建立和完善行政执法与刑事执法衔接工作机制的几点思考

今年3月，国务院发布了《全国推进依法行政实施纲要》，明确提出了今后十年全国推进依法行政的指导思想和具体目标、基本原则和要求、主要任务和措施，是指导各地政府和有关部门依法行政的钢领性文件。7月1日《中华人民共和国行政许可法》正式施行，这是一部规范政府共同行为的重要法律，必将对政府工作产生重大而深远的影响。7月5日国务院会议又通过了新修订的《国务院工作细则》，     

加强市县政府依法行政是建设法治社会的关键

国务院近El发布《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》，就加强市县两级政府依法行政的相关问题予以明确规定、纵观整个《决定》，可谓亮点纷呈。《决定》不仅要求大力提高市县行政机关工作人员依法行政的意识和能力，而且建立了重大行政决策事前的听取意见制度、听证制度、合法性审查制度、集体决定制度，     

行政许可法实施中存在的问题及建议

《中华人民共和国行政许可法》（以下简称《行政许可法》）实施以来，作为我国经济向现代化转型。用来规范政府行为。推动我国经济建设的重要法律。对推进政府机关依法行政和建立有限政府。拉进党群、干群关系起到了桥梁和纽带的作用，但是在实施过程中也出现了一些问题，值得研究。     

落实《纲要》精神 认真开展房产行政执法

2004年3月22日，国务院发布了《全面推进依法行政实施纲要》，《中华人民共和国行政许可法》己于2004年7月1日起施行，温家宝总理在今年的人大会上所做的《政府工作报告》中提出2005年的政府法制工作要求是：“要加强民主法制建设，提高政府依法行政能力，努力建设服务型政府。”根据《纲要》、《许可法》、《报告》精神，武汉市房地产管理局依法行政的基本要求是：合法行政，合理行政，程序正当，高效便民，诚实守信，权责统一。武汉市房产管理局确定2005年法制工作的指导思想是：践行“三个代表”的重要思想，贯彻依法行政实施纲要，落实行政执法责任制，力创亲民法治政府，     

关于知识产权审判方面的几个问题

中国在加强知识产权保护方面，1993年是不平凡的一年。全国人大常委会通过了修订的专利法、商标法，制定了《关于惩治假冒注册商标犯罪的补充规定》、《中华人民共和国反不正当竞争法》和《中华人民共和国科技进步法》，国务院制定了《药品行政保护条例》、《农业化学物质产品行政保护条例》和《实施国际著作权条约的规定》等保护知识产权的行政法规。上述法律、行政法规的制定和施行，标志着我国的知识产权法律制度进一步完善，与国际保护水平更为接近、协调。人民法院作为国家的审判机关，将本着严肃执法的精神，正确适用上述法律和行政法…     

实施《行政许可法》进一步优化法治环境

在新中国近20余年改革开放、恢复法制和推进依法治国、建设社会主义法治国家的空前历史进程中,始终伴随着一个强劲耀眼的闪亮点,即中国政府自身的法治化建设:与经济转轨和社会转型同构,通过积极的政府推进型模式,推展依法行政,强化法律对政府行政权运作的规范、限定、监督和制约,构建法治行政和法治政府。在这一不断拓展和深化的法治平台上,最具有代表意义的是《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政许可法》和国务院1999年《关于全面推进依法行政的决定》、2004年《全面推进依法行政纲要》的相继颁行、发…     

关于加强人民法院非诉行政执行案件审查的思考

2008年5月12日《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》出台，该决定指出，加强市县政府依法行政是建设法治政府的重要基础，提高市县政府依法行政能力和水平是全面推进依法行政的紧迫任务，依法行政重点在基层，难点在基层，各地区、各部门要切实增强责任感和紧迫感，采取有效措施加快推进市县政府依法行政的进程。人民法院的行政审判、非诉行政执行案件的审查及强制执行工作在这一进程中将承担重要的作用。笔者基于自身的基层工作实践，就关于加强人民法院非诉行政执行案件审查问题进行了一些思考。     

从严规范行政许可 大力促进依法行政

《中华人民共和国行政许可法》将于2004年7月1日起施行,这是我国社会主义民主与法制建设的一件大事,对于保护公民、法人和其他组织的合法权益,深化行政审批制度改革,推进行政管理体制改革,从源头上预防和治理腐败,保障和监督行政机关有效实施行政管理,都有重要意义,为此,国务院近日发出了《关于贯彻实施<中华人民共和国行政许可法>的通知》,要求地方各级人民政府、国务院各部门对行政许可法的实施要高度重视,切实做好相关工作,保证行政许可法全面、正确地实施,并以此促进各级人民政府和政府各部门严格依法行政。     

推行行政审批流程管理 完善行政许可配套制度——孝感市推行行政审批流程管理工作的基本作法

去年以来，孝感市在贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》和省人民政府《关于全面推进依法行政的若干意见》工作中，以在市直行政执法部门推行审批流程管理为突破口，继续深化行政审批制度改革，不断优化经济发展环境，努力推进依法行政，建设法治政府。目前，已经在孝感市直40个行政执法部门推行行政审批流程管理，配套完善行政许可的相关制度，初步实现了“一个窗口对外”、“一条龙办事”、“一站式服务”，简化了审批程序，缩短了审批时间，公开了服务内容，受到了前来办事群众的一致好评。     

