剖析现状 探讨措施 切实抓好民族教育工作──昭通地区贯彻全国教育工作会议精神的思考

今年六月，全国第二次教育工作会议上，江泽民总书记和李鹏总理的报告，特别强调了要抓好边远、贫困地区的教育，要注视少数民族的教育事业，并且对贫困民族地区农村基础教育的责任作了明确的规定。这是党中央、国务院关怀贫困民族地区，为使这些地区经济的发展和社会稳定采取的有力措施。对此，我们要结合昭通地区民族教育的实际，认真领会中央领导的讲话精神，客观地总结昭通地区民族教育的经验和存在问题，切实采取措施抓好昭通地区的民族教育。昭通地区有23种少数民族，川万多人口，分居在约3000多个自然村、农业社中。这些村社大都是在…     

民族经费严管理 真抓实干见成效——昭通地区使用省地民族经费的经验

昭通地区是一个有47万少数民族人口的民族杂散地区。区内少数民族大部分居住在高寒边远、自然条件十分恶劣的地方。为此,省民委、昭通地委、行署对民族贫困地区十分关心、重视,从1989年起,省民委采取以项目带经费的形式对昭通进行扶持帮助,随后,专门设立了“昭通地区少数民族贫困地区经济教育发展基金会”,与省的经费配套使用,重点帮助贫困民族山区进行水、电、路等基础设施建设。十年的实践证明,省、地民族经费在贫困民族地区加强基础设施建设,加快脱贫步伐,缩短发展差距,增进民族团结等方面发挥了特殊的作用。一自1989年至今的10年中,由昭…     

团结奋进 务实创新

昭通地区民委是在党的十一届三中全会以后，1980年建立的机构。十五年来，在昭通地委、行署的领导下，我们凭着对党的事业高度负责的精神和对山区各族人民的朴素感情，在大力宣传和执行党的各项方针政策，发展民族地区经济文化，推进民族散杂地区两个文明建设，维护民族散杂地区的团结和社会稳定等方面，不断探索、总结、创新，做了一些力所能及的工作。做好团结的表率昭通地区有20多个民族成份，少数民族人口440981人，占全区总人口10％，是全省民族杂散地区的一个缩影。昭通地区又是一个贫困地区，全省700万贫困人口有150万在昭通，而少数…     

浅谈控制人口与脱贫致富

贫困地区贫困的一个直接原因是人口数量膨胀，人口素质低。严格控制人口增长，对于加快脱贫致富的步伐具有十分重要的意义，在昭通地区显得尤为重要。　　在社会主义制度下，控制人口与脱贫致富是辩证统一关系，两方面的工作必须有机结合，相互促进，共同发展，使人口的增长同社会经济的发展速度相适应，与资源环境相协调，这是时代赋予我们当代共产党人光荣而又艰巨的使命。　　邓小平同志指出，要使中国实现四个现代化，至少有两个重要特点是必须看到的：“一个是底子薄，一个是人口多，耕地少”。人多有好的一面，劳动力资源丰富，但开发…     

云南农村贫困特征及其反思

一）贫困特征　　云南省贫困与非贫困地区的对比分析可知贫困地区一般具有以下的基本特征：　　１、自然地理因素　　联系云南自然地理环境贫困现象的研究成果，云南省的贫困主要与下述自然地理特征有关：（１）高山峡谷地貌。这是影响全省贫困分布现象表现最突出的自然条件之一，受其影响的贫困区主要有滇西北三江并流带，乌蒙山区、西洋江、阿墨江、李仙江、藤条江、把边江流域，以及金沙江下游、高原过渡带等，面积几乎占全省面积的２／５。这些地区，用地条件差，受垂直带或复杂地形影响大，耕地奇缺，水资源利用困难，交通不便。人口密…     

扶贫要在“五依托”上做足文章

习总书记多次讲“全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。”贵州作为全国扶贫开发的一个主战场，贫困面广，贫困人口多，贫困程度深，而少数民族地区由于历史和自然条件等原因，经济社会发展缓慢，是贫困人口相对集中的地区，扶贫任务更为艰巨。干部驻村帮扶，是一只直插基层的有力帮助之手，是帮助贫困地区尤其是少数民族贫困地区整合资源，实现同步小康的重要举措。     

