刑事干预的法律基础

刑事干预的法律基础龚培华（上海市人民检察院研究室）市场经济从本质上说是一种自由经济。它的发展离不开规则与秩序。当前，我国正处于由传统的计划经济向现代市场经济转轨时期。一方面，需要加快建立市场经济体制，摆脱计划经济体制对市场机制的束缚；另一方面，新型的...     

经济法学基本理论研究的困境与出路

经济法学界在基本理论问题的研究上存在着比较严重的混乱现象.其主要原因在于对中国经济法现象缺乏独立的思考,对中国国情和中国经济法的基本任务认识模糊,理论建构与时代发展严重脱节.中国经济法不是成熟市场经济的产物,而是伴随着我国传统计划经济体制的深刻变革,在建构现代市场经济体制过程中逐步发展起来的部门法律.中国经济法的主要任务或功能不是调整"市场失灵",而是为了推动竞争性市场经济体制的建立;不是为了强化国家干预经济的职能,而是要用法律手段规范和制约政府行为;不是以公共利益否定私人利益或以私人利益否定公共利益,而是要与民法、行政法等部门法一起形成良性互动机制和市场法治秩序,最终切实保障市场主体的正当权益不受非法侵害.     

试论中国经济转型期的遗留产物——行政垄断

行政垄断是在我国从计划经济体制向市场经济体制转变的过程出现的,作为我国特殊国情所有的一种特有垄断形式,由于不健全的市场经济环境以及不完善的机制,给了行政垄断以生存的空间。在我国市场经济的发展过程中,行政垄断对经济发展造成的危害极大,不仅影响了市场经济秩序的形成,而且不正确的政绩评价制度和利益驱动也是导致行政过度干预经济的原因。如何设置反垄断机构,取缔行政垄断的措施也是迫在眉睫。     

市场经济体制中经济法的作用

自第十一届三中全会上邓小平同志提出改革开放以来,我国的经济已经得到了巨大的发展,并逐渐走出中国,走上世界舞台。而且伴随着近年来的市场经济逐渐替代了计划经济的实施,不断地推动着我国经济的发展,让我国经济得到了更加繁荣的发展。为了能够让我国的市场经济得到更加稳定、与社会更加和谐地发展,我们必须要冲破传统的经济发展模式,制定出与市场经济体制相互适应的经济法,为我国的经济发展提供更加有效的发展保障。     

试论政府干预及其法律规制

作为市场经济制度的两种基本经济调节力量,自由市场与政府干预二者关系问题一直是经济学界和经济法学界争论的焦点。市场缺陷导致市场失灵,使政府干预有其合理性;政府干预并非完美无缺,也有其局限性。鉴于我国社会主义市场经济体制下的政府干预不能很好地适应市场经济发展的需要,以法为市场经济提供制度保障,保护市场免受任意的政府行为的干涉,需要规制政府干预,有效匡正政府失灵。经济法作为“干预政府之法”理所当然应做出相应的法律规制。     

中国传统社会：权利来源于国家授予性的成因及影响

中国传统社会,权利合法性来源于国家的授予,而究其根源在于普天之下为皇帝所有。中国传统社会普天之下为皇帝所有得以形成的制度因素主要在于以下三个方面：历代王朝对国家权力获取方式的军事性和暴力性;历代王朝都禁止社会结社,并在统治方式上体现为通过官僚体制实现有组织的国家统治和无组织的社会;历代王朝都对法律进行垄断,法律体现为帝王统治之工具而非民众保护权利之手段。作为不争事实,中国传统社会普天之下为皇帝所有和权利来源的国家授予性,对中国传统社会的权利存在样况及市场经济的形成发展产生了明显的消极影响。     

经济法:体现国家干预之法

经济法：体现国家干预之法●西南政法大学硕士研究生郑显华一经济法是国家干预的产物经济法做为一种独立的法律力量和一个独立的法律部门的出现，是人类社会经济活动由资本主义商品经济发展到市场经济，市场调节不能保证市场经济的有效运行，国家干预成为社会经济发展和稳...     

