广州市民政局 广州市财政局关于印发广州市特殊困难老年人入住养老机构资助办法的通知

正广州市民政局广州市财政局文件穗民规字[2016]10号各区民政局、财政局:《广州市特殊困难老年人入住养老机构资助办法》已经市政府同意,现印发给你们,请遵照执行。执行中遇到问题,请径向市民政局反映。2016年12月10日广州市特殊困难老年人人住养老机构资助办法第一章总则第一条为保障特殊困难老年人机构养老服务需求,根据《广州市人民政府关于加快养老服务业综合改革的实施意见》(穗府[2015]27号),结合本市实际,制     

山西省民政厅关于印发《山西省养老机构设立许可实施办法》的通知

<正>晋民发[2015]34号各市民政局:现将《山西省养老机构设立许可实施办法》印发给你们,请遵照执行。2015年6月3日山西省养老机构设立许可实施办法第一章总则第一条为做好我省养老机构设立许可工作,根据民政部《养老机构设立许可办法》和山西省人民政府《关于加快发展养老服务业的意见》,结合我省实际,制定本实施办法。     

北京养老机构数字调查

正不管是政府办养老机构还是社会办养老机构,入住老年人皆是以身体状况半自理和不自理为主,这也说明老年人在身体健康状况下降、家人又照顾不了的情况下,选择入住养老机构会在一定程度上成为其刚性需求。根据数据统计和部分养老机构的访谈资料,从入住规模、年龄结构、健康状况、入住的经济压力以及空间分布等方面对北京市机构养老老年人的基本情况进行了简要分析,提炼出北京机构养老老年人的特点。     

赤峰市医养一体化养老模式研究

在我国老龄化程度不断加剧的背景下,老年人对养老和医疗的需求与日俱增。目前,家庭养老模式已经处于弱化状态,机构养老将补充日益弱化的家庭养老模式。但是,多数养老机构仍然无法满足老年人对养老和医疗的需求。本文通过调查研究赤峰市养老机构的现状和入住医疗机构老人的医疗与健康状况,提出医养一体化的养老模式,该模式是解决目前养老问题的一种可行办法,此养老模式具有重要的推广意义。本文以赤峰博爱托老院和赤峰市社会福利院为调研对象,考察了医养一体化养老模式的可行性,提出赤峰市推行医养一体化养老模式的对策和建议。     

北京市人民政府办公厅印发《关于深化公办养老机构管理体制改革的意见》的通知

<正>京政办发[2015]8号各区、县人民政府,市政府各委、办、局,各市属机构:《关于深化公办养老机构管理体制改革的意见》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。2015年2月6日关于深化公办养老机构管理体制改革的意见公办养老机构是本市养老服务体系的重要组成部分。近年来,公办养老机构在履行基本养老服务职能、承担特殊困难老年人     

采纳民盟市委建议 常熟建设优质普惠养老服务体系

<正>为让更多有需要的老年人住得起养老院,近日,常熟市结合落实民盟市委建议,破解养老难题,对特困家庭中无力照料的老人、高龄老人以及低收入群体的老人入住养老机构予以政府资助,逐步实现普惠养老。民盟常熟市委调研发现,常熟市60岁以上人口达26.9万,占全市总人口的25.18%,而养老服务事业的发展已滞后于人     

山东日照 “三个到位”整治养老机构销售保健品乱象

<正>山东省日照市民政局针对老年人甄别判断能力偏弱,易受"保健"市场乱象蛊惑等问题,以深入开展整治"保健"市场乱象百日行动为契机,以"三个到位"部署养老机构强化传导、守住阵地、杜绝乱象、净化养老服务环境。一是宣传引导到位。运用日照养老信息网、微信公众号等自媒体向老年人子女、机构护理人员宣传政策、发布典型案例加以引导;在养老机构采取制作宣传版面、悬挂宣传标语、印发宣传手册等方式加以宣传;通过举办科普健康讲座、护理人员实时讲解等方式,引导入住养老机构的老年人不偏听、不偏信、不偏好"保健"     

用社会治理思维解决居家养老服务难题

<正>民政部《2021年民政事业发展统计公报》显示：全国共有注册登记养老机构4.0万个,床位530.5万张,入住老年人238.1万人,入住养老机构老年人占老年人口总量不足1%。目前,居家养老是我国主要的养老模式。我国居家养老服务在经过多年的探索和试点之后,主要呈现三方面特点。一是养老服务概念内涵外延很广,老年人需求多样化、复杂化、差异化、分散化,因此,养老服务特别是居家养老服务难以标准化、模块化、市场化。二是从供给侧来看,助餐、助洁等专业性较低的服务较多,涉及专业性比较强的健康管理、康复护理、临终关怀等服务少。需要老人走出来接受的养老服务多,     