公证助力依法行政探析

一、公证介入行政领域的理论基础 2004年3月，国务院发布《全面推进依法行政实施纲要》，明确提出建设法治政府的奋斗目标。2010年国务院发布《关于加强法治政府建设的意见》，提出全面推进依法行政，不断提高政府公信力和执行力；推进政府职能转变和管理方式创新；健全社会矛盾纠纷调解机制。     

深入贯彻行政许可法 努力建设法治政府

《中华人民共和国行政许可法》是继国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法之后，又一部规范政府共同行为的重要法律；是一部适应和促进我国经济体制改革、行政体制改革和民主法制建设步伐的重要法律。认真贯彻实施行政许可法，是实践“三个代表”重要思想和执政为民的具体体现，是完善社会主义市场经济体制的客观要求，是全面推进依法行政，建设法治政府的必然选择，是建设社会主义政治文明的重要内容。     

规范行政处罚的基本法律

规范行政处罚的基本法律应松年一、行政处罚法的立法目的和基本原则第八届全国人民代表大会第四次会议颁布了《中华人民共和国行政处罚法》，这是我国社会主义民主与法制建设方面取得的又一重大进展，在进一步促进国家行政机关依法行政方面将起到重大作用。《行政处罚法》...     

试论法人的特征及由来

我国近几年颁布的有关法律和行政法规，例如《中华人民共和国经济合同法》、《中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例》，已经正式使用了“法人”的名称。国务院颁布的《工商企业登记管理条例》中关于外贸企业和合营企业登记条件的规定，实际上是属于法人登记性质的规定。     

让依法行政成为司法行政工作永恒的主题

国务院最近发布了《全面推进依法行政实施纲要》,《纲要》明确提出要经过10年左右坚持不懈的努力,基本实现建设法治政府的目标。《纲要》要求,各级行政机关实施行政管理要做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。《纲要》还从政府职能转变与行政管理体制改革、制度建设、法律实施、科学民主决策和政府信息公开、纠纷解决机制、行政监督、提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力等七个方面提出了具体目标、任务和措施。《全面推进依法行政实施纲要》不仅是推进依法行政进程,建设法治政府的纲领性文件,同时也是各级行政机关必须遵循的工作准则。     

税务稽查人员依法行政意识之规则意识

国务院《关于加强法治政府建设的意见》中指出，要“高度重视行政机关工作人员依法行政意识与能力的培养。”行政机关工作人员特别是我们税务稽查干部要认真学习法律法规、自觉遵纪守法、     

紧跟大形势 融入大考核 建设大法制——山西省晋中市推进依法行政工作再思考

从1999年国务院公布《关于全面推进依法行政的决定》，提出“把依法行政作为关系改革、发展、稳定大局的一件大事，真正落实到行政活动的各个方面、各个环节”，到2004年国务院下发《全面推进依法行政实施纲要》，第一次明确提出“经过十年左右坚持不懈的努力，基本实现建设法治政府的目标”，再到2008年《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》中所制定的加强基层依法行政工作八个方面的措施，可以清晰地看到一条从宏观到微观、从一般到具体进而逐渐加强的依法行政发展脉络。如何顺势而为，充分把握好这样的一个进程，将山西省晋中市的依法行政工作推入快速发展的轨道，成为摆在法制工作者面前的一个重要课题。     

加快推进依法行政保障服务转型跨越

为深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》，进一步强化各级领导干部的法治理念，提高依法行政意识和能力，加强组织领导和督促指导，加快推进依法行政，保障服务转型跨越发展，今年，山西省政府法制办和省委党校联合举办两期领导干部依法行政专题研讨班，主要围绕推进依法行政、     

政法要闻

(2004.8.21-2004.9.20) 国务院通过行政监察法 实施条例(草案) 9月6日,国务院常务会议审议并 原则通过《中华人民共和国行政监察法 实施条例(草案)》。会议认为,《中华人民 共和国行政监察法》自1997年颁布实施 以来,对于完善我国行政监察制度,保障 监察机关依法行使职权、履行职责,发挥 了重要作用。为更好地贯彻落实《行政许 可法》和《全面推进依法行政实施纲要》, 以及依法行政、从严治政的要求,制定行 政监察法的配套实施条例是十分必要 的。会议决定,《中华人民共和国行政监 察法实施条例(草案)》经进一步修改后, 由国务院公布施行。     

哈尔滨市成立政府法律顾问团

为深入贯彻落实党的十八大和国务院《全面推进依法行政实施纲要》精神,进一步规范政府行政行为,促进依法行政,全面提高政府行政效能,促进全市经济社会科学发展,哈尔滨市人民政府法律顾问团成立大会暨招商引资推进会近日在哈尔滨市司法局隆重召开。     

榆次区“三化三全”提高依法行政水平

近年来,山西省晋中市榆次区人民政府在省市政府及政府法制办领导的关怀指导下,按照＂依法治国,建设社会主义法治国家＂的基本方略,落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》、《关于加强法治政府建设的意见》,对依法行政工作全面部署,精心组织,狠抓落实,积极探索,逐渐走出了一条＂精细化、信息化、可视化＂,＂全天候、全过程、全角度＂的＂三化三全＂依法行政的新路子,取得一定成效。该区2006年被评为＂全省推行行政执法责任制先进单位＂,