管理之中有服务 疏堵结合为民生

提起唐山市丰润区近年来城市管理的成就，大家有口皆碑。从城市框架的拓展到城乡面貌的焕然一新，从长效管理机制的形成剑城市功能的完善．从环境综合整治的明显见效到刚格化、精细化城管工作的启动……尤其是今年以来，这区城管执法局调整工作思路，改进工作方法，坚持疏堵结合，入性化执法，努力创建和谐城管，成效显著。     

“和谐城管”是淮安最响亮的品牌——2008年中国城市管理进步奖推荐案例

近年来，城管暴虐执法现象屡见不鲜，舆论对其抨击是此起彼伏。1月7日，天门市水利局职工魏文华在竞陵镇湾坝村手机拍摄城管执法人员与村民发生激烈冲突时，被城管人员打死。消息传出后，全国为之震惊。一直处于风口浪尖上的“城管执法”，再次陷入尴尬的境地。对此，1月20日．全国城管（执法）局长联席会议发表声明指出，“粗暴执法、粗暴管理”是对法治精神的践踏．     

城管困局破解

随着城市化进程的快速推进,城管作为城市管理执法综合机构,在城市管理中的地位、作用越来越重要。中国城管自成立以来,就遇到职责不清、体制不顺等问题,在加强和创新社会管理、构建社会主义和谐社会的今天,破解中国城管遇到的诸多难题显得尤为必要。     

大众传媒与城管执法形象塑造

近年来，随着我国城管执法工作的全面推行和快速发展，城管执法与普通百姓生活的关系越来越密切。但目前我国城管执法中存在诸多问题，并日益成为和谐社会建设中一个不可忽视和亟待解决的阻碍。从重塑城管行政执法队伍的形象人手，加强对城管执法问题的研究，对推动我国城市管理水平的提高，推进政府综合执法机构的改革，实现城市的可持续发展，最终提高人民生活水平和质量，都具有重要的意义。     

彭山县党风廉政责任制抓得实

沙河综合整治工程是成都市一项重大的城市基础设施和环境建设工程，工程总投资近27亿元人民币。为了加强工程的建设管理，成都市将沙河综合整治工程纳入执法监察工作。针对今年工程拆迁任务重的特点，采取了五项措施。一是在成都市沙河综合整治工程项目领导小组下设“沙河综合整治工程执法监察办公室”，由市政府常务副市长总负责，对执法监察进行组织协调。二是建立工程建设社会监督网络。     

克难攻坚抓城管 群策群力促创建——武汉市蔡甸区加强城管工作纪实

武汉市蔡甸区城管工作以构建和谐蔡甸为主题,按照“依法行政、城管为民”要求,围绕武汉市“883行动计划”和2平方公里文明示范区创建工作,大力实施依法管理、精细管理、亲民管理和科学管理,提高了全区城管工作水平,改善了市容环境,提升了全区群众的满意度。实施依法管理,规范城市管理工作。以《行政许可法》和《武汉市市容环境卫生管理条例》为依据,加强城管队伍建设,在执法队伍中全面开展综合执法应知应会教育和考试,查处了数起执法人员怕作为、不作为、乱作为的行为,提高了执法队伍的法制观念和管事率。推行城管执法区域责任制和“三定一…     

提高长春市城市管理水平的对策研究

加强长春市的城市管理，提高城市管理的效率和水平，是摆在我们面前的重要课题。提高长春市城市管理水平，应根据长春市城市管理的指导思想和城市管理的实际，采取以下五大措施；一是进一步提高对城市管理重要性和紧迫性的认识；二是加强城市管理必须解放思想，更新观念；与时俱进，三是提高城管队伍素质，规范执法队伍的行政行为，四是深化城市内部管理体制改革，建立科学，合理的城市管理体制，五是进一步拓展城市管理的范围，调整城市管理的重点。     

城管综合执法的困境和出路——以安徽省城管综合执法为例

城管执法近几年一直是个颇受争议的话题。从国家的层面上一直鼓励和支持各地进行城市管理综合执法体制改革，成立城市管理综合行政执法局。而在社会上，城管暴力执法事件一直未能消除，城管执法在网络媒体一直是颇受批评的行业。所以非常有必要客观地分析我国当前城管综合执法困境到底何在，产生这种困境的原因是什么，如何找到解决这种困境的办法，从而更好地实现和谐城管、文明城管。     

＂城管＂的三大缺陷亟待克服

近来关于城管的负面报道屡见报端．在网上更有外媒报道．直指城管的暴力事件。作为城市管理的载体．城管在城市秩序维护、城市综合管理上扮演着不可或缺的角色。近年来．城管人员也在文明执法上绞尽脑汁、费尽心思．发明出“微笑执法”、“辩论执法”、“围观执法”等等执法形式．在南京甚至有这样一位“老城管”——赵阳．     