从历史发展看中国银行业的第三次转型

在改革开放经过了二十多年以后，终于开始了中国银行业的真正的体制改革。这既是加入WTO的需要，也是中国经济发展本身的要求。从历史上看，中国的银行业在发展之初，不是从前近代的钱庄基础上发展起来的，而是作为当时政府的理财·敛财部门发展起来的，在经营上未能利用传统的信用资源，先天发育不良。二十年代以后在中国民族资本主义发展过程中，又未能彻底转变为独立的金融机构，不久就被纳入国家垄断资本体系。从钱庄到银行，从官僚银行到商业银行的两次转型，都没有完成创设市场经济中独立的资金中介机构的目标。目前我国银行业的许多困境，都是和银行业未能成为真正独立的金融组织相关。这种现象是中国历史上市场经济的不发达所造成的，必须在新的社会主义市场经济体制的建设中加以解决。     

论西部大开发中的政府高强度干预

政府干预经济是现代市场经济发展的一般规律.但经济发展水平不同的国家和地区,需要政府干预的程度是不同的.如果将发达国家政府对市场的干预定位为一般适度干预,那么,后发达国家政府对市场的干预就应是一种强适度干预.西部开发作为一个后发达国家对后发达地区的开发,需要政府的干预则应高于全国平均强度,即需要政府的高强适度干预.     

论中国反垄断立法

一、中国反垄断立法的必要性中国目前正处于拆除计划经济体制的樊篱转而新建市场经济体制的关键时期，法制建设的任务既在于缔造经济新秩序，又在于维护经济新秩序。制定反垄断法正因应了对缔造与维护市场经济新秩序的需要。（一）从缔结经济新秩序看制定反垄断法的必要性市场经济是适应社会化商品经济发展要求而产生的一种有政府宏观干预的经济运行模式，是以强化市场机制作用的经济体制。以企业作为法人利益实体和市场竞争主体，以法律为规范方式，是市场经济的必然要求。现代市场经济体制中没有单纯的经济放任自流，更没有单纯的国家计划…     

中国现代物流业发展的法律思考

物流概念作为舶来品引入中国的时间不长，但在中国的经济发展中．物流各环节始终存在于国民经济的各个领域。现代物流与传统物流的本质区别在于后者所建立的物流管理体制主要依靠行政性的力量对物流进行监控，而现代物流则是摆脱行政干预并着眼于创造物质转移过程中的附加价值的新型产业。现代物流业因其对社会经济和企业经营具有强大的影响力而为越来越多的国家所重视。我国随着经济体制改革的不断深化和更进一步融人国际社会，物流业在国民经济中的地位也在不断提高．并业已成为国民经济中的一个重要组成部分和新的经济增长点。本文探讨的重点是如何以法制模式规范并保护中国现代物流业的发展。     

现代国家建设及中国政治-经济转型的逻辑

论文拟从1978年以来中国国家建设的角度来解释我国政治-经济转型的逻辑,并试图揭示出我国的政治发展路径。论文认为,现代国家建设是由中国共产党主动发起并引导的,目的是通过在国家的性质、职能、能力、干预范围等方面做出调整以有利于市场的引入、扩张和运行,并促进我国的经济体制改革。论文从结构和治理方式两个向度来考察改革时期中国的现代国家建设,认为,中国国家已转型为一个吸收了当前发达国家先进治理手段的现代行政国家和监管国家。这个基本成功的国家转型具有重要意义:它促进了市场经济体制在我国的建立和持久的经济发展,增强了国家能力和党的执政能力,使党能够有效地应对各种挑战。经济增长还为党的领导提供坚实的合法性来源。     

抓住又好又快发展的关键——访全国人大代表姜彦秋

党的十七大报告在谈到促进国民经济又好又快发展时强调指出"实现未来经济发展目标,关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展"。这一新提法在社会各界引起了热烈反响,作为国家权力机关组成人员的人大代表们同样对此高度关注。     

