责任政府与行政成本

政府对公众负责是责任政府的根本要求．以尽量少的行政投入提供尽量多的公共物品和公共服务是责任政府基本的表现形式。分析行政成本是对责任政府的基本要求．控制行政成本是实践责任政府的关键所在。我们必须通过营造公众关心、官员担心的氛围，实施政务公开、公众知情的制度，完善绩效考核、监督严惩的救济等举措，控制政府合理运用行政成本承担责任，进一步促进责任政府的实现。     

构建责任政府的理论思考

现代民主行政的价值取向从政府本位转向社会本位,相应地,它要求建立积极回应公众要求,向公众负责的责任政府。我国正处于全面建设小康社会的关键时期,构建责任政府具有非常积极的意义。当前我国在责任政府的建设方面还存在问题,行政人员的责任观念尚未完全树立起来,完善的责任机制尚未建立起来,政府与社会互动的渠道不够通畅。我们可以从强化行政人员的责任信念与良好的行政品德,加强政府责任制度的建设,欢迎公民参与公共管理等方面入手,构建责任政府。     

作为行政范式的责任行政

范式和范式转换是20世纪社会科学中一个重要的理论规范和主要的方法论。库恩的"范式"理论为我们进一步深入认识责任行政范式提供了一个新的规范分析方法和理论视角。第一,责任行政是当代公共行政基本的价值信念,政府权力来源于人民授予、为人民服务、对人民负责、受人民监督是责任行政秉持的最基本的价值信念。第二,责任行政在行政活动实践中有着相对稳定的行为准则,权责一致、责任法定、公共取向就是责任行政所遵循和恪守的行为准则。第三,责任行政的实现途径在理论和实践中都已经发展出许多有益的构想与尝试。     

行政许可法打造法治政府

《中华人民共和国行政许可法》的实施，将会给我们的社会生活带来什么样的影响，社会各界有不同的期待和认识。在我看来，行政许可法实施的最大功效，在于义无返顾地帮助我们打造一个更加法治化的政府，意味着政府不再一手遮天，而是以有限政府、服务政府、透明政府、诚信政府、责任政府的姿态操持公共管理。它同时意味着对行政机关的行政许可行为的约束更为严格，对普通群众给予更大的方便，因而它可谓是继1989年行政诉讼法和1996年行政处罚法颁布实施之后，在我国行政法洽领域树起的又一座里程碑。     

上海应借鉴香港五个方面

司法受到严重的行政干预。政府系统都有主管政法的行政官员，他们稍微不能进行有效的自我约束，就可能在有意无意之中干预司法。政府系统掌着司法机关的财政大权，司法机头自然难以甚至无法对行政机关进行司法监督。少数政府官员还以干预司法为政绩。     

公安行政职能重塑与公安院校办学理念的转变

公安行政职能的重塑是研究公安高等院校办学理念转变的前提和基础。我国的公安行政机关是政府的一个组成部分 ,执行的是政府的行政职能。政府行政职能应实现从管制型政府向服务型政府的转变 ,公安行政要向“服务公安”、“有限公安”和“责任公安”方向发展。公安院校培养人才应确立新的办学理念 ,即培养学生的服务意识 ,加强学术科研 ,为政府提供决策参考 ,以达到服务社会的目的。应加强对学生人文素质的培养 ,提高学生服务社会的本领     

行政问责的伦理机制建构

行政问责伦理机制是能够在实践中对行政官员的思想观念和行为习惯产生潜移默化的影响和自我约束的一种责任机制。行政问责伦理机制建设不仅可以降低问责成本,还可以提升问责效力。当下我国行政问责过程面临着多种伦理困境,诸如决策责任与执行责任的偏向,直接责任与间接责任的悖论,同体问责与异体问责的冲突,政治道义责任替代的行政法律责任,问倒官员的力度与官员复出的速度的矛盾,公开问责与内部处理的博弈,等等。应该从转变制度设计的伦理基础,责任文化和责任伦理重塑,加强伦理立法和外部监督等方面推进行政问责伦理机制的构建与完善。     

构建责任政府的行政文化剖析与求解

建设责任政府是我国行政改革的重要目标,其实现离不开特定的行政文化环境,然而传统行政文化对实现责任政府产生了消极影响。因此构筑新型的责任行政文化成为实现责任政府的必要部分。     

行政决策失误责任追究机制研究

行政决策失误责任是现代民主政治发展的产物,包含于行政决策责任。随着法治政府、责任政府的逐步建立,我国对行政决策失误责任有了更高的要求。但是,目前我国仍缺乏完整的行政决策失误责任追究机制。尽快建立行政决策失误责任追究机制,是现代法治政府、责任政府的应有之义,也是科学决策、民主决策和依法行政的必然要求。     