有感于朱镕基副总理视察昭通

中央政治局常委、国务院副总理朱镕基同志，在1995年10月秋雨绵绵中亲临昭通视察，是昭通历史上的重大事件，全区人民为之感奋。笔者仅就一己浅陋之见抒发几句感言。一感于朱副总理求真务实，高瞻远瞩。强国富民，我们国家近亿人的脱贫，不能不说是一件大事。朱副总理国务繁忙，冒着恶劣天气飞抵全国最贫困地区之一的昭通视察，足见党和国家对贫困民众的关切。朱副总理下机即不顾颠簸深入山区少数民族贫困农家察看实情，夜晚又不顾疲劳抱病召开座谈会，既看且听，尊自筹谋，决策一出，即—一明令抓实。严谨深入之作风，求真务实之精神，感人…     

拾遗补缺 谱民族团结新篇──昭通地区连续六年安排使用“民族基金”效益显著

昭通地委、行署从1990年起，设立民族地区发展基金，以帮助民族地区解决经济文化建设中的特殊困难。几年来，这笔基金在昭通民族地区起到了团结各族人民群众，稳定社会，促进经济文化教育事业发展的良好效果，受到民族群众的拥护，得到各级党政部门的肯定。昭通地区有23种少数民族，46万多人。除部分回族居住在坝区外，大部分居住在高寒地区。尤其是苗族，越高寒、越边远的地方，居住的越多。由于受地理环境条件的限制，民族贫困地区面临与发达地区差距拉大的严重形势。自1990年设立“昭通地区少数民族贫困地区经济教育发展基金”，实行计划…     

文化视角下的德昂族脱贫路径

德昂族是我国人口较少民族,贫困人口多、贫困面大、贫困程度深、贫困原因复杂,是最为贫困的少数民族之一.云南省德宏傣族景颇族自治州是我国德昂族最集中的地区,2007年末共有1.39万人.约占全国德昂族总人口的82%.本文探讨文化因素是如何对德昂族扶贫工作产生影响的,并提出开发主体意识是德昂族脱贫的重要路径.     

为了庞大的“十分之一”--探访昭通散居民族地区扶持发展模式

历史上的昭通是云南开发较早的地区之一，自古以来是中国内地连接南亚、东南亚的交通枢纽。勤劳智慧的昭通各族人民在这片古老而神奇的土地上创造了辉煌灿烂的历史文化。随着历史的推移，今天的昭通却成为了云南偏远、贫困的典型。     

总结经验 明确任务 把民族团结进步事业推向新辉煌

一、准确把握昭通地区 民族工作的特点， 提高做好民族工作重要性的认识 昭通是一个地处内地、边远、贫困、 少数民族散杂居的地区。昭通地区民族 工作有以下特点： 第一，少数民族人口绝对数量大、分 布广、散杂居。全区有少数民族23种48 万多人，占全区总人口的1o%，其中人数 较多的民族有苗、彝、回三种 。全区11 个县（市）171个乡（镇）、1102 个行政村 都有少数民族居住。 第二，少数民族种类多，存在明显的差异。10万人以上的有苗、彝、回三种民族。其中，苗、回人口在全省同类民族中占的比重大。上千人以上的民族有白族5931人，布依…     

少数民族贫困地区扶贫的新思路

少数民族贫困地区扶贫的新思路韦显寿，谭云霞我国现在尚有６５００万农村人口未脱贫，其中很大部分在少数民族地区。解决这些人口脱贫问题，是各级党委、政府的一项重要任务。国家＂八七扶贫攻坚计划＂提出到本世纪末基本消除贫困，实现这个目标，必须加大扶贫工作力度，...     

