加强政府绩效管理的作用,实现我国行政体制改革的目标,研究和探讨我国政府绩效管理的特点就显得尤为重要。     

中外政府绩效管理的行政生态学比较

无论在理念上还是在实践中,要完善我国政府绩效管理,提升政府绩效以满足公众需要,改善政府形象,必须从行政生态学角度出发,基于自身特定的环境背景,建立我国政府绩效管理的内部系统。必须完善政府绩效管理的内部生态,强调内外生态间的相互作用与影响,才能促进我国政府绩效管理取得成功。     

《民法典》合同履行规则检视

合同履行制度处于整个合同法律制度的核心位置。相较于其他各国民法典，我国《民法典》合同编对合同履行规则的立法安排具有自身特点：“履行”的指向为“合同”而非“债之关系”，根据合同关系的发展过程规定“履行”，“不履行”被作为违约形态纳入“违约责任”一章。《民法典》合同编在《合同法》的基础上，对“合同的履行”作出优化法定补充规则、衔接不安抗辩权与预期违约、完善情势变更制度等实质性修改以及若干形式上的修订，同时增补了“绿色”原则、债的履行规则以及“涉他合同关系”之规范。《民法典》合同编对政府指导价格及政府定价的执行、不安抗辩权的构成、债权人原因所致债务人履行困难等规则的保留值得肯定，但“当事人变化对合同履行的影响”之规定则无必要。《民法典》合同履行规则的缺憾包括合同履行原则不合理、债的履行规则不完备、“涉他关系”之规范不适当等。