信息长廊

世界经济的三个动向一、世界范围内正在进行经济结构调整;二、科技进步突飞猛进;三、跨国公司的影响力日益增大。人事部提出优化公务员队伍措施人事部最近提出,在地方机构改革中要把选拔人才与优化结构结合起来,使公务员的专业、文化、年龄结构更趋合理。人事部部长宋德福提出,各级政府内设机构的领导职位,原则上通过竞争上岗的方式确定人选。有条件的地方和部门,竞争上岗的范围可以扩大到科级以上非领导职位。宋德福要求加大岗位轮换,把轮岗和竞岗结合起来,对有培养前途的年轻公务员积极轮岗,对权力较大岗位的领导人员必须按规定年限进行轮…     

公务员职位如何轮换

公务员职位如何轮换国家公务员制度建设的又一配套法规──《国家公务员职位轮换（轮岗）暂行办法》，近日由人事部颁布。《暂行办法》规定，轮岗的对象是国务院各部委、各直属机构的正副司（局）长、正副处长，省、自治区、直辖市政府各厅（局）的正副处长，地、市政府各...     

加大干部竞争上岗力度

人事部提出，地方行政机关省厅和市局的中层机构的领导职位，一般都要实行竞争上岗，有条件的地方还可进一步扩大竞争上岗的范围。一般职位入选的确定，也要引入竞争机制。人事部强调，地方机构改革实施竞争上岗，要重点抓好以下六个方面工作：一是根据机构改革“三定”确定的职能，科学合理设置职位，明确任职条件，作为竞争上岗的依据；二是坚持公开、平等的原则，实行“五公开”，即竞争职位和任职条件公开、程序办法公开、候选人公开、考试和答辩成绩公开、竞争结果公开，保证机会均等，杜纶内定现象；三是扩大群众参与程度，做好民主推…     

人事部在选人用人机制上有新举措

一是完善考试录用制度，严把公务员录用关。在坚持政府机关录用人员“凡进必考”的基础上，进一步完善录用考试的内容和方法，保证公务员的基本素质：县以下政府机关从农村和社会上录用干部，也要坚持招考，防止干部录用中的不正之风。二是加大完善和推行竞争上岗。增强公务员作用中的民主和监督。从今年起，全国县以下地方各级政府工作部门内设机构的领导职位、国务院各部门副司（局）级以下领导职位出现空缺时，除不宜公开的职位外，原则上都实行竞争上岗。三是规范和扩大公示制，拓宽群众对公务员和公务员管理工作的监督渠道。对年度考核…     

人事部部长宋德福在谈为什么要推行公务员轮岗制度

人事部部长宋德福在谈为什么要推行公务员轮岗制度人事部部长宋德福在谈到为什么要建立公务员轮岗制度时说，交流轮岗作为公务员制度的主要环节，作为培养高素质公务员队伍的主要措施，首先对于加速建立一个公开、平等、竞争、择优的用人环境，建立一个能上能下、能进能出...     

三联导报

曾庆红提出留人三原则；党政机关执行新的办公用房建设标准；法律监督和舆论监督要携手；人事部提出优化公务员队伍措施领导职位都要竞争上岗；县改市不再审批；新疆院士享受副省级待遇。     

沈阳公务员将竞争上岗

包括政府、党群及有关行业部门,沈阳市现有国家公务员近5万人。为进一步完善国家公务员制度,建设一支高素质的专业化国家公务员队伍,根据《国家公务员暂行条例》和《关于党政机关推行竞争上岗的意见》等有关规定,结合市情,沈阳市出台《国家公务员竞争上岗试行办法》。 所谓竞争上岗,是指各级政府机关国家公务员在职位聘任、职称晋升过程中,采取公开竞争、择优聘任的一种选拔任用方式。该办法对竞争上岗的程序和方法都作了明确规定,如制定方案、公布职位、公开报名、公开演讲、     

关于竞争上岗的思考

2000年，几乎每一个干部都深深地感受到竞争所带来的压力和震撼。先是教育部面向全国教育系统公开选拔4名副司长；人事部第二次向自己开刀，拿出8个副司级岗位竞争上岗；最高人民检察院也把竞争上岗的职务提高到副司级……而后，全面铺开的省级地方政府机构改革中，竞争上岗又一次成为确定职位人选的一种制度化、规范化的选人用人方式……青山遮不住，用此话来形容竞争上岗——一种新的干部人事制度最恰当不过了。据中组部初步统计，目前全国已有国家计委、国家计生委、人事部、国家外汇管理局、开发银行等10多个中央国家机关和31个省、自治…     

提升银川市公务员队伍整体素质的对策建议

提升公务员队伍的整体素质需要优化公务员队伍结构,改革和深化考核制度;进一步抓好公务员培训制度的实施,完善公务员交流、轮岗制度;加强公务员作风建设,规范行政行为,营造取信于民的良好政风。     

信息点滴

信息点滴国家公务员轮岗制度将全面推行人事部在北京召开电话会议，对全面推行国家公务员轮岗工作做出部署。会议明确：轮岗的对象，是同一政府工作部门内担任领导职务和某些工作性质特殊的非领导职务的公务员，重点是担任领导职务的公务员。轮岗年限，担任领导职务的公务...     

