新就业形态的就业留存 ——基于外卖骑手的定性比较分析

尽管新就业形态存在就业不稳定、劳动力流动率高的特点，但仍然有大量从业者长期留存于各 类新就业形态中，其原因值得探究。研究以外卖骑手为研究对象，采用定性比较分析方法对外卖骑手的就业留 存原因及路径进行探究。研究发现，影响外卖骑手就业留存的因素包括个人情况、工作现状、压力来源、薪酬 满意度、平台满意度等。在此基础上，研究归纳了就业留存意愿最高的 4 类群体，包括家庭生活压力较大的专 职群体、有丰富经验的兼职群体、家庭生活压力小且缺乏经验的青年从业群体，以及在其他劳动力市场竞争力 不足而被迫选择成为骑手的群体，并对每类群体的特征进行了详细描述。研究认为，劳动者选择新就业形态受 一系列因素的综合影响，是劳动者综合了多种因素后的理性选择。     

零工经济从业者工作时间配置与生活质量：抑制还是促进？

工作时间配置有数量和结构两层含义，具体表现为工作绝对时长、工作相对时长以及各种工作 时间占比。研究基于时间配置视角，将个人生活质量分为工作生活质量、闲暇生活质量、家庭生活质量以及生 理生活质量 4 个维度，以外卖骑手为研究对象，通过问卷调查收集数据，并采用结构方程模型分析工作时间配 置对零工经济从业者生活质量的影响。实证结果表明：零工经济从业者工作绝对时长变化会产生收入效应、倦 怠效应和替代效应，与工作生活质量呈 M 型非线性关系，与闲暇生活质量、家庭生活质量和生理生活质量均呈 倒 U 型关系；工作相对时长则会通过抑制工作恢复降低工作、闲暇以及生理生活质量；对于外卖骑手而言，对 骑手工作依赖度越高，其生活质量越低。研究建议，应健全和完善制度体系，培养劳动者多维技能，让劳动者 科学管理工作时间，以提升零工经济从业者的生活质量。     

数字经济时代工作价值观的多元化 ——认知失调视角下骑手工作价值观变化研究

数字经济的加速发展以及就业形态的创新，使得劳动者价值观多元化问题逐渐凸显，引发了学 者对灵活就业劳动者工作价值观问题的思考。本研究基于对 53 位骑手的深度访谈，根据认知失调理论探讨了骑 手工作价值取向的变化，为推动新就业群体实现体面劳动提供借鉴。研究发现：骑手的工作价值观与传统正规 就业群体存在显著差异，即骑手的工作价值观在构成维度上表现为谋生与发展两个取向；在优先次序上，骑手 的工作价值观更注重工作自主性、收入公平性和职业发展性；在具体内涵上，骑手的工作价值观出现了时间自 由、人身自由等新内容，体现了工作价值观向“后现代主义价值观”转变的趋势。研究建议：政策制定、平台 管理和工会工作要注意结合骑手工作价值观的阶段性特点，根据灵活就业的特点创新养老保险缴费时段和地点， 探索实施碎片化的社会保障缴费方式，提供便利化的理赔服务，为劳动者营造灵活且安全的工作环境。     

困住骑手的是系统吗？ ——论互联网外卖平台灵活用工保障制度的完善

随着互联网灵活用工模式的出现,外卖骑手的医疗、工伤、养老等权益保障问题引起了社会的较大关注。本研究基于对互联网外卖平台灵活用工治理有关主体的实证调研,提出了解决互联网灵活就业群体权益保障之困的完善路径。研究认为,骑手权益保障不足的根源在于外部制度的供给不足,表现在:有关骑手的法律关系、劳动基准等基础性立法供给模糊导致的制度衔接困难,行业标准和行业协会未建立导致的制度执行困难,骑手点状分布与群体组织化管理之间矛盾导致的制度下沉困难,政府治理的地方性与平台治理的全域性之间矛盾导致的制度普及困难。为增加骑手权益保障制度的有效供给,研究建议:需要运用总体性思维打破内外制约,从明确法律关系、建立行业标准、提升基层组织功效、厘清层级立法等方面完善制度的接续自洽、公平自洽、层级自洽和全域自洽。     