必须公证制度是构成国家法律信用保障体系的重要一环

党的十六届三中全会在对现阶段中国社会客观评析的基础上,提出了完善社会主义市场经济体制、促进社会综合发展的目标,这是中国共产党作为执政党代表最广大人民的根本利益,顺应社会发展的客观规律作出的正确决策。必须公证法律制度是市场经济体制中构成国家法律信用体系的重要一环。近几年,在一些民商实体法的修改和制定中其设立问题曾被多次提及,盖因我国市场经济体制尚属初建而被搁置。值此完善市场经济体制的综合发展目标提出之际,笔者以从事公证工作20年之实践为基础,再谈谈必须公证法律制度,以为上述完善目标之实现尽绵薄之力。     

北洋政府时期的经济法与经济体制的二元化

北洋政府的经济立法确立了以市场经济为主导、以政府干预为辅助的二元经济体制。在经济法规的实施过程中 ,政府基于财政的原因有意识地压缩市场经济体制的适用空间 ,并扩大政府干预体制中垄断体制的适用范围与强度。但这种基于财政目的的扩张不仅没有强化国家对经济的启动与调控能力 ,相反却导致了政府垄断体制与政府财政的双重破产。     

论国家经济职能与经济法的形成机制

市场经济自身不可克服的弊端为国家经济职能的发挥留下了空间，而国家经济职能的范围和行使方式等受国家发展道路和经济法律传统的影响，随着世界经济一体化和贸易自由化步伐的加快，各国在坚持市场经济的前提下，对经济运行也进行着一定程度的干预，只不过干预的范围、程度和方式有所差异而己。同时，国家对市场经济运行的干预必须在法治的框架内进行，经济法即是法治国家为规范国家行使经济职权，防止国家经济职权滥用，和干预市场经济而创设的法律制度。     

美、德、日三国反垄断法比较

<正> 党的十四大提出了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。随着社会主义市场经济的成熟,市场因素对我国经济的影响越来越大,政府对市场的间接干预措施也在不断增加。各种垄断组织及其垄断行为,即将成为我国经济生活中一个值得规制的严重问题。如何通过反垄断立法,禁止垄断,保护竞争,推动经济发展,已经摆在我国经济立法工作的议事日程上。除了充分考虑中国的国情外,还要认真研究世界各国不同制度下市场经济发展的一般规律。反垄断法是大多数国家确立市场规则、调整市场活动、促进经济发展的基本法律规范,通常被视为“经济宪法”。为了加速我国市场规则的建立和完善,制定好反垄断法,我们应借鉴西方一些国家的经验,特别是在世界各国反垄断立法中有典型和代表性的美、德、日三国,做一粗略的分析比较研究。     

德国《经济稳定与增长促进法》及其新启示

最近国内经济法学者呼吁制定《中国宏观经济调控法》，以加强和改善宏观调控，推进宏观经济调控的法制化。笔者对此表示赞同。当代西方国家的市场经济体制，本质上都是政府宏观调控下的市场经济体制。经济学家将当代市场经济的特征概括为“发达的市场与强大的国家”：一面是成熟的、发达的市场，一面是日益扩大的政府经济干预。①概言之，由于市场本身固有的缺陷，诸如，信息不对称、公共产品短缺、外部性、不完全竞争、个体追逐私利和社会整体利益的冲突等因素，使得国家干预经济，通过政府对经济进行宏观调控成为历史和现实的必然。在推崇…     

市场经济——法院审判工作面临新的挑战

市场经济体制改革目标的确立,标志着我国经济建设进入了一个新的发展阶段。作为为社会主义经济基础服务的国家审判机关,面对经济体制的变革,必须要解放思想,摒弃传统的执法观念和审判方式,适应新形势的要求,调整审判对策,充分发挥审判职能作用,为市场经济的建立和发展提供有效的法律保障和法律服务。     

二元结构转型过程中的中国农地法律制度创新——一个产权的视角

中国农地法律制度与经济体制具有高度相关性。现行农地法律制度与我国日益完善的市场经济体制越来越不适应,亟待改革。受传统二元结构的影响,中国农地法律制度的二元性特征显著,作为在中国经济转型中产生的特殊问题,必须随着二元结构的转型而与时俱进。在这一转变过程中,确保农民与国家、集体在土地关系中的平等法律地位和发展权利,应成为今后农地法律制度创新的主题。