发展电子政务与服务型政府的建立

顺应世界信息化的潮流,政府信息化成为各国普遍关注的焦点。中国政府为满足经济全球化和公众日益增长的需求,在政府办公自动化的基础上,积极推进电子政务的建设,并取得了许多重要进展。但从我国电子政务建设的现状来看,人们对电子政务的理解基本上限于“技术理性”层面,没有认识到电子政务建设对政府职能转变的深刻含义。由于电子政务是政府管理现代化的一个重要标志,是电子商务的一个重要推动力量,是一个看得见的“政绩”,因而导致了某些地方政府在电子政务建设中竞相攀比、盲目建设。究竟推行电子政务的内在指导思想是什么,其最终目的又是什么?对这一问题的探讨将有助于我国电子政务的健康发展。     

卷首语

2009年是我国地方政府机构改革全面实施的关键一年,各级政府要进行政府行政体制改革和管理方式的创新,而电子政务建设是推进这一创新的重要途径。电子政务肩负着提高政府工作效率、转变政府职能,以及推动整个     

电子政务价值理念建设：内涵分析和意义探讨

随着信息时代的来临和全球化的推进,我国的政府体制改革必须在秉承网络社会的行政价值观的基础上,重视包括以公众利益为前提、以创新政府为基础、以服务政府为核心、以效率政府为重点、以责任政府为保障等一系列电子政务价值理念建设。电子政务价值理念建设的提出有利于明确电子政务建设的基本目标,体现电子政务建设的根本特征,赋予电子政务建设的核心精神,从而确保我国电子政务建设的正确发展方向。     

卷首语:千里之行,始于足下

中国电子政务建设从一开始就应注重顶层设计,中央到地方的电子政务内外网络平台建设是电子政务的基础工作。中国电子政务要想在现实中真正应用起来,提高政府工作效率,转变政府职能,造福于社会,从建网络平台开始,就应该应用系统观来规划电子政务网络平台,考虑社会、政府内部和公民、企业的实际情况;在电子政务网络平台建设过程中不应只看重技术构建,更应关注平台建设的开发和应用、信息资源的整合与共享利用,注重电子政务网络平台的运行维护和规范管理;中央和地方的电子政务网络平台要把网络安全、CA认证等网络基础设施列为项目开发建设的重…     

加强我国政府系统电子政务专业人才队伍建设构想

认为要加强我国政府系统电子政务专业人才队伍建设,首先要理顺管理体制,包括构建电子政务专业人才职责体系、规范电子政务专业人才身份、建立以首席信息官为核心的电子政务专业人才队伍;要搭建政府系统电子政务专业人才的素质能力框架,电子政务专业人才应具备信息类知识、项目管理类知识、公共管理类知识和业务能力、管理能力、学习创新能力;建立健全政府系统电子政务专业人才的管理制度,应着力建立职业资格制度,建立健全培训制度、薪酬制度和人才交流任用制度。     

建设统一外网平台的基本目标、原则和理念

电子政务建设的基本目的在于加强政府监管、转变政府职能、提高政府工作效率、实现为民服务.目前,我国电子政务建设方兴未艾,各部门、各单位、各地方提出了大量的电子政务建设的新需求.     

电子政务人才队伍建设对策研究

近年来,电子政务建设在我国政府部门全面铺开,为政府与社会、企业、公众之间的沟通提供了便捷的工具,为提高行政效率、建设服务型政府创造了良好的技术条件。但是,一些必要的配套措施的缺乏直接影响了有着巨大财政投入的电子政务建设效益的发挥,电子政务人才队伍建设滞后就是其中之一。本文力图在自身多年从事电子政务工作实践的基础上,从保障电子政务建设和应用可持续发展的角度提出电子政务人才队伍建设的重要性和紧迫性,并从组织结构的角度提出个人对我国电子政务人才队伍建设的一些思考。     

建设统一外网平台的基本目标、原则和理念

电子政务建设的基本目的在于加强政府监管、转变政府职能、提高政府工作效率、实现为民服务.目前,我国电子政务建设方兴未艾,各部门、各单位、各地方提出了大量的电子政务建设的新需求.……     

IT厂商如何跟进“电子政务”浪潮?

政府推动厂商跟进我国电子政务建设的方针,是以政府需求为导向,政府与IT厂商合作,以市场化的运作来进行的。电子政务建设的特殊性,对IT厂商提出了更高的要求,IT厂商则要在技术、实施和规划等各方面做好充分的准备,以及时跟进“电子政务”建设的浪潮。     

电子政务从技术驱动向业务和内容驱动转变关键因素分析

概述了国内电子政务建设的现状和发展水平,并从北京、广州、青岛3个城市电子政务建设的先进经验分析入手,剖析了影响电子政务从技术驱动向业务和内容驱动转变的关键因素,以期对正面临电子政务从技术驱动向业务和内容驱动转变的各级政府提供参考借鉴。     

我国电子政务建设的现状和趋势分析——基于政府创新的视角

电子政务作为政府部门的一个重要创新活动,从理解政府创新的动因、主体、创建内容和取得的绩效等要素入手,并结合电子政务相关数据,分析了我国电子政务建设的现状特征,探究了我国电子政务的未来发展——建设规范化、服务人性化、以用户为导向的趋势。     

