我国外资法立法现状、问题及对策研究

我国外资立法内容过于冗繁,在国民待遇、超国民待遇、次国民待遇等诸多方面存在重复和冲突．为此,应转变立法观念,调整价值取向,对外资立法进行重构,通过体系化立法实现内外资企业平等,真正实现外资企业在中国的平等待遇。     

我国外资税收优惠立法的冷思考

根据WTO规则要求以及考虑我国经济发展的现状和前景,我国不能立即废除外资税收优惠制度,应循序渐进地调整现行外资税收优惠立法,严守WTO统一性、透明度、反补贴和国民待遇原则,实行不分内外资、不分地区,但分行业、分具体投资项目的税收优惠法制。     

论中国外资立法的原则

中国的经济形势与改革开放初期有了很大不同,外资法正面临重大修改。在这次修订中,我们应当明确,中国不再需要外资来弥补本国资本短缺问题,而是利用外资促进竞争。因此,立法时应从市场总体利益考虑,营造一个公平竞争、有序的市场环境,将兼顾公平与效率作为确定立法原则的依据,将保护和发展民族产业、保护资源和环境、对外资逐步实行国民待遇作为立法的原则。     

国际贸易投资规则的新发展趋势和中国外资法

当今世界正面临百年未遇的大变局,国际贸易格局正在发生巨大变化,新的贸易形态催生新的国际贸易投资规则。新的大型区域自贸协定在近些年已逐渐成为国际贸易投资规则进行重构的主要平台,国际贸易规则与国际投资规则相互交织,国际贸易投资规则呈现新趋势。中国在资本输入和资本输出两方面均位居世界前列,国际投资规则的变化显然会对中国产生深远影响。在比较分析中国外资法的相关规定和国际贸易投资规则新发展趋势的基础上,可以提出应对措施。     

试论我国加入WTO后外资利用的国民待遇问题

我国已成功加入WTO,成为其成员方。在我国享受WTO成员方权利(Right)的同时,也必须承担WTO成员方之义务(Liability)。我国目前外资利用中应逐步实现内外资企业平等;尽快修改我国外资立法中不符合WTO协定关于外商投资国民待遇条款的法律法规,并制定统一的内外资立法,以便使国民待遇更好地实施。     

实行国民待遇:对外开放政策的新调整

国民待遇是关贸总协定的一项基本规则,它是指一国对外国的货物、人员、企业、商务活动,给予和本国货物、人员、企业、商务活动相同的待遇。目前国民待遇规则主要用于国际贸易和国际投资领域。对外商投资企业实行国民待遇是指要给予外商投资企业与国内企业相同的待遇,既没有国别优惠,也没有国别岐视,在大致平等的条件下内外资企业在市场上展开公平竞争。发展中国家由于投资环境较差,为了吸引外资,都采取了许多超国民待遇的优惠措施;同时为了保护民族工业、保护国内市场,又对外资实行了一系列限制措施,这些都背离了国民待遇规则。     

外资走下“超国民”高台的历史性选择

去年年底,我国出台政策,决定从12月开始对在华外资企业及外籍个人征收城市维护建设税和教育费附加。这意味着中国境内的所有企业统一了税制,外资享受“超国民待遇”的时代正式终结。曾几何时,为了用市场换资金和技术,中国在税收、土地等各方面给予外资优惠,这种“超国民待遇”被许多地方政府发挥到极致、一些“身在福中”的在华跨国公司显然不甘心轻易失去享受多年的优惠政策,近来频频发出“中国投资环境恶化”的感慨,、取消外资“超国民待遇”,对中国经济将产生什么样的影响,外资是否真会撤离中国市场,中国能承受住它们的压力吗？诸多问题吸引着世界的关注。本刊编辑部综合各方面的资料,整理了这篇稿件,提供就此问题见仁见智的讨论平台敬请读者尽情发表意见看法。     

规则、法律与自由——试评《法律、立法与自由》（第一卷）

本文分析评价了自由主义大师哈耶克的代表作《法律、立法和自由》第一卷的法律思想，指出他通过批判建构论理性主义和法律实证主义，重视进化论理性主义，以此作为自己的理论前设，提出在无知观基础上的内部规则即自由的法律和外部规则即立法的法律两种法律观的各自特性，对它们的相互关系进行分析，认为自由的法律优先于立法的法律，但立法的法律仍然必要，在内部规则不能适应形势的需要时，立法的法律应该发挥对自由的法律的修正作用。     

WTO则与中国法制的国际接轨

WTO规则实际上是一部世界贸易法典.为了使中国的法制与WTO规则接轨,我们必须善于运用WTO争端解决机制解决国际问的贸易纠纷,将WTO国际规则转换为国内法适用,并完善中国的司法审查制度.我国的司法体制、立法体制、执法体制以及司法监督机制,都必须与WTO规则的要求相适应.     