平台零工劳动对我国劳动关系的影响 ——基于众包型数据标注师的研究

平台零工劳动的兴起是社会发展的内在需求，也是技术创新的产物。平台众包型数据标注劳动 是平台零工劳动的一种典型形式，人工智能的发展、企业生产组织方式的变革、缓解就业压力的需要等因素的 综合作用使其得以规模化兴起。它具有以互联网为主要劳动工具、工作任务的碎片化和简单化、劳动的高度灵 活性和自主性、社会关系的弱化和人的原子化等特点。这种“平台 + 个人”的新型用工形式对我国已有的劳动 雇佣模式、劳动关系认定框架、社会保障体系造成了一定的冲击和挑战，使众多数据标注零工们面临着工作和 收入不稳定、缺乏社会保障的困境。因此，需要结合其劳动特点，调整已有劳动关系认定标准、完善社会保障 体系、引导平台企业承担主体责任，从而更好地保障平台零工的基本权益。     

利益诉求的表达与消解 ：一项关于“外卖小哥”劳动过程的调查研究

从事送餐服务业的“外卖小哥”已成为当前城市劳动者中不容忽视的重要社会群体，基于一项对“外 卖小哥”的调查研究，探讨了其劳动过程状况及利益诉求表达行为的特征。研究表明：“外卖小哥”的劳动强 度较大且劳动保障并不完善，在绩效工资制度下，他们会“自愿”增加劳动强度以实现更多的劳动获得；在与 雇主或顾客发生冲突时，他们更多是选择“隐忍”方式以消解冲突；劳动保障、劳动强度、劳动报酬及劳动认 知等劳动过程因素都会对其利益诉求表达产生影响，生活稳定、劳动报酬及劳动保障较好、劳动认知积极的“外 卖小哥”会弱化或消解利益诉求的表达。在互联网经济下，“外卖小哥”在雇主与顾客之间，已由“服务 - 消费” 链条紧密的捆绑在一起，他们的劳动过程状况与其劳动心态及行为特征紧密关联在一起。因此，不仅需要重视“外 卖小哥”的劳动权益保障，更需要关注其劳动过程中的劳动心态。     

辽宁省工会系统将组织实施“创业计划”进一步推进促进就业再就业工作

为了进一步推进工会促进就业再就业工作，辽宁省总工会决定，在全省组织实施“创业计划”。通过组织实施“创业计划”，基本实现每个市总工会在本年度扶持的创业带头人中选择10个项目的工作目标，重点从技术、信息、资金等方面进行扶持，努力把“创业计划”办成工会组织促进就业再就业和困难职工帮扶工作的品牌活动。     

返乡农民工再就业亟待解决的几个问题

当前．积极帮助返乡农民工实现再就业已成为政府相关部门工作的重要内容之一．相当数量的返乡农民工在政府的帮扶下实现了再就业。但不可回避的是．农民工就业帮扶叫好不叫座的报道也时常见诸报端。反思其原因．除了当前严峻的就业形势等客观原因外．农民工就业帮扶工作未能真正从“实”字入手也是原因之一．     

嵌套激励与闭环监控 ：互联网平台用工中的劳动控制 ——以外卖行业为例

与传统行业相比，互联网平台用工中的劳动控制发生了新变化。以外卖行业为例，平台对劳动者的控制主要通过两种途径实施：嵌套激励体系构成的制度控制和闭环监控体系构成的技术控制。由工资、奖励及各种前提条件组成的复杂多变的劳动报酬体系，让骑手们在追求不确定增长收入的同时成为忠诚有效的劳动力。由平台、代理商和消费者依托人脸识别系统、卫星定位系统、顺客评分系统和KPI考核机制共同打造的四重监控体系，实现了对骑手劳动过程的全方位控制。研究建议，在推动平台经济发展的同时，必须正确处理资本和劳动之间的利益关系，有力保障劳动者权益，深刻反思劳动的价值。     

