论公务员考核制度改革

推进公务员考核制度改革对于加强公务员管理、克服政府用人工作中的不正之风、加强公务员队伍建设、提高政府工作绩效等具有重大意义。当前 ,我国公务员考核制度存在考核标准不明确、考核方法简单化等问题 ,要解决这些问题 ,必须推进公务员考核制度改革。     

试析我国公务员考核制度的完善

公务员考核是公务员制度的中枢,是公务员录用、晋升、工资福利、奖惩等制度的基础和依据,同时又可为人事决策的科学化以及人事制度的改进提供指导。按照科学的方法建立公务员考核制度,有利于建立一支高素质、专业化、便于管理的公务员队伍;有利于优化公务员队伍;有利于提高政府办事效率。当前,公务员考核存在着许多问题,因此,完善公务员考核制度必须做到以下几点:澄清思想,提高认识,加强领导;确立科学合理、行之有效的考核指标体系并尽量具体化、数量化;提高考核的功用,充分发挥激励竞争机制在考核中的作用。     

我国公务员考核制度与古代官吏考核制度的比较及借鉴

我国古代有较完备的官吏考核制度。本文从考核标准、考核机构、考核结果兑现及考核权威性等方面,将我国公务员考核制度与古代官吏考核制度进行对比分析,以求吸取一些合理、有益的东西,使我国社会主义公务员考核制度更加完善和科学,继续朝着良性、健康的方向发展。     

我国公务员考核的七大趋势

正公务员考核是公务员制度的重要组成部分,是强化公务员管理和改进公务员工作绩效的重要环节和基本手段,是一项基础性的行政管理工作。我国公务员制度的考核制度始建于20世纪80年代中期,虽然时间较短,加上特殊的国情,现阶段针对公务员考核工作也还存在诸多的管理问题和内在缺陷,仍需要进一步的改革和完善。但就总体而言,我国公务员考核在考核制度设计与考核技术操作方面     

中国古代官吏的考核制度及其启示

在我国公务员管理制度中,公务员考核制度是核心。而中国古代官吏考核制度,经过秦汉两朝的发展,至唐宋明清时,已经走向了完备化,形成一套严密的组织系统、考核标准和对各类不同职务官吏提出不同需求、分类考核以及考核与奖惩相结合的方法,对奖勤罚懒、扬善排恶、激励官吏勤政廉洁,起到一定的积极作用。研究中国古代官吏考核制度,对完善我国公务员考核制度和今天的选人用人具有重要的意义。     

浅议公务员考核制度

公务员考核制度是国家公务员制度的重要组成部分,是人事行政的重要一环,从公务员的考录、转正、晋升一直到退休,都要接受考核;并且考核也是发现、选拔优秀行政管理人才的重要途径。     

我国现行公务员考核制度存在的问题及改进思路

考核是公务员管理中的重要环节 ,它对克服政府用人工作中的不正之风 ,提高行政效率 ,树立良好的政府形象等具有十分重要的意义。在我国现行的公务员考核制度中 ,存在着考核方法简单化、考核指标泛化、考核标准模糊、考核等次过少等问题 ,使考核工作流于形式 ,难以发挥作用。要解决上述问题 ,就必须改进考核制度。     

法治政府视域下的公务员考核制度研究

公务员考核制度是法治政府建设的重要组成要素。在国家政策由“依法行政”转向“法治政府”时,作为指挥棒的考核制度对公务员的要求也从依法依规到兼具执法质量和效能。以此为契机,各地政府推行“蜗牛奖”评选及“依法行政考核”等试点,旨在营造行政机关及其工作人员实干担当的氛围,实现更优质公共服务的供给。然而,法治政府语境下公务员考核制度仍存在顶层设计不优化、考核主体不明晰、考核程序不科学及考核结果不区分的问题。因此,针对公务员考核应当确立服务群众的基本理念,遵循依法考核及行政效能的基本原则,推动全国范围内的统一立法并进一步完善配套的救济制度。     

结合目标管理 落实考核工作——对广州市技术监督局公务员考核工作的调查

<正>目前,在公务员考核过程中,普遍存在着平时考核难、量化考核难、考核结果使用难、领导职务考核难等几大难题.如何寻找切入点和突破口来解决这些难题,不断完善公务员考核制度,使公务员考核工作实现科学化、规范化,是许多理论工作者和实际工作者普遍关心的问题.笔者通过对广州市技术监督局公务员考核工作的调查,发现他们把公务员考核工作与目标管理有机地结合起来,既落实了目标管理,又推进了公务员考核工作,使机关面貌焕然一新.他们的经验是:     