养老机构服务合同的法律特征及内容

一、加强养老服务合同立法的必要性近几年养老服务机构迅猛发展，老人入住率不断提高，展示了养老服务市场的广阔前景,说明养老服务产业化已初露端倪。然而，有关社会化养老服务方面的立法尚不完备，如养老机构和入住老人的入住协议(合同)，就缺少明确的法律规定。民政部颁布的《老年人社会福利机构基本规范》(以下简称《规范》)要求老年人福利机构要“有与入院老年人或其亲属、单位签订的具有法律效力的入院协议书”，但未对协议书的具体内容作出规定。这种认知的缺乏和立法的滞后，必然导致对社会养老服务互相关系调整的乏力，也不利于充…     

上海构建多层次多样化养老服务体系

最近，上海市政府出台意见，提出构建多层次多样化养老服务体系：（1）统筹养老服务设施规划和建设。在制定城市总体规划、控制性详细规划时，按照人均用地不少于0.1平方米的标准，明确养老服务设施用地，落实《城市居住地区和居住区公共服务设施配置标准》。编制本市养老服务设施布局专项规划，明确全市养老设施布局的总体目标、规划总量、空间布局等基本要求，合理布局养老和其他配套服务设施，充分发挥交通、卫生、文化、教育、体育等设施对养老服务的重要支撑作用。（2）完善公办养老机构服务供给。建立公办养老机构入住评估制度，政府投资举办的公办养老机构优先保障经济困难的无子女、失能、高龄老年人的基本养老服务需求，其中收住失能老年人数量占总入住老年人数量的70％以上。确保政府举办养老机构实用适用，避免铺张豪华。（3）鼓励社会力量兴办养老机构。鼓励社会力量通过整合和改造企业厂房、商业设施和其他可用的社会资源，兴办规模化、连锁化的养老机构。允许社会力量和个人因地制宜兴办家庭化、小型化养老机构。（4）完善社区居家养老服务。统筹社会服务资源，设立社区综合为老服务机构，健全以企业和社会组织为主体、社区为纽带、满足老年人各种服务需求的居家养老服务网络，推进“助餐、助浴、助洁、助行、助医、助急”等社区居家养老服务项目化发展、集约化运作。（5）支撑家庭照料服务开展。实施家庭照料者培训项目，依托专业医疗机构、社区内的养老机构、助老服务社等专业社会组织，为照顾老人的家庭成员或家政人员提供培训，提高其专业照护能力。（6）促进养老服务信息化的发展。加快实施养老服务“信息惠民行动计划”，构建全市统一的养老服务信息平台     

聚焦养老机构 辽宁沈阳·贵州六盘水·河南信阳·海南海口·广东佛山·四川广安·福建泉州·湖南郴州

辽宁省沈阳市:打造养老服务机构防疫"安全岛"老年人免疫力相对较弱,属于易感人群。养老服务机构人员密集,防控工作难度高、责任大。沈阳市民政局迅速行动、主动作为,努力打造全市养老服务机构疫情防控"安全岛"。一是实施封闭式管理。从1月24日起,沈阳市241家养老机构全部实施封闭式管理,禁止组织入住养老人员外出活动,禁止接收新入住养老人员,限制家属(尤其是外地返沈人员)探视;152家区域性居家养老服务中心暂停服务,8家设有长照床位的区域性居家养老服务中心停止对外服务,参照养老机构进行封闭式管理;600家社区养老服务站全部暂停服务。     

城市老年人对机构养老模式的拒斥问题分析——基于建构主义的老龄视角研究

城市老年人对机构养老常常带有抵触情绪,建构主义为研究这种消极态度提供了理论依据。通过形象的建构,老年人形成了对养老院的消极的刻板印象;通过自我身份的建构,老年人主观建构了"独立人"、"理性消费者"、"局外人"等身份,与机构养老模式刻意保持距离;通过机构养老的意义建构,老年人在考虑是否选择机构养老时往往踌躇不决。为了消弭老年人对养老机构的消极认知,必须加强养老机构的形象重构,推动养老机构的精品化与特色化建设相结合,改善老年人对自身的认同,促使老年人建立起关于机构养老模式的积极认同体系。     