大力抓好“四个结合”切实提高帮扶能力

近年来，河北省各级工会以帮扶中心为平台，抓好机制建设，加大资金投入，积极促进帮扶工作从“输血”到“造血”的转变。2006年以来，河北省县级以上工会帮扶中心共为下岗失业人员、困难职工子女及农民工提供就业服务超过30万人．其中实现职业介绍10．93万人、技能培训1．29万人、多渠道输出和安置10．25万人就业，在围绕中心、服务大局中允分发挥了工会组织的作用。     

新就业形态劳动者的劳动权益保障 ：内容、现状及策略

新就业形态劳动者的劳动权益保障问题已成为政府和社会公众密切关注的重要问题。新就业形 态劳动者的劳动权益包括劳动就业权、劳动报酬权、劳动条件权和劳动救济权 4 类，并可以细分为 13 项权利。 本研究以外卖骑手为代表，进一步分析了新就业形态劳动者劳动就业权、劳动报酬权和劳动条件权中的社会保 障权的现状。研究发现，新就业形态劳动者的劳动就业权、劳动报酬权和社会保障权相比该群体劳动者的平均 情况都得到了改善。研究认为提升新就业形态劳动者的劳动权益保障水平需要更复杂的策略行动，包括继续发 挥好市场作用、处理好短期与长期的关系，以及政府与平台企业协同治理等。     

春风和煦暖人心——福州市开展帮扶特困职工“春风行动”纪实

江泽民同志提出的“三个代表”重要思想如春风浩荡，吹拂着神州大地。在市委领导下，福州市积极开展了以帮扶特困下岗职工为主要内容的“春风行动”。经过近两年的努力，“春风行动”取得了良好的效果，困难职工得到党、政府及社会各界的关心、帮助，缓解了他们经济上和精神上的压力，维护和巩固了全市改革、发展、稳定大局。贫困因下岗、失业而引发，帮助下岗、失业人员实现再就业是“春风行动”的头等大事。针对大部分下岗、失业人员不谙于市场化就业，且又羞于失业登记的现状，市“春风行动”领导小组成员单位积极开发就业岗位，企业工会…     

闲暇膨胀与零工经济：自动化何以驱动就业净增

自动化既会带来失业威胁也能创造出新岗位,但是关于上述两种作用的净效应问题,即自动化 是否能带来就业净增,在研究界仍然存在广泛争议。通过建立技术与闲暇同时内生的任务型生产函数模型,本 研究证明了闲暇膨胀和工作弹性增强是自动化技术得以产生就业净增的一条可行路径。研究基于中国地区经济 数据的计量检验,深化了自动化就业效应的内部分析,即对自动化创造就业的内在过程做了结构性拓展,识别 出自动化创造净增就业的一条可行路径：自动化发展→劳动生产率提高→闲暇膨胀→技术型零工经济就业→就 业净增。研究建议：应积极推进新业态就业的综合配套保障,提高技术型群体零工经济就业的能力;大力加强 相关制度体制保障,支持基于新技术的“副业创新”;多方鼓励产业交叉,加大自动化就业与消费升级相结合 的力度和深度。     

湖北省总工会启动“授渔“帮扶行动

为帮助更多的困难职工、农民工实现就业再就业，省总工会启动金秋帮扶系列活动之“授渔”帮扶行动，对部分下岗失业人员、就业困难人员和农民工免费进行职业技能培训，并负责推荐上岗就业，     

省总困难职工帮扶中心开展定向培训促进再就业

近期,湖北省总工会困难职工帮扶中心(以下简称“帮扶中心”)先后举办了三期下岗失业人员定向技能培训班,共培训安置下岗失业人员330人。通过开展定向培训,将培训与就业相结合,初步探索出了一条开展定向培训,实现定向就业的新路子,有效地促进了下岗失业人员特别是“4050”人员再就业。在开展定向培训之前,帮扶中心即上门与相关用人单位联系,一方面向他们宣传全国、全省再就业工作会议精神和有关企业吸纳下岗失业人员的优惠政策,一方面为他们推荐介绍     

