新形势下公证工作发展改革思考研究

11月17日，第十八届西部公证工作研讨会在广西南宁召开。司法部、中国公证协会有关领导出席会议并讲话。我国西部各省（区、市）司法厅（局）公证工作管理部门、公证机构160余位代表参加研讨会并提交论文。本届研讨会论文范围广泛且具一定理论深度，充分反映出我国公证工作理论创新与发展以及广大公证人员的政治使命感和责任感。本刊撷取部分论文摘编如下，供读者学习借鉴。     

地区公证研讨会的魅力——第七届中南地区公证工作研讨会纪实

在公证界．有几个依地域由业界人士自行发起的公证工作研讨会，已知的有西部公证工作研讨会、中南地区公证工作研讨会、华南地区公证工作研讨会。这些研讨会的举办．对活跃行业气氛、沟通和联络公证人员之间感情、扩大公证人员工作视野、提升公证行业理论研究水平等都发挥了积极作用。本刊记者有幸被邀请参加了在陕西西安、新疆乌鲁木齐、重庆、内蒙古呼和浩特举办的西部公证工作研讨会。在广西自治区公证协会会长赵林的邀请下．本刊第一次参加了于2011年4月11日在广西桂林举办的第七届中南地区公证工作研讨会。     

议西部大开发 聚山城誓师会──西部地区公证工作研讨会侧记

［本刊讯］４月１７日～１８日,西部地区公证工作研讨会在重庆市召开。来自西北、西南地区的１１个省区市的公证系统代表齐聚在暮春的山城,共商公证工作如何适应西部大开发战略、充分发挥职能作用、为西部大开发提供优质法律服务之大计。重庆市人大副主任肖祖修、重庆市人大法工委主任陈朝栋、重庆市司法局长李学亭、司法部律师公证指导司副司长贾午光及部分省（区）市司法厅（局）主管公证工作的领导出席了会议。会议期间,代表们在充分论证实施西部大开发战略公证工作所面临的机遇和挑战的基础上,针对本地区现状提出公证工作如何为西部…     

中国公证员协会展开“西部工程”活动

为进一步推动西部地区公证事业的发展,有效地解决西部地区公证工作的困难,中国公证员协会根据司法部公证工作改革指导思想,在不断加强西部公证工作的同时,适时发起以“紧跟西部发展形势,支援西部公证事业”为主题的“西部工程”。今年初,中国公证员协会作出《关于开展向西部地区公证     

立法后的评价与思考——西部省（市、自治区）《公证法》学习贯彻理论研讨会概述

秋风送爽的金秋十月,古城西安迎来了西部省市区公证工作联席研讨会。本次会议议题为深入理解、学习贯彻《中华人民共和国公证法》。我国西部11个省(市、自治区)司法厅(局)、地(市)司法局有关领导、公证工作管理者以及公证员协会、公证机构人员共100余人参加了会议。会议期间,代表们就《公证法》的各项规定深入研究,结合公证实践进行了充分探讨,并向大会提交了论文。青海省公证处主任王红英在发言中指出,《公证法》第十八条、第十九条明确了公证员的任职条件。这一公证执业资格的高准入表明了中国公证员的社会地位,对中国公证事业的发展起到…     

聚焦西部公证工作研讨会

2008年11月3日,第十五届西部公证工作研讨会在重庆隆重举行。来自陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、四川、云南、贵州、广西、内蒙等十余个西部省市的公证界同仁参加了此次研讨会。会上,各省市代表对西部公证的发展现状作了深刻的分析,为促进西部公证的发展献计献策,并结合当前的形势背景,围绕如何深化公证公信力建设、优化办证手段、拓宽证源领域、加快信息化建设进程等展开了讨论,提出了诸多中肯的意见和建议,本刊将本次会议部分代表的发言摘要整理,予以刊发,以期引起大家对西部公证行业的关注,并对如何进一步促进西部公证事业健康发展引发广泛的思考。     

《公证法》施行后的思辩与论证

《中华人民共和国公证法》(以下称《公证法》)于今年3月1日施行。在司法部的统一布署、领导下,各地公证管理部门及公证机构贯彻落实《公证法》的工作有条不紊地积极推进。为在贯彻《公证法》中解决、理顺工作实际中的问题,更快更好地推进公证事业的发展,9月21~23日,中国西部公证工作研讨会在乌鲁木齐市召开。来自西部各省、市、自治区及部分中、东部省、市司法厅、公证管理部门领导和各公证处的代表齐聚一堂,共议公证工作有关理论与实践问题,并向会议提交论文30余篇。各地与会代表向大会宣读论文并作出相关阐述。云南省昆明市公证处刘文兵在…     

中国西部公证工作研讨会在新疆召开

2006年9月20日，“中国西部公证工作研讨会”在乌鲁木齐市召开。据新疆自治区公证协会秘书长江珍介绍，本次会议是自1993年会议发起以来参加人数最多（120余人），提交论文最多（45篇）的一次，可见，“西部公证研讨会”的影响正在日渐扩大。     

如何让西部公证走得更好

近年，随着西部地区公证工作及公证业务的逐步发展，重庆市公证队伍的整体素质、公证服务的质量和能力有了明显提高，但从总体上看，还不能完全满足经济社会发展对公证服务的客观需求。基于重庆市乃至整个西部地区公证行业缺员的现状，如何充实西部地区公证队伍、提高公证人员整体素质，已经成为业界普遍关注的问题。笔者也以此为题，提出一些自己的观点。     