我国外商投资立法模式及重构

外商投资法是调整在国家协调经济贸易运行过程中发生的关于外商投资企业的经济关系的法律规范的总称。我国外资立法模式选择需注意结合我国实际情况，同时与WTO相应法律规则相一致。在WTO体制下我国外资立法的重构以及立法的体系化过程中必须建立统一的外资基本法典，明确的外资基本法不仅是外资立法体系构建的基础，也是修改和完善外资立法的相关法律规范的必要条件。     

简论侦查讯问教学内容的构建

侦查讯问教学应构建以基本理论、基础知识和基本技能为根本的,以理论知识与实验操作为一体的教学体系,突出技能培养,强化教学训练环节,使培养对象在掌握侦查讯问基本理论的基础上,能够根据不同的讯问对象,开展针对性侦查讯问工作,顺利地完成讯问任务。     

始终把党性教育贯穿于党校教学的全过程

党校作为领导干部党性锻炼的"熔炉",在党性教育中承担着重要的责任,具有不可替代的作用和优势。当前,在党校教学中党性教育存在着对党性教育重要性认识不足、对党性教育规律研究不多以及教育方式陈旧等突出问题。要解决这些问题,必须坚持把丰富知识、提高能力与增强党性更好地结合起来,把党性教育作为党校教育的根本原则和主要内容贯穿于教学的全过程。     

西部开发中民族文化保护论

西部开发作为经济、社会、生态、文化协调发展的系统工程 ,少数民族传统文化的保护、建设是其中十分重要的基础工程。西部开发也为传统文化的更新、转型提供了机遇。经济全球化与文化多样性的关系则是西部开发中民族文化保护、文化资源开发利用的文化语境。云南少数民族传统文化的保存现状及近年来实施的保护措施 ,印证着这个文化变迁进程的复杂性与丰富性。     

关于基层党组织发展力的思考

增强基层党组织发展力,是加强和改进新形势下党的建设的现实需要,也是党更好地贯彻落实科学发展观的基础。基层党组织发展力包括发展民主的能力,统筹协调的能力,开拓创新的能力,知人善任的能力,维护稳定的能力和驾驭网络媒体的能力。"六种能力"构成了基层党组织发展力的基本要件。     

借奥运东风提高全民文明素质

随着北京2008年奥运会的日益临近,备战奥运的各项准备正在紧张有序的展开。尤其令人欣喜的是,奥运比赛场馆建设、交通路桥改造、街乡环境整治等均已取得相当大的进展。与此同时,奥运安保、奥运宣传、素质教育等     

论战场环境对警察战斗力的影响

战场环境是警察执法战斗的依托和舞台,也是战术运用的客观依据。在警察执法战斗中,警察战斗力的使用是不能脱离战场环境的,因此战场环境对警察战斗力及其使用有着重要的影响。一是对警察战斗力构成的影响：即对参战人员的影响,对武器装备的影响,对人与武器结合的影响;二是对警察战斗力使用的影响：即对战法选择的影响,对战场情报信息的影响。     

从个体价值定位看集体主义的时代演变

集体主义的核心内容是个体价值定位的问题。在中国社会主义发展的不同历史时期,个体价值定位经历了一个从个体依赖到逐渐获得个体独立的演变过程。集体主义也随着个体价值地位的演变,呈现出新的时代内涵,开始由传统集体主义向新集体主义过渡。     

犯罪现场重建起止问题研究

现场重建作为全面再现案件经过的科学方法,在揭露和查明犯罪,排除犯罪嫌疑,保证侦查准确性和保障人权方面具有优势。因此愈来愈受到相关部门的重视。相比西方国家发达的犯罪现场重建理论和技术,我国犯罪现场重建仍属于起步阶段,有关概念问题仍存在争议。文中就犯罪现场概念问题以及犯罪现场重建的启动和结束等相关问题进行了初步的探讨。     

论中国共产党的执政观

综观中国共产党执政50多年来的理论与实践,其执政观大致上可以概括为五个方面:理论创新——永葆执政活力的理论之源;执政为民——永葆执政活力的阶级之源;发展兴国——永葆执政活力的动力之源;依法治国——永葆执政活力的制度保证;从严治党——永葆执政活力的本质要求。     

论侦查终结的条件

我国刑事诉讼法对侦查终结的条件的规定过于简单,并且将侦查终结的条件和对案件的处理方式一并表述,没有完全体现我国刑事诉讼法对侦查终结条件的规定要求,不利于侦查人员及其负责人掌握。我国刑事诉讼法再次修改时,应单独规定侦查终结的条件。即“侦查机关或部门侦查终结的案件,应当做到案件全部事实、情节清楚,证据确实、充分,案件性质认定准确,法律手续完备。”