“专业—产业—职业—就业”的四业贯通——促进高校毕业生高质量就业的路径突破

抗疫三年高校毕业生就业问题积累，2023 年将有 1158 万高校毕业生面临就业，政府需要从以下 几方面着力强化就业措施：强化高校毕业生集成优势，实现高质量发展与就业互相推动；着力产业链供应链提升， 满足双循环对高素质人才的需求；基于数字经济时代导向，实现“自由人联合体”就业；满足更加优质教育期盼， 突出“职普融通”引领作用；重视人才战略布局定位，促进高校毕业生高质量就业。由此，实现“专业—产业— 职业—就业”的四业贯通，是促进高校毕业生高质量就业的突破性路径。     

搭建平台 创新载体 全力构建以人为本的维权帮扶格局

多年来，中国第一汽车集闭公司党政领导高度重视和大力支持工会职工权益保障工作，搭建职工“成长关爱、生活关爱、权益关爱、人文关爱”平台，帮扶救助困难职工，维护职工合法权益，为广大职工提供多元化服务，逐步实现“四个转变”，即职工帮扶工作由工会独家负责向企业综合治理方向转变：由年终的临时性救助向终年长期化帮扶转变；由单一的扶危济困向救助、维权、服务三位一体的综合型帮扶转变：由行政化管理向制度化管理转变，努力实现一汽帮扶工作的规范化、长效化、常态化，有力地推动了一汽自主发展、科学发展、和谐发展。     

思路点滴

实施“就业优先”战略发展劳动密集型企业镇江市总工会主席陈苏撰文认为 ,如何有效地利用人力资源 ,是我国经济实现长期高速增长的关键。我国应在中长期发展战略中确立“就业优先”的原则 ,“就业优先”应该与计划生育、环境保护、科教兴国一道 ,成为国家的基本国策。要发展劳动密集型产业 ,选择“节省资本、多用劳动”的工业化路线 ,有选择地发展资本密集型、资源密集型和技术密集型产业 ,使持续高速经济增长成为持续创造就业的过程 ,在国企改革和就业之间寻找平衡点 ,从而实现以高就业为目标的第二次“软着陆”。在解决我国当前经济难题的…     

河南省委副书记王全书要求党员干部做好帮扶困难职工工作

河南省委副书记王全书同志对党员干部帮扶城市困难职工活动提出要求:一是党员干部帮扶困难职工定位要进一步明确。帮扶而不是包揽,辅助而不是替代。开展党员干部帮扶困难职工活动,决不是通过这个活动包打天下,决不是要替代各职能部门的工作和作用,而是通过这项活动的开展,跟踪问效,来支持、配合、辅助、促进各职能部门更好地履行职责,把“两个确保”、再就业、“三条保障线”等一系列措施都落到实处。安排下岗职工再就业、解决困难职工脱贫的主渠道不能改变。二是帮扶路子要进一步拓宽。一帮疏导思想。要向困难职工宣传党的路线、方针、政策,释疑解惑,耐心细致地做好思想政治工作,引导他们正确理解改革;转变就业观念,增强克服困难的勇气和信心,确保社会政治大局的稳定。二帮落实政策。割臣据困难职工的意见和要求,督促协调有关部门和单位落实有关社会保障和城市解困的具体政策、措施,特别是“三条保障线”。“两个确保”政策的落实,对那些要求合理、但一时难以解决的问题,要做好解释工作。三帮实现就业。要开辟多种就业渠道,可以实行“政府买岗”带动社会帮扶;可以实施小额借     

促进就业过程中应该遵循哪些法律原则

黎建飞在《工人日报））2007年3月28日撰文，对就业促进法立法过程中应该遵循的原则进行了探讨。1．禁止就业歧视，保障平等就业。就社会成员而言，公平的就业机会包括得到职业培训的机会、得到就业的机会以及获得平等的就业条件。就业平等是开放性的全方位的平等。以劳动报酬为例，一个人虽然找到了工作，但在该项工作中得到的劳动报酬却低于同岗位的其他人，则其就业仍然是不平等的或者说是被歧视的。这种不平等更多地表现在劳动力市场中的弱者、供给过剩的劳动类别中．如大学生就业中的“零工资”现象、用人单位利用试用期条款实现差别工资等。