我国自然灾害保险的实践探索

正灾害保险是灾害风险分散和转移不可或缺的市场化手段,本文分析了农房灾害保险、农业灾害保险、自然灾害公众责任险、巨灾保险四种类型的灾害保险在我国的实践,指出政府支持下的政策性保险是我国自然灾害保险的主流模式,并提出目前存在的问题和建议。     

我国西部民族地区巨灾保险立法探析

我国西部民族地区多处于自然条件恶劣、灾害类型繁多及灾害发生频率较高地区。自然灾害的发生已成为西部民族地区经济社会可持续发展的一大障碍。从巨灾保险立法角度出发,在考察西部民族地区自然灾害实际情况基础上,探讨我国西部民族地区巨灾保险立法的必要性和可行性,提出了我国巨灾保险立法的若干建议,以促进西部民族地区社会经济与生态环境保护的协调发展。     

政府埋单，百姓受益——张家港市积极探索实施自然灾害民生保险机制

应对自然灾害直接关系到社会的和谐稳定。在自然灾害频发的今天，如何健全完善防灾减灾体系，创新灾害救助模式，建立南政府救助、保险赔付和社会捐助相结合的新型自然灾害救助体系，显得尤为重要。2009年，江苏省张家港市积极探索、大胆尝试、逐次推进了“政府埋单、百姓受益”的自然灾害民生保险，取得良好的社会效益。     

生态公益林经营补偿标准测算

确定生态公益林经营的合理标准,要考虑生态公益林的经营规模、经营成本与生态价值、经营者收益、社会承受能力和经营效果。通过对目前公益林经营状况的调查测算,总体上公益林经营补偿的合理标准综合平均为每亩每年28.91元。     

南平：倾力保护生态公益林

迎着春日的暖阳，在南平市延平区高坪村生态公益林的林荫小道，人们欣赏原生态美景，沉醉负离子氧吧，那种空灵清幽的体验，令人心旷神怡、流连忘返。这种和谐宁静的景象，得益于市里加强生态公益林的有效保护、鼎力扶持和科学利用。     

洪水保险的特征与作用分析

洪水是导致我国经济损失尤其是农业损失最为严重的一种自然灾害,同时大洪水往往造成巨大人员伤亡。洪水历来是保险保障的主要责任范围,在财产保险、人身保险中普遍涵盖。洪水灾害既具有一般自然灾害发生频率较高、灾害发生地点分布广等特点,又具有巨灾特性,即一次成灾的损失大,而且持续时间长,影响范围广,次生灾害多。在国内外的保险实践中,洪水保险的开办模式具有多样性。美国施行由政府主导的国家洪水保险计划。英国的洪水保险则完全交给市场去做,政府在立法、防洪基础设施等方面提供支持。法国的洪水保险采用政府与市场合作的方式。     

守护“绿色生命线”——《福建省生态公益林条例》解读

正2018年7月26日,福建省十三届人大常委会第四次会议审议通过了《福建省生态公益林条例》(以下简称《条例》),用立法守护全省"绿色生命线"。守护生态保护红线不能让区划界定是生态公益林保护管理工作的根基,《条例》立足实践中生态公益林的划定标准随着生态建设政策的变化相应调整,尊重我省已完成国家级、省级生态公益林区划界定工作的实际情况,不再重复规定国家和我省有关部门已有的详细、专业性划定标准,用原则性条款明确江河源     

为幸福生活筑起绿色屏障

2001年,我省全面启动公益林建设,2003年,省第十届人大常委会又作出了关于建设生态省的决定。十年来,生态公益林建设既是一项生态工程,更是一项民生工程。2001年,我省全面启动公益林建设,如今已逾十年。实践证明,公益林建设已经成为我省林业发展史上规模最大、投资最多、惠民最广、生态功能最强的生态工程和民生工程。近日,笔者随省人大常委会调研组,通过听取汇报、召开座谈、走访林区,亲身感受了生态公益林区的山青、水绿、天蓝、空气清新,广大林区面貌大为改观,林农增收创富奔小康。     

覃建宁:建立健全森林生态效益补偿机制

<正>公益林是由各级人民政府依法依规划定,以提供我国最短缺的公共产品—生态产品为主要经营目的的森林、林木和林地,对国土生态安全、生物多样性保护和经济社会可持续发展具有不可替代作用。随着经济社会发展,公益林和商品林经营收入差距不断拉大,出现了公益林管护难保证等问题。要实现公益林"管得住,管得好"的目标,建立森林生态效益补偿标准动态增长机制,逐步提高公益林补偿标准     

辽宁省生态公益林管理办法

辽宁省人民政府令第258号《辽宁省生态公益林管理办法》业经2011年9月5日辽宁省第十一届人民政府第51次常务会议审议通过,现予公布,自2011年11月1日起施行。省长陈政高二○一一年九月十六日第一条为了加强生态公益林的建设、保护和管理,改善生态环境,保护生态安全,维护生态公益林所有者、经营者的合法权益,根据《中华人民共和国森林法》等有关法律、法规,结合我省实际,制定本办法。第二条在我省行政区域内从事生态公益林建设、保护和管理等相关活动,适用本办法。     

国有林场靠什么枝繁叶茂

正国有林场在浙江的生态地位举足轻重。有关数据表明,浙江108个国有林场,有89个生态公益林面积比重较大,35个增挂了生态公益林保护站的牌子;在全省国有林场360万亩的经营面积中,生态公益林面积占79.8%。无疑,森林资源保护是浙江国有林场最核心的任务。保生态是主基调,浙江国有林场如何在改革中既充分发挥国有林业的     