政府问责制存在的合法性分析

在民主政治的制度下,政府应当以对人民负责为基本职责,以责任为本位,通过一系列的法律、法规和政策建设,明确政府的性质、权限范围和行使规则,保障政府合法地使用权力,如果政府逾越权限或构成侵权,政府应承担相应的责任。这是现代民主政治对政府的要求,即责任政府理念。根据这一理念,各级政府及其行政官员,都必须根据宪法和法律规定履行各项职责,在行使权力的同时也承担相应的     

制约我国服务型政府建设的行政因素探析

党的十七大报告明确指出,建设服务型政府是加快行政管理体制改革的重要举措,强调要以公共服务作为政府职责体系整合的核心内容。但在我国服务型政府的建设过程中,政府的公共服务性尚未完全体现,政府职能的转变还没有取得根本性突破。当前,政府行政管理在行政文化、服务体制、服务主体、公务员队伍建设、政府考核及责任机制等方面存在的一系列问题影响着我国服务型政府的建设。     

行政问责制的实施效果及其完善

行政问责制是建设责任政府、服务型政府、法治政府的重要内容.针对当前我国行政问责制存在的问题,文章提出了相应的对策措施：加强人大、纪委等问责主体的外部问责,提升行政机关法定代表人和社会民众的问责意识,加快行政问责立法,完善问责官员的复出机制.     

行政检察协同推进法治政府建设研究——以A省H市行政案件为分析样本

检察机关和行政机关在建设法治政府、法治社会中都肩负着重要使命和责任,检察机关与行政机关之间,除了监督与被监督的关系,更深层次是行使检察权能在督促制约的基础上促进行政权更好地运行,推动行政机关自我监督机制的完善,提高行政机关依法行政意识和水平,助推新时代法治政府建设全面向前迈进。     

论行政道德的制度化建设

加强行政道德的制度化建设 ,强化和完善行政道德要求在行政法规和相关法律中的建构 ,加强行政道德立法 ,规范行政官员的从政行为 ,健全和完善行政道德监督机制 ,是预防和查处行政道德失范与行政腐败的关键。     

构建责任政府的法理思考

我国政府正在从应急型的全能政府向常态型的责任政府转变,政府积极实行政务公开,依法行政,切实保障公民的各项权益不受侵害,以有限政府、法治政府、透明政府、服务政府和公共政府为行政改革的总取向打造责任政府。这是中国现代化过程中的必然选择。     

浅谈行政道德的构建

行政道德是职业道德在政府系统中的特殊表现,是包含政治学、管理学和社会学内容于一体的特殊职业道德.行政道德是指国家机关及其工作人员(即公务员)行使公共权力,从事公务活动过程中,通过内化的信念和善恶标准,理性地调节人与人、个人与社会之间各种关系的行为规范.行政道德的构成要素包括行政道德的意识、关系和活动三个方面.行政道德在整个社会道德体系中处于核心地位,对于社会道德起着示范、导向和楷模作用.行政道德原则是行政道德的核心和精髓,反映社会公众的根本利益和要求,是行政管理的终极价值取向.构建行政道德对于改变机关作风、提高行政效率、增强服务意识,遏制腐败现象都具有积极而现实的意义.     

政府道德责任浅论

政府权利的来源、政府责任的构成及行政人员人格的二重性决定了政府必须承担道德责任，其内容有：保障个人权利、提供公共物品、维护社会秩序和推动社会发展。政治制度的道德化、道德责任的制度化及行政人员的道德化是政府道德责任得以实现的重要途径。     

以行政改革推进公共服务型政府建设

公共服务型政府是一种以服务理念为指导,合理界定政府职能,以有效的机制和管理方式,满足社会公共需求,提供优质公共产品与服务的政府行政模式。建设公共服务型政府是时代发展的必然要求。深化行政改革,建设公共服务型政府应着重解决以下几个问题：必须明确目标要求,制定中长期规划,做到有计划、有步骤、有重点;必须将深化行政体制改革与培育社会自治能力相结合;必须建立起科学的社会评估机制。     

建设责任政府提升行政领导力

在当前信息化、全球化和服务型政府建设的背景下,努力推进责任政府建设已经成为形势发展的必然要求.建设责任政府中,不断提升政府的行政领导力是至关重要的环节.文章分析了建设责任政府对提升行政领导力提出的要求,探讨了责任政府视域下行政领导力提升中存在的问题及其原因,提出了提升行政领导力的路径.     

论法学视阈中类行政组织的行政主体资格生成

由于政府治理模式的变迁，类行政组织逐渐承担起公共管理的职能。在现行的行政法律体制下，类行政组织并不必然具有行政主体资格，由此导致相对人行政诉讼权利的缺失。在界定类行政组织的基础上．从类行政组织权利来源、性质。类行政组织成为行政主体的可行性和必要条件两个方面可以推导出类行政组织在公共管理中具备行政组织主体资格，从而使类行政组织的公共管理行为具有合法性依据。