石家庄市委党校实施中层正职职位竞争上岗

根据《党校领导干部选拔任用工作条例》和《石家庄市直机关中层职位公务员竞争上岗实施意见》及有关文件精神，为进一步深化干部人事制度改革，搞好中层干部选拔任用工作，经校委研究，对我校9个处室实施中层干部正职职位竞争上岗。     

政策月报

政策月报中组部人事部发文予以规范乡镇机关不设正副科级非领导职务中共中央组织部、国家人事部发文要求做好乡镇机关实施国家公务员制度和参照管理工作。文件强调，乡镇机关的职位设置工作，要在机构改革“三定”的基础上进行。不得因人设事，不得超规格超职数设置领导职...     

进一步完善国家分务员制度

党的十四大提出尽快推行国家公务员制度，全区各级党委、政府紧紧把握这一历史机遇，在现有国家行政机关人员向国家公务员过渡中，严把过渡、培训、考试三关，采取竞争上岗、淘汰下岗、双向选择等方式，严格按照编制和职位资格条件选配人员等各种措施，使国家公务员制度在我区各级行政中基本确立。全区各级行政机关11．28万名工作人员通过培训、考试、考核，陆续进入公务员队伍，一支精干高效的公务员队伍已经初步形成。国家公务员制度入轨后，我们又紧密结合机关良好形象工程建设活动，狠抓了“入轨”后规范化管理。入轨后行政人员年龄、文…     

对完善国家公务员考核制度的思考

建立健全科学合理的国家公务员考核机制,是搞好公务员制度和队伍建设的关键.进一步改进和完善公务员考核制度,深化运行机制改革,建立有效的竞争激励机制,不仅能够加强公务员队伍建设,提高公务员队伍的素质,建设高效廉洁的政府,防止腐败,而且对于转变政府职能,推进行政管理现代化、科学化,以及为公务员法及公务员考核法的制定与实施打下了坚实的基础.     

公务员考录中职位及其信息设置的科学性研究

公务员考录制度是当前我国政府人才选拔的重要制度,也是公务员管理的起点,提升考录中职位及其信息设置的科学性水平,不仅与考录质量直接相关,还与当前公务员分类改革以及行政机构改革存在着一定的联系。通过考察全国范围内公务员考录中职位及其信息设置情况发现,我国的公务员考录中还存在着与当前的一些列改革不相适应的地方,亟需转变发展思路,以行政改革为背景,以分类改革为契机,增加职位及其信息设置的科学性与有效性,有力推进国家治理和政府治理现代化的向前发展。     

博识文萃

《通知》要求,各级地方政府工作部门内设机构的领导职位,原则上都应通过竞争上岗的方式确定人选。有条件的地方和部门,竞争上岗的范围可以扩大到科级以上非领导职位,一般职位也应引入竞争机制,采用竞争上岗与双向选择相结合的办法确定人选。 《通知》要求,各级党委、政府要积极稳妥地做好人员分流工作。对希望离职参加学习培训的,应予支持。政府机关分流人员,不得违反政策办理提前退休,不准搞停     

公务员聘任制推进的难点及对策

公务员聘任制是我国公务员制度的重要组成部分。推进公务员聘任制改革是打破僵化人事体制的重要举措，是提高政府行政效率的重要途径，符合国际公务员制度的发展趋势。近年来，我国一直积极实践、不断探索，努力推进公务员聘任制改革，在推进的过程中面临着改革内在动力不足、制度框架不够完善等诸多问题。因此，必须推进公务员聘任制改革。通过加强宣传解读、协调利益关系来增强内生动力，通过加强整体的制度设计、建立配套的政策法规来完善制度框架，通过进行科学的职位分类、完善聘任方式、明确工资待遇和晋升空间、加强绩效考评来破解操作难题。     

整体推进态势良好

成都市大力推进干部人事制度改革,取得了良好成效,使全市干部人事制度改革呈现整体推进的良好态势。一是以点带面,全面推行中层干部竞争上岗。成都市委规定市级党政机关和区(市)县机关工作部门及其内设机构的中层领导职务出现空缺(除特殊职位外),原则上都采用竞争上岗的办法进行选任,明确要求市级部门的中层干部全面推行竞争上岗。组织部门按照市委要求,从全市涉及投资体制改革的13个市政府部门拿出28个处长职位,面向市级机关实行竞争上     

目标明确:通过改革和精简,逐步建立廉洁高效、运转协调、行为规范的行政管理体制

市县乡机构改革的指导思想是：适应社会主义市场经济的需要，有利于加强党的领导和促进政府职能转变，有利于理顺各级政府、各部门的关系，有利于加强基层政权建设和各项基础工作，有利于精干公务员队伍，降低行政成本，减轻财政负担，提高工作效率。通过改革和精简，逐步建立廉洁高效、运转协调、行为规范的行政管理体制。市县乡机构改革要按照上述指导思想，着力抓好五个方面的工作：一是要坚决完成机构和人员编制精简任务。二是要积极推进政府行政审批制度改革。三是要清理整顿行政执法队伍。四是要把乡镇机构改革放到突出位置来抓。五是…     

乡镇公务员队伍建设之我见

近几年来，随着改革步步深入，乡镇公务员队伍建设取得了可喜的成绩，但与日益发展的市场经济需求，与高速发展的现代农业经济需求和新一轮机构改革要求相比还有一定差距，目前，突出存在四个方面的问题：一是机构臃肿，队伍膨胀。二是公务员队伍素质不高，结构不尽合理。三是管理不规范，缺乏完善的制约机制。四是乡镇公务员队伍流动速度快，思想不稳定。乡镇公务员队伍建设关系到国家基层政权建设，乡镇公务员队伍建设好了，就能促使基层政权更加巩固。对上述问题，笔者认为应从以下几方面加以克服和改进。第一，合理设置机构，建立精干高…