数字

44％ 据不久前全国老龄办民办养老服务机构基本状况调查研究课题组发布的调查报告显示，”子女无力照料”和“在养老院比在家好”一是老年人选择机构养老的主要原因，分别达到44％和39％还有16％的老年人为了“不给子女添麻烦”而选择入住养老服务机构。     

青海 推行政府购买牧区困难老年人“代养服务”

正青海省老年人口总数达到69万人,其中农牧区老年人占51.9%。全省经济总量低,自然条件差,基础设施弱,特别是六州牧民群众居住高度分散,老年人消费能力不足,加之受传统思想观念的束缚不愿离家入住机构养老,养老机构入住率低。妥善解决牧区养老社会力量参与少、现有机构服务效能低、与老     

养老院“医养结合”说易行难

正日前,有媒体报道,2015年内,北京市所有养老机构和养老照料中心都将具备医疗条件,包括通过自建内设医疗机构或与周边医疗机构合作等方式,让居住其中的老人能看病。而北京市民政局相关负责人表示,养老机构不会因此涨价。长期以来,养老与医疗分属不同机构,互相独立,自成体系,造成"养老院不能看医,医院里不能养老"。一旦有老年人患病,要么不得不经常奔波、往返于家庭、医院和养老院之间:要么把医院当成养老院,在医院常住,加剧医疗资源紧张。而养老机构实现"医     

走,住养老院去

养老院、福利院、敬老院、老年人公寓、托老所……尽管名称不一，但功能是相同的，为老年人提供一个安享晚年的“家”。现在，家庭结构日趋小型化，家庭养老功能日渐弱化，传统的养老方式正面临着严峻的挑战，越来越多的老年入坦然地离开家庭，走进社会养老机构颐养天年。 选择不再孤独的生活 岁月的沧桑，不仅在老人的脸上刻满了皱纹，还无情地夺去了一些老人的伴侣。据调查，入住福利院的老人单身占９０％。据青岛市社会养老需求情况调查表明，６０岁以上的老年人无配偶的占２７．２％。两者相比，住在福利院的单身老人比例是社会老人的数…     

广州市公办养老机构轮候制度解析与借鉴

公办养老机构由于在场地建设和运营等方面享受更多的政府支持而比民办机构更具成本优势,因此能够为老年人提供更加"价廉质优"的服务,也因此不少公办养老机构"一床难求"。那么应该如何决定谁能入住公办养老机构?公办养老机构在养老服务体系建设中应该承担哪些职责呢?针对这一问题,民政部早在2013年就印发了《关于开展公办养老机构改革试点工作的通知》,强调公办养老机构应当优先保障孤老优抚对象、经济困难的孤寡、失能、高龄等老年人的服务需求,充分发挥托底作用。     

紧抓项目建设“牛鼻子” 跑出养老服务“加速度”——对话湖北省宜昌市民政局局长杨青山

<正>100多名老人来“家门口”的幸福食堂就餐,52人办理就餐卡,10多名老人预约登记入住……湖北省宜昌市至喜园养老服务中心开业运营当天,就备受周边老年人青睐。作为亚行贷款宜昌养老综合服务示范项目的重要组成部分,至喜园养老服务中心具有机构养老、日间照料等功能,可为周边老年人提供助餐、助浴、助洁、     

养老服务信息化现状分析及其发展思路 基于陕西省的调查数据

<正>2015年政府工作报告中首次提出"互联网+"行动计划,如何构建"互联网+居家养老"服务模式的系统,通过互联网检测和信息采集等手段变革老年人身体安全监控的方式,为老年人提供更为有效的安全保障,是当前亟待研究的重大课题。本文以陕西省社区和养老机构信息化的调查数据为样本,通过分析养老服务信息化发展的现状,提出推进养老服务信息化发展的措施。     

完善居家养老服务的几点思考

<正>居家养老服务是家庭养老和社会养老的有机结合,既不违背传统养老方式,让老年人居住在家中,让老人有归属感,又是对机构养老专业化服务的有益补充,是符合我国国情的行之有效的养老方式,是把社区养老延伸到家庭的一种社会化养老模式,更是对社会化养老的丰富和完善。发展居家养老服务是破解我国养老服务难题,应对人口老龄化,提高广大老年人生命生活质量的重要出路;是提高