强化“三项”措施 创新“四项”机制

市北区是青岛市的老城区，辖16个街道办事处和1个社区委员会，107个社区居委会。近年来，区委、区政府坚持用发展的观点、和谐的意识、创新的思路、服务的理念，走出了独具特色的和谐社区建设之路。     

汉中市社区建设工作的调查与思考

一、现状与问题 汉中市位于陕西省西南部，北依秦岭，南屏巴山，全市382万人，辖11个县区和汉中经济开发区，共有180个镇、8个街道办事处，2798个建制村、129个城市社区，全市最大的社区人口在3万人以上，最小的农村社区仅有500人。社区工作呈现出以下特点：     

刘景花：闲不住的社区“当家人”

在社区群众眼里。刘景花是个“好动”的人，到尖峰岭社区居委会才4个多月，她已经将社区几千人家的情况摸得一清二楚．     

沪上社区商业生机盎然

哪里有新楼盘的建设，那里必然有社区商业兴起；哪里有老城区的改造，那里就有社区商业的拾遗补短；城市建设的转型，伴随着社区商业的崛起。如今，一个个老城区小店群式的社区商业，新楼盘组团式商业的社区商业，都显示出勃勃生机。安居乐业的上海社区正形成四大中心，除了社区劳动服务中心、社区医疗中心、社区文化中心之外，遍地开花的是社区商业中心。     

微基层

学雷锋@永强社区 3月9日，辽宁省本溪市平山区永强社区组织社区工作人员、社区党员来到残疾人王秉英的家中志愿服务，作为学雷锋日的延续。王秉英是一级残疾，生活完全不能自理，靠年迈的母亲照顾。社区工作者分成3个小组，分别承担帮王秉英洗澡、打扫房间及帮她家买了一些家庭日用品和蔬菜。在这样的活动中，我们不仅给别人带来了快乐，也让自己精神上得到了升华。（平山区残联）     

社区建设的历史、现状与未来

对城市社区建设的发展阶段、经验模式和功能定位的简单回顾表明，它是一个从自发应对到自觉模塑的历史过程，目前已不可避免地走入了制度创新与路径依赖相互纠缠的困局，这主要表现在行政化的逻辑、封闭化的陷阱、分割化的系统和法制化的实践四个层面。和谐社会视野中的社区建设，当下需要围绕社会建设的中心议题实现三个方面的实质性突破：一是发展社区的共同体意涵，二是提升社区的组织化程度，三是构筑社区的网络化系统。而上海、武汉和沈阳等地的若干举措已经对此有所尝试。     

发挥统战工作在建设和谐社区中的作用

近些年来，南京市建邺区重视统战工作在社区工作中的重要地位和作用，通过巩固基础，强化结合，开拓创新，进一步彰显了统战工作在创建“宜居建邺，和谐建邺”中的作用。一、巩固基础。为进一步深化社区统战工作创造条件近年来，我们着力在巩固基础、讲求规范、提升层次方面下功夫。具体讲，主要是抓好几个“百分之百”。     

农村社区建设的四种模式及其选择

笔者最近统计了一下．目前农村社区建设的模式大致有四种：一是建制村型社区模式，就是以现村委会辖区为社区单位，开展农村社区建设，如山东青岛的胶南、莱西模式。二是建制村合并型社区模式。即先把几个建制村合并成新的建制村，再以新的建制村辖区为社区单位．开展农村社区建设，     

进一步完善社区警务工作路径探讨

社区警务是社会治安的治本之策。上海市公安机关把握社区警务的时代特征，拓宽社区警务的实践路径，提出了深化完善社区警务工作要努力做到推进“两个做实”、健全“四项机制”、提升“两个能力”，即把实有人口服务和管理工作做实，把社区警务工作信息化做实；健全责任区警种联动机制、警民沟通机制、警社合作机制和科学考核机制；提升信息化应用能力、调动民力资源能力的措施。     

内蒙古自治区组织开展第四届“六进社区”服务日活动

近日，内蒙古自治区党委宣传部、文明办等13个部门在呼和浩特市回民区钢铁路第一社区组织开展第四届“六进社区”服务日活动。同时，全区12个盟市和满洲里市、二连浩特市以及各个旗县市区也同时举办道德、治安（警务）、科教、文体、法律、卫生“六进社区”服务日活动。这次活动是贯彻落实中央文明办等10部门《关于进一步深化科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动，努力为构建社会主义和谐社会创造良好环境的通知》精神和自治区党委关于全区各级党政机关和企事业单位“包联”社区要求的重要举措，     