继续推动我国电子政务健康发展

回顾了2001年国家信息化领导小组成立以来我国信息化建设遵循"政府先行,带动国民经济和社会信息化的发展"这一基本国策的实践历程,及其主要经验和教训,指出电子政务的推进能否取得成功和实效的关键仍然在于是否坚持以政府核心业务流的信息化为电子政务建设的主线,坚持"业务为王"才能产生效益并可持续发展。给出了政府信息系统的基本架构,电子政务的纵向模型反映政府在纵向的管理层次,包括基础层、行业层、决策层;电子政务的横向模型主要是描述不同的政府职能部门所具有的和共有的管理职能。通过分析中国电子政务建设实践中经济效益、社会效益和政府自身建设效果显著的系统项目,阐述了电子政务建设的效益原则;认为要充分发挥电子政务工程项目的效益,必须以核心业务流程的改造和优化为工程项目的重点,政府信息资源的开发利用与共享也是电子政务建设和体现电子政务效益的一个重要方面。从技术、管理和法规三个维度阐释了如何完善电子政务的支撑保障体系,认为一个强势的电子政务管理部门可以做到统一规划、统一设计、统一标准、统一实施,避免重复投资、节约资源,可以充分地利用包括信息在内的各种资源,从而政府信息系统可以更精简、更有效率。     

电子政务的发展障碍及其对策

电子政务是政府管理方式的革命性变革,是建设服务型政府的一个有效途径。在建设电子政务的过程中存在主观和客观两方面的问题。要通过确立电子政务公共管理目标,制定电子政务发展的整体规划和相关技术标准,实现电子政务建设的标准化,建立有效的电子政务安全管理体系,把各级政府建设成为廉洁、勤政、务实、高效的服务型政府。     

浅析电子政务建设原则

一、应用原则电子政务建设应该首先以“以需求为导向,以应用促发展”为第一原则。实践证明,电子政务是“用”出来的,电子政务只能由应用推动,应用是规划技术方案的前提。在电子政务建设的初期,普遍存在的问题是:重硬件、轻软件,重资金投入、轻运行管理。这些问题的产生主要就是电子政务的建设者与管理者没有从本质上重视电子政务的应用原则。所谓“以需求为导向,以应用促发展”,是指要以需求作为动力,以应用推动政府信息化的发展。在我国,这就要求各级政府在政务信息化的建设中要善于捕捉和发掘政府机关办公业务和领导科学决策的需求,有针对…     

电子政府思想库

电子政府思想库(www.eg1.cn)是中国首家电子政府专业门户网站,由北京万世泰和投资有限公司在2002年整合业界优势资源精心打造。以介绍电子政府对未来政府形态和职能转变的影响、电子政府的理想模型,全球电子政府的发展情况和中国电子政府的发展趋势为主要内容。电子政府思想库专注于国际和国内信息化建设进程,为全国的政府机构,电子政务企业,专业学者等提供全方位的信息服务。中国电子政府思想库主要栏目有政府库,     

我国地方人大电子政务建设中存在的问题与对策

电子政务是政府为适应信息技术发展、转变传统职能、更好地为社会公众服务而逐渐发展起来的一种新型的公共管理方式。我国地方人大作为地方国家权力机关,要顺应网络环境下政治效应的变化、人大制度和《监督法》的要求,积极开展人大电子政务建设。分析指出由于受观念束缚、资金短缺、专业人才缺乏、法律法规建设滞后等因素的影响,我国地方人大电子政务建设中存在标准不统一、功能单一、实用性不强、公众参与度不高等诸多问题;提出了切实提升地方人大电子政务建设水平的若干建议。     

对新时期我国电子政务发展几个问题的思考

从当前我国电子政务建设的起点、发展方向、制约因素三个问题入手,试图为分析电子政务发展思路提供基础参考.当前我国电子政务建设的基础已经发生重大变化,电子政务建设正面临新的发展契机,发展重点和特征正在转变,而进一步推进我国电子政务快速健康发展的突破口是管理创新.     

政府机构改革背景下电子政务建设的对策研究

电子政务建设是深化政府机构改革和建设服务型政府的重要举措,正确处理好政府机构改革与电子政务建设的关系,事关政府机构改革的实质成效和电子政务发展方式的合理转变。在对政府机构改革背景下电子政务建设现状和存在问题进行实证分析的基础上,提出了引入"模块化"开发理念等若干对策措施,以保证电子政务建设面对政府机构改革预期具有更强的适应性,最大限度地节约社会成本,促进服务型政府建设。     

中国电子政务——进行中的对策 对策路线

1999年是我国“政府上网”年,在信息化带动工业化的思想指导下,我国各级政府开始积极推进政府信息化建设。2002年中央17号文件颁发之后,全国出现了电子政务热,一场全国范围自上而下推进电子政务建设的局面已经形成。推进电子政务建设,加快政府职能转变,提高行政质量和效率,增强政府监管和服务能力,增强政府行政的透明度,促进     

试论公安系统电子政务建设若干问题

党的十六大提出“大力加强电子政务建设,进一步转变政府职能,改进管理方式,推进电子政务,提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”,明确了电子政务建设与深化行政管理体制改革的关系。一段时间以来,电子政务建设已成为各级政府作风建设和职能转变的重要内容。在当前社会经济转型期,公安机关作为政府加强社会管理、维护稳定的一个重要部门和面向公众的一个窗口,通过电子政务建设,建立公安部门与公众良性的互动平台,提高公安工作透明度,提升管理水平和服务水平,显得尤为重要。近年来,公安信息…