当前公务员考核中存在的问题及对策浅析

公务员考核制度实施至今，在具体工作中出现了一些形式主义的做法。究其原因，与社会环境缺乏理性、配套制度制约、制度设计不够完善、操作程序不够科学等都有一定关系。完善公务员考核，要进一步加强队伍建设，完善量化考核，畅通沟通机制，吸引社会参与，严格结果使用，开发管理软件。     

贯彻实施失业保险条例的几个问题

贯彻实施《失业保险条例》一年多来 ,仍存在不少问题 ,主要包括 :实施范围不一致 ;缴费比例不统一 ;开支项目随意扩大化 ;待遇申领条件人为地加以限制 ;经办机构经费难落实等。这些都是影响《条例》全面贯彻落实的重要因素。本文对上述问题进行了粗浅分析 ,并提出了解决的措施建议     

论建立军队政治工作创新体系

建立与国家、军队创新体系相适应的军队政治工作创新体系已成必然。构建军队政工创新体系应采用科学的逻辑与历史相统一的方法。军队政工创新体系应该包括健全管理机制、建立创新制度体系、提供人才成长的有利条件和完善创新支持系统四大部分。其中， 更新管理机制主要解决创新体系的价值实现问题， 建立创新制度为创新体系提供动力激励和绩效评估机制，完善创新支持系统是为了不断地给创新体系以技术和物力保障， 人才是创新体系中最活跃、最根本的因素。     

我国“准入前国民待遇”制度研究——以上海自贸区为视角

上海自由贸易实验区的成立有一个重要突破,即推行准入前国民待遇制度.但上海自贸区“准入前国民待遇”制度还存在一定问题.应当从明晰概念、完善“负面清单”、提供公平开放的外部环境、借鉴双边或区域投资协定的做法等方面进一步完善.     

市场规制中的政府诚实信用

社会信用体系建设分个人诚信、企业诚信和政府诚信,其中政府诚信是核心,起着基础性、决定性、导向性作用。在市场规制法中援引私法中的诚信原则既具有必要性又具有可行性,因为该原则顺应了市场经济的"自由精神"和无数利益相对独立的经济主体的需求。在市场规制活动中从法律制度和法律责任层面规范市场规制行为、加强对政府诚实信用的建设对现代经济法治有重要意义。     

论宅基地使用权流转的宪法保护

宅基地使用权属于农民的私有财产，我国宪法保护公民私有财产权与现行法律限制公民自由处分宅基地使用权的规定相矛盾，也不利于我国经济建设大局和人民居住条件的改善。我国应该完善宪法对这种私有财产权的保护，使得法律限制财产自由更加符合社会公共利益。     

四川旅游资源的法律保护--制定《四川省旅游保护和开发管理规定》势在必行

四川省旅游资源得天独厚.四川省人大和四川省人民政府尽管已制定出了相关地方法规来保护四川省的旅游资源,且这些法规已在实践中发挥了其应有的重要作用,然而对旅游资源立法保护的力度仍显不够,制定一部专门保护四川省的旅游资源的地方法规-<四川省旅游保护和开发管理规定>势在必行.     

国有企业高管产权激励的法律规制

国有企业治理问题一直是国有企业改革中的重心问题,而国有企业治理的关键则取决于国有企业高管的约束与激励。为应对市场压力,以往对国企高管的约束已逐渐淡化。为避免其道德风险,必须加强对其的激励。传统激励机制的弊端严重阻碍了高管经营效率的提高,为此必须拓展产权激励模式,并对其加以法律规范。     

探寻市场规制法中比较广告行为的立法基础

现今世界上大多数国家都肯定了比较广告行为,并且在法律层面上加以保护.我国法律没有关于比较广告的规定,因此造成了我国司法实践中在认定比较广告时出现了十分混乱的状态,其结果是大部分比较广告行为被认定为不正当竞争行为.在我国加入WTO之后,外国商品大量涌入,有必要顺应时代的发展需要,将比较广告在法律层面上合理界定.从市场规制法的视角论证了比较广告行为,为比较广告立法作了理论上的分析,试图在经济法之市场规制的背景下为其探寻立法基础.     

犯罪实行行为及其判断标准

社会相当性理论作为社会行为论的一种，既是解决犯罪化与非犯罪化依据的理论武器，也是犯罪实行行为判断标准的理论依据。社会相当性理论不仅考量行为所造成的结果的恶，同时更侧重行为本身的恶。因此，相对于单纯的法益侵害说和规范违反说，在解释实行行为的刑法意义上更有说服力。     

责任保险中受害第三人请求权问题研究

当责任保险的被保险人发生破产、被撤销或死亡、失踪等情形 ,受害第三人能否直接向保险人索赔 ,我国保险法没有明确规定。我国保险法应借鉴外国和其他地区的立法经验 ,规定受害第三人在无法向被保险人索赔时 ,可以直接请求保险人在责任保险限额范围内予以赔偿