大力实施社区单元警务改革 扎实推进平安和谐示范区建设

社区单元警务是落实和深化社区警务战略的最好模式之一。江苏省宿迁市公安部门在推行社区单元警务的过程中，主要抓了“三个规范”，破解了“三个难题”，即规范社区单元警务运行模式，盘活社区警务资源，破解警力下沉难题；规范社区单元警务民警职责，实行责任共担，破解打防脱节难题；规范社区单元勤务运行机制，依托社区组织抓治安，破解单打独斗难题。     

海口市城市社区管理体制改革的路径选择

街道一级是区的派出机构，是政府与社会互动的基础平台。海口市目前共设4个区、17个街道办、136个社区居委会，城市管理按照“两级政府，三级管理”模式设计的。这种体制虽然维系了城市管理的正常运转，但也存在许多问题。     

宁波市全面推行城市社区直选工作

浙江省宁波市第七届社区居委会换届选举工作全面推行直选方式，是全国首个全面推行城市社区直选的城市。全市439个社区中．应换届社区394个，已换届社区370个，其中235个社区实现了直接选举。     

关于社区思想政治工作的探索与思考

江岸区是武汉市的中心城区，区域面积６４．２４平方公里，人口 １９． ５万户，计６０．４２万人，现辖 １５条街３４３个居委会、两个乡２８个自然村。近几年来，适应形势变化的需要，我区全面加强和改进社区思想政治工作，从而有力地促进了两个文明建设。江岸先后荣获全国科技工作先进区、全国文化工作先进区、全国可持续发展实验区、全国创建文明城市工作先进区等称号，全区呈现出经济、社会、环境协调发展的良好势头。我区社区思想政治工作的主要作法是： 一、适应形势，把握社区思想政治工作的新特点 １、思想政治工作在思路上有新特…     

推进网格管理服务深化基层社区建设

社区网格化管理服务，是指以社区为单位，按照一定的地理空间、人口分布和文化认同，将社区划分成若干个单元网格，把社区工作者分配至各个网格，定岗定责，为社区居民提供无缝隙的公共管理服务。     

静安：国内最大WHO安全社区

近十多年来，世界卫生组织已在世界30多个国家设立了100多个安全社区。目前上海共有32个街道、镇和开发区开展试点，其中22个社区已正式启动了安全社区建设工作，有3个社区被授予“全国安全社区”的称号。上海的浦东新区花木街道、静安区、闵行区虹桥镇和徐汇区康健街道4个社区在2007年12月被命名为“国际安全社区”，其中静安区是我国内地首个以行政建制区形式进行官方认证的WHO安全社区。     

努力改善民生 构建和谐社区

社区是城市社会的基本单元，社区和谐是社会和谐的重要基础。襄樊市樊城区是我省面积最大的城区之一。版图面积近600平方公里，辖2个镇、8个城区街道办事处，其中城市社区66个，常住人口80多万，流动人口10多万。近年来，樊城区把改善民生作为构建和谐社区的一项重要工作来抓．把握社区居民“求业、求医、求助、求便、求乐、求知、求安、求美”等各种需求，不断提高社区服务、社区文化、社区环境建设水平。实现社区建设成果的共建共享。     

立足管理服务 实现三个优化

城阳区辖8个街道办事处，243个社区．总人口46万。在和谐社区建设中，城阳区按照分类指导、突出特色、典型引路、整体推进的工作思路，通过规范办公服务设施、健全制度、优化工作程序、完善社区功能等措施，全区和谐社区建设呈现出”三个优化和提高”的新局面。     

城市社区建设与增进居民福利

随着我国城市社区建设的开展，如何为社区建设找到明确目标和行动路径是当前政府关心的问题，也是学术界研究的热点问题。社区建设的首要目标是推进“社区福利”建设，发展社区福利是当前我国社会发展的历史选择与现实要求。然而由于我国社区发展的行政化倾向，社区福利建设过程中存在着供给与需求脱节、福利项目定位产生偏差、社区主体性较弱等问题。要解决上述问题，推进社区福利建设，可以采取以下三种有效路径：一是以政府为依托的对话型发展路径；二是以市场为依托的“效率-需求”式发展路径；三是以社会为依托的参与式发展路径。     

加强社区文化建设

我省社区文化建设取得的成绩 文化活动设施基本齐全。在全省3539个社区中，平均每个社区有居民活动场所2．31个，有文化教育服务设施2．66个，大多数社区有社区图书室（馆），半数以上社区受惠于社区老年福利服务星光计划，建立了老年人活动室。不少社区有老年大学、党员之家等文化相关设施。另外还有宣传栏、科普墙、文化广场等基础设施。