广东政策性农业保险存在的问题与对策研究

广东农业发展水平全国领先,又地处东亚季风区,自然灾害频繁、农业风险巨大,致使其对政策性农业保险的需求极为迫切。广东政策性农业保险缺位,其发展严重滞后于广东农村经济发展的状况,有着主客观根源。建议从政策性农业保险的经营模式、业务范围、财政支持、风险防范、监管体系等方面全方位构建广东的政策性农业保险制度。     

政府埋单,百姓受益——张家港市积极探索实施自然灾害民生保险机制

应对自然灾害直接关系到社会的和谐稳定。在自然灾害频发的今天,如何健全完善防灾减灾体系,创新灾害救助模式,建立由政府救助、保险赔付和社会捐助相结合的新型自然灾害救助体系,显得尤为重要。2009年,江苏省张家港市积极探索、大胆尝试、逐次推进了"政府埋单、百姓受益"的自然灾害民生保险,取得良好的社会效益。     

浅议农业保险在抗灾救灾中的作用

<正> 保险是由投保人交付保险费,将危险转嫁给承保人,由承保人筹集专门的保险基金,用以对投保人因自然灾害或意外事故所造成的损失给予经济补偿或付给的一种经济形式。中国人民保险公司属于国家的政策性金融机构,其社会主义保险的根本目的是为社会主义生产服务。农业保险是指对种植业、养殖业在生产过程中的保险。是直接为农业生产服务的。我国保险公司经营农业保险的原则是:“收支相抵,略有节余,以备大灾之年。”农业是国民经济的基础,而自然灾害常对农业生产造成巨大的损失,因此,农业保险在抗灾救灾中有着重要作用。今年6—7月,我省连降暴雨,大面积农田受灾,仅此一项,保险公司将支付农业赔款1400多万元。预计全年农业赔款在2900万元左右。保险的巨额赔款,有力支持了抗洪救灾、生产自救活动的开展,稳定了灾民情绪,体现了社会主义制度的优越性。     

保险业发展之我见

新中国的保险事业与共和国同步诞生，但经历了挫折，一度停办了几十年。十一届三中全会以后保险业恢复，并逐步走向兴旺。下面，笔者根据从事保险工作的实践，就中保（集团）保险事业的发展，谈谈自己的认识．一、发展保险事业的重要性和必要性我国是一个自然灾害多发的国家，地震、水灾等自然灾害，严重影响了经济建设发展和人民生活安定，所以，建立完备的保障体系，是经济社会发展不可缺少的重要组成部分．（一）保险业的发展，能够保障社会生产的正常进行。我国企业都是“自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展”的商品生产者和经营者…     

如何推动巨灾保险制度建设

正为了进一步了解我国巨灾保险发展过程,明确自然灾害保险政策内容,本刊通过梳理巨灾保险发展历程,分析存在问题,探讨如何推动巨灾保险制度建设。我国是世界上自然灾害最严重的国家之一,尤其是地震、洪涝、干旱等自然灾害频发多发。近些年,因灾损失呈明显上升趋势,但我国还没有制定巨灾保险法律,灾害保险的覆盖面低、保障水平不足等问题仍然明显。因此,加强巨     

湖北省人民政府办公厅关于做好全省政策性“三农”保险试点工作的通知

鄂政办发[2008]38号各市、州、县人民政府,省政府各部门:为切实增强农业、农村和农民抵御自然灾害和意外事故风险的能力,构建全省农业支持保护体系,统筹城乡协调发展,经省人民政府同意,现就做好2008年度全省政策性三农保险试点工作有关事项通知如下:一、充分认识做好政策性三农保险试点工作的重要意义     

中国巨灾风险暴露与巨灾保险赔付不对称实证

中国巨灾风险暴露与巨灾保险赔付不对称。这种不对称并非由于中国保险业对自然灾害的保险赔付率低,而是自然灾害风险保险程度低,自然灾害风险商业保险的发展速度慢;这种不对称虽然与中国巨灾保险制度发展道路的曲折性有一定联系,但巨灾保险制度本身也非不对称产生的根源。不对称产生之理论根源在于巨灾保险供需双方的双重正外部性,主观根源在于囿于旧保险观的政府“缺位”,客观根源在于受制于保险业发展水平的巨灾风险保险供给能力。     

关于破解生态保护与维护林农利益矛盾的建议——文松波委员代表政协黔东南州委员会发言

正用好丰富的林业资源,将绿水青山变成金山银山,是我省大生态战略行动的重要内容。在此,就如何破解生态保护与维护林农利益之间的矛盾提几点建议:一、开展公益林赎买试点,着力破解生态保护与林农利益矛盾一是加强顶层设计。制定生态公益林赎买总体规划,出台《贵州省重点生态区位人工林赎买改革试点工作方案》,开展赎买试点,逐步实现"生态得保护,林农得利益"的双赢目标。二是多渠道筹措赎买资金。建立生态公益林赎买基金,     

科学防灾减灾科普挂图出版发行

由浙江省委宣传部、省科委、省科协支持，浙江省有关部门参与完成的科学防灾减灾科普挂图，日前已由《科学防灾减灾》丛书编辑部出版发行。中国国际减灾十年委员会办公室向全国推荐这套挂图。这套挂图全面介绍了中国的自然灾害及防灾减灾科普知识，讴歌了中国政府和人民防灾抗灾减灾的业绩，对于正确引导广大人民群众认识自然灾害，强化全社会防灾减灾的意识，有积极的作用。挂图包括水利篇、海洋篇、林业篇、农业篇、气象篇、保险篇、地震篇、地质篇、消防篇、民政篇、环保篇等１２篇４０幅（其中有４５０幅照片），内容丰富、制作精良，知…