广西侨联实施侨心工程的做法与体会

中国侨联为顺应侨胞热心公益事业的心意，引导为西部开发、科教兴国做贡献，倡导了“以西部及贫困地区捐赠百所侨心小学，资助千个科教项目和万名贫困优秀学生求学”为主要内容的“侨心工程”。广西侨联响应中国侨联的号召，围绕这一大局，积极做好联谊和牵线搭桥的工作，柘属侨备咨派认直绸织空旆“侨心工程”。     

异地开发是扶贫攻坚的一项特殊举措

昭通是云南省扶贫攻坚的重点地区，贫困人口占全省总贫困人口的三分之一。其中有３０余万已基本丧失了起码的生存条件，就地脱贫无望，需要采取移民扶贫才能解决温饱问题。回顾昭通地区的扶贫工作，我们深感加速实施异地开发扶贫势在必行。首先，实施异地开发扶贫，让基本丧失生存条件的贫困人口尽快摆脱贫困，走上富裕之路是社会主义本质的需要。其次，实施异地扶贫，是基本失去生存条件的贫困地区广大群众追求和向往美好生活的迫切愿望。在历史上，为了逃避战乱，躲避瘟疫，寻求富裕生活，有的不得不躲进高山峡谷。社会主义制度的确立，虽…     

贫困区域收敛与新时期扶贫开发研究

农村贫困正在以不同的新形式出现和累积，贫困人口相对集中于特殊类型贫困地区，扶贫开发难度越来越大。新时期，特殊类型地区依然是我国贫困的重灾区和扶贫主战场。改变特殊类型地区贫困状况是彻底打赢扶贫攻坚这场硬仗的需要，也是解决“三农”问题、构建社会主义和谐社会和实现经济社会可持续发展、国家稳定的需要。特殊类型贫困地区的扶贫机遇前所未有。但是，要解决特殊类型贫困地区的发展，就得从资金投入、统筹发展、机制创新和能力培养等方面提出针对性政策建议。     

符合生产力发展的新观念也是财富

生产力决定生产关系，进而决定上层建筑，但生产关系和上层建筑时生产力也具有反作用。边疆少数民族贫困地区的社会发展史实践表明，贫困地区要迅速摆脱贫困，实现小康，必须充分发挥上层建筑的反作用，大胆更新思想观念，跨越某些阶段，实现跳跃式发展，才能实现到20o0年达到小康生活水平的目标。更新观念是边疆民族地区实现小康的一项紧迫任务思茅地区集边疆、民族、山区、贫困为一体，少数民族人口占80％多，山区面积占90％多。经过多年的努力，特别改革开放以来，全区各民族都有了很大的发展进步，为实现小康生活水平奠定了基础。但是一…     

加强管理 完善制度 增强社会防灾减灾能力

青海省海东地区是多民族多宗教的农业贫困地区，农村人口比重大，贫困程度深。频发的自然灾害，是海东贫困的一个重要原因。全区自然灾害具有灾害种类多、受灾范围广、灾害发生频率高、灾害程度深、损失大等特点。近年来，海东地区在防灾减灾和救灾应急工作中主要的做法有：     

民族地区扶贫刍议

赫章县是我省当前较贫困的县份之一,而全县最贫困的,又莫过于少数民族地区。因此,扶持少数民族地区发展经济文化事业,在整个扶贫工作中具有重要意义,探讨这一问题,对于搞好整个贫困地区的扶贫工作,显然也是不无意义的。     

利用资源 依靠科技 加快昭通民族地区乡镇企业的发展

思路当前，大力发展乡镇企业的浪潮正在以万钧之势席卷我国广大农村，“无工不富”已成为各级领导和广大群众的共识。如何根据自己的特点和优势发展乡镇企业，脱贫致富，这是各级领导和群众正在努力探索的问题。昭通是个贫困地区，少数民族山区更是贫困。由于长期以来都把眼光盯在有限的耕地上搞粮食，使民族地区优势没有得到发挥，加之基础设施薄弱，缺乏资金技术，使全区19个民族乡的乡镇企业大多还处于空白，大部分少数民族的生活还处于温饱线以下。在这样的条件下能不能发展乡镇企业？怎么发展？为了探索贫困地区发展乡镇企业的路子，昭…     

昭通:通过示范区建设促进民族地区发展

正昭通地处乌蒙山集中连片特困地区核心区域,贫困面广、贫困人口多、贫困程度深,区域整体性贫困突出。2017年全市农村常住居民人均可支配收入8675元,在全省16个州(市)中排名第14位,2017年民族乡常住居民人均可支配收入6573元,比全市8675元低2102元。昭通是典型的散居民族地区,有19个民族乡(其中