从观念和机制上提升城管水平

高新区的城管经验和大渡口的变脸，形象直观地阐述了城市管理的宗旨：不断创新、人城合一、和谐共生。     

魅力北京 和谐城管——北京市城市管理综合行政执法局掠影

<正>作为城市管理领域专司行政执法工作的政府部门,北京市城管综合执法局是政府履行公共管理和公共服务职能的重要窗口。近年来,全市城管在市委市政府的正确领导下,深入学习实践科学发展观,坚持"以人为本"、"市民主体"以及"公平正义"的现代城市管理理念,改进执法方式、提高服务水平,在维护首都环境秩序,改善城市面     

天津市南开区城市管理综合执法局

几年来，天津市南开区城市管理综合执法局坚持以建设科技南开为引领，围绕创建国家卫生区这一目标，着重以数字城管体系和科学管理手段建设为主题，着力推进队伍整体规范化，使队伍形象有了明显改善，队员素质有了显著提高，执法能力和执法效率有了长足进步。     

坚持依法行政 构建和谐城管

加强城市管理．坚持依法行政．构建和谐城管．营造良好人居环境．是建设“两型”社会的重要组成部分．城市管理行政执法机关在全面建设“两型”机关、推动武汉城市圈建设的伟大进程中，必须进一步创新思路、科学管理．坚持依法行政、文明执法，加强与市民之间的沟通与交流．正确处理好管理与服务、繁荣与市容的关系．切实使城市管理走向规范化、法治化、现代化的和谐之路。     

城管暴力执法问题的原因及对策探析

随着经济的快速发展，城市化进程的进一步推进，城市管理的作用也越来越突出。中国城管队伍即是战斗在城市管理第一线的卫士，他们肩负着城市管理的使命，改善着市容市貌，维护着城市社会稳定，保护着城市形象与国家的形象，本应得到人们的理解与支持、尊重与赞扬，然而现如今，“城管”这个词却往往更多地出现在一些负面新闻中。与此同时，暴力抗拒执法问题也屡见不鲜，这些事件不是发生在同一城市，但却反映出共同的问题，即城管暴力执法问题已经造成非常恶劣的影响，激起了极大的民怨、民愤，损害了政府形象，威胁着社会的和谐与稳定，消除城管暴力执法已成为亟待解决的课题。对此，笔者认为，应从以下几个方面入手：     

合理化、合法化、有效化:城管执法进社区的三维向度研究

城管执法进社区,能够有效提升基层治理与服务能力,助力和谐社区建设。在顶层注意力的高位推动下,城市管理重心下移态势逐步蔓延,但仍存在法制建设不完善、权力让渡与资源让渡不同步、权力再分配不彻底、执法能力与专业性结构化错配以及国家与社会、行政与自治、权力与权利关系未理顺的困境。加强城市管理法制建设以进入社区,强化宣传教育、改善城管队伍形象以融入社区,切实转变工作模式、善借新兴媒体科技以服务社区,多措并举力求实现城管执法与社区自治的有效衔接和良性互动。     

首份城管网络形象分析报告出炉

日前，国内首份“城管网络形象分析报告”出炉。报告的主编、武汉大学教授沈阳说，不善于“声誉管理”、放大效应和公众形象刻板化，是城管网络形象呈现负面的重要原因。城管人员日常从事市容环境卫生管理、绿化管理等服务性工作内容，其执法领域尤受网民重视。     

城管暴力执法何时能休

近日,陕西延安城管打人事件在全国已被闹得沸沸扬扬。由于少数城管人员在执法过程中的不理智行为,导致城市管理工作者的形象遭到严重破坏,众多新闻媒体也对城市管理部门管理存在的弊端进行了口诛笔伐。执法者不管出于什么理由,对被执法者以拳头相加来解决执法过程中的矛盾,本身就属于不正常的行为。那么,到底是什么原因导致暴力执法事件频频发生呢?     

城管职业道德建设亟待加强

城市管理是社会管理的重要组成部分。作为政府职能部门，城管从建立至今只有10来年的时间。城管在参与社会管理中。其职业行为、职业责任、职业义务和职业道德规范备受社会关注。城管工作因承担的职能多、面对的问题和矛盾也多。在职业行为中．常常引发一些冲突和争议。“城管问题”是我国社会转型期社会矛盾一个侧面的反映．作为政府一个管理部门．如何建立与社会相适应的职业道德规范须引起社会的关注和城管部门的思考．加强城管职业道德建设是当前城管部门一项紧迫的任务。     

城管“打人不见血”教材惊现网络

近日,一本名为《城管执法操作实务》的书及其内容照片火爆网络。该书是北京市城市行政管理综合执法局的培训教材,由国家行政学院出版社出版。网帖照片中提供了该书第四章的部分内容。这个章节详细介绍了城管执法在受     

城管执法的行政法分析

<正>城管执法是城市管理的一种具体手段,是创造和谐社会的必要条件,但城管执法是一个极其复杂的领域,涉及社会生活和生产的各个层面,与每个公民的权利和义务都有着直接且紧密的联系。近年来,各地的城管执法都陷入了不同程度的困境当中,一方面,城管与摊贩、群众之间的冲突和流血事件不断发生;另一方面,城管执法者对自身的境遇也十分不满,要求解决长期在政府序列被边缘化和低待遇的问题。那么如何定位城管的法律地位?城管执法的权力来自哪里?