第十六届西部公证工作研讨会在内蒙古呼和浩特成功举办

一年一度的西部公证工作研讨会已到第十六届．来自重庆、广西、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、宁夏、青海以及内蒙古自治区各市盟的百余名代表于2009年8月27日至28日汇聚内蒙古自治区呼和浩特市，就西部公证事业发展诸多问题进行讨论和分析。司法部律师公证工作指导司副司长施汉生出席会议并讲话，中国公证协会派员参加会议，江苏、安微两省公证协会领导也应邀出席会议。内蒙古自治区副厅长岩英到会致辞。     

对未成年人犯罪寓罚于教的理论探讨

当前我国正处于社会转型期,存在多种诱发未成年人违法犯罪的不良因素,而未成年人正处于身体和智力的发展时期,他们什么都想知道,什么都想学,什么都想亲自去做,但由于他们的社会知识和生活经验所限,他们的认识能力具有很大的片面性和表面性,容易养成不良品质和恶习劣迹,最终导致违法犯罪。对于未成年人犯罪问题,考虑到对他们未来的发展,为了让他们既能改过自新又能健康成长,在对他们进行惩罚的同时,更重要的是对他们进行教育、启发、感化以教育为主,处罚为辅的政策,这就是所谓寓罚于教。在管理过程中始终贯穿教育、感化、挽救的精神,从而达到治其心、治其本的目的。     

论诱惑侦查之合法性标准

诱惑侦查的核心问题之一即是其合法性的标准问题.本文在对国内外所提出的诱惑侦查的合法性标准考查的基础上,分析了各个标准的利弊,提出了修正应立足客观,兼顾主观的标准,建立一种首先考察客观,然后考察主观的两步判断标准,以达到最大限度地保障人权的目的.     

比较法视野下的遗产范围制度研究

作为继承客体的遗产,其范围的确定不仅涉及被继承人及遗产债权人的利益,且关乎其他继承制度的设计.囿于当时立法环境和立法技术,现行法关于遗产范围的规定不能反映现实之需,与公众继承习惯亦不相符.借鉴他国立法经验,尊重民情,重塑我国遗产范围制度.     

罗马法形式主义衰落的原因探析

早期罗马法极重形式主义,凡为法律行为必依一定形式进行,否则不具法律效力.形式重于实质内容是早期罗马法形式主义的一个重要特征.但随着罗马社会的发展,罗马法的形式主义经历了一个由盛及衰的过程.从罗马社会经济的发展、自然法对罗马法的影响及罗马民族的务实精神等方面对其衰落的原因作了系统的探讨.     

世纪之交的劳动法发展——一种全新的思维和开放的观念

人类进入20世纪末以来,世界经济以前所未有的速度向前发展,全球化已成为经济发展的潮流,由此也给法律的发展带来了广阔前景,劳动法的立法和研究也因此而更加繁荣。在开放的社会和世界性的经济环境下,以一种新的思维和观念来研究和探讨劳动法律问题显得尤为重要。…….     

论不服仲裁裁决应有之救济途径及其适用

对当事人不服仲裁裁决之救济,是指在仲裁裁决作出后,若有关当事人对裁决不服,则依照法定程序向有管辖权的法院提出审查申请,进而通过司法程序对裁决予以处理的一种机制。在我国现有法律框架下,仲裁机构作出裁决后,当事人可以通过向有管辖权的法院申请不予执行仲裁裁决和申请撤销仲裁裁决两种方式来获得救济。本文在对仲裁裁决救济机制确立之依据从理论上予以阐释的基础之上,对我国现有机制运行之机理加以析明,最终得出结论:申请不予执行之途与理不合,须予删除;申请撤销在适用上亦存在缺陷,须予改进。     

论民法上土地与建筑物的关系——以一元推定主义为中心的理论探索

对于民法上土地与建筑物的关系问题,学术界长期以来众说纷纭。但通过一种形而下的还原性考察可以发现,罗马法及近现代范式民法其实既未采取绝对的一元主义,也不是纯粹的二元主义,而是以一元推定主义为共性,英美法亦不例外。我国立法尚有必要进一步契合一元推定主义的法理,妥善安排土地权利与建筑物权利的得丧变更,以保障秩序、自由、平等和效益等多元价值目标的协调。     

“知青作家”的身份认同——“文革”后知识分子身份认同的历史起源研究

“知青作家”对于他们“革”中的“知青”身份有着强烈认同,而对作为“知青”前身的“红卫兵”身份却着意回避,这一方面意味着他们在刻意“剥离”其历史身份中的“革命”内涵,另一方面也导致了历史反思的巨大局限,这一状况,与意识形态,历史转型以及他们的个人生命周期和身份认同历史均有重大关联。“知青作家”只有“正视”并且深刻反思其早期的“革命”身份,才能为他们这一代知识分子身份形象和话语体系的重建确立一个有效的前提。     

发挥政府的转移支付职能缩小贫富差距

贫困是世界普遍存在的问题,缩小贫富差距是各国政府都极其重视的问题,充分发挥政府转移支付的职能,是缩小贫富差距的、有效的、基本的方式之一。转型期我国的财力还有限,在这种情况下,如何实现转移支付的效用最大化,调整政府财政支出结构,减少政府投资性支出,降低行政成本,向教育科技文化、公共卫生医疗、社保、农业等领域倾斜是唯一的选择。     

人民监督员制度的定位——从法律监督分类的角度

人民监督员制度是实践中的新生事物。从法律监督分类的角度,应当对人民监督员制度做出如下定位:一是人民监督员制度是对人民检察院自侦案件进行的外部监督;二是人民监督员制度是一种权力监督;三是人民监督员制度是人民监督员对人民检察院自侦案件进行的事后监督。