陕西:加强救灾款物监管力度

近年来,陕西省连续发生特大暴雨洪涝灾害和强秋汛灾害,给群众生命财产造成了严重损失。在民政部、财政部的大力支持下,陕西省认真总结2008年抗震救灾资金监管做法,建立救灾款物监管联席会议制度,加大执法检查力度,确保各类救灾资金规范管理、安全运行。加大资金投入提高补助标准不断加大救灾资金的投入,为救灾工作开展提供资金保障。2010年以来,陕西省财政每年列支救灾工作     

构建救灾资金安全防范体系

救灾资金是灾民的救命钱,如何防止腐败,保证救灾资金发挥救助灾民的作用?建立和完善救灾资金监管体系可以确保救灾资金管理和使用的严格、公正、安全与高效。     

民政部：四项措施加强救灾资金监管

据民政部介绍，在救灾资金的监管方面，民政部近年来主要采取了以下措施：一是配合审计检查。各级民政部门、其他政府部门和社会团体接收的救灾款物和救灾捐赠款物，均要接受审计部门的审计。二是配合监察监督。监察机关就救灾款物和救灾捐赠款物的监督作出了有关规定，对其分配、使用和发放等诸环节实行监察。三是民政、财政部门联合执法检查。     

资讯

正山东:出台救灾资金和物资发放工作规程为进一步加强救灾资金和物资管理使用的监管,规范基层救灾资金和物资发放工作,确保救灾资金和物资发放公平、公正、公开,11月中旬,山东省民政厅制定出台了《山东省救灾资金和物资发放工作规程》,对救灾资金和物资     

切实加强陕西省减灾救灾体制机制建设

正近年来,为健全防灾减灾救灾体制机制,陕西省在减灾救灾综合协调机制、监测预警和会商评估机制、自然灾害救助资金投入和监管机制、救灾物资保障机制及救灾捐赠管理协调机制等方面进行了卓有成效的实践和探索。陕西省属于自然灾害多发易发省份,减灾救灾任务十分艰巨。近年来,陕西省各级党委、政府深入贯彻落实科学发展观,从维护社会稳定和促进经济社会可持续发展的高度,把减灾救灾工作列入重要议事日程,坚持生命至上,不断加强减灾救灾体制机制     

民政部采取有效措施切实做好救灾专项资金使用和监管工作

2010年,我国多灾并发,重灾连发,给我国经济社会发展和人民生命财产安全带来严重影响。民政部及时启动应急预案,指导协助地方开展抗灾救灾工作,根据灾区需求及时调运应急物资,商财政部安排救灾资金,切实保障受灾群众的基本生活。截至12月30日,民政部商财政部,全年分79批次安排中央救灾资金113．44亿元，其中冬春救灾资金48．96亿元，新灾应急补助资金44．86亿元，雪灾救灾资金6．86亿元，旱灾救灾资金2．2亿元，地震救灾资金6500万元，中央救灾物资采购及储备管理资金9．91亿元。     

分析形势 立足实际 推动陕西减灾救灾工作深入发展

2012年2月27—28日，陕西省民政厅在渭南市召开了全省减灾救灾工作会议。会议传达了全国减灾救灾111作会议精神，总结了陕西省2011年减灾救灾工作情况，分析了当前减灾救灾工作面临的新形势，安排部署了2012年重点工作。陕西省减灾委员会办公室主任董亚明在会上总结了陕西省2011年减灾救灾工作，针对陕西省当前减灾救灾工作中存在的减灾机构不健全、政府投入少、救灾业务人员严重不足等问题．强调要突出抓好五项工作。     

关于构建救灾资金安全防范体系的思考

惩治与预防灾害管理行为腐败关键在于建立和完善救灾资金监管体系。救灾资金是指中央和地方政府拨付给受灾地区用于抗灾救灾的专项资金。从广义上讲,救灾资金包含政府动用公共资源用于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发公共事件应急抢险救灾的所有资金、物资及设备等。从狭义上讲,救灾资金是指政府用于赈济灾民的生活费、安置费、医疗费及恢复生产的补助资金,救灾资金俗称灾民的“保命款”或”救命钱”。救     

民政部副部长罗平飞要求进一步加强救灾资金物资监管工作

2010年12月30日，民政部副部长罗平飞专门听取救灾司、减灾中心党风廉政建设情况汇报。救灾司司长、国家减灾中心主任张卫星汇报了2010年救灾资金物资安排使用情况、开展的主要工作，以及存在的问题和2011年工作打算。罗平飞对救灾司和减灾中心党风廉政建设工作给予了肯定，同时对做好今后的工作提出了要求。     

“中国省级气候变化项目”签署

为加强救灾资金管理使用，山东省武城县近日制定了《救灾资金管理使用暂行办法》。《办法》分九章二十六条，对救灾资金管理使用的各个环节做了明确细致规定。《办法》明确规定了救灾资金的支出范围；救灾资金申请实行逐级申报，规范了申请内容、格式及程序；救灾资金的办理，由县民政部门在收到救灾资金之日起，对新灾救济资金和春荒、冬令灾民生活救济金15日内落实到灾民手中，救灾应急资金5目内落实到灾民手中；     

吉水县“三项制度“确保救灾资金有效使用

江西省吉水县建立健全规章制度，加大监督管理力度，确保了救灾资金的有效使用。 一是建立救灾资金专户管理制度。在县级财政中设立救灾资金专户，将上级分配的救灾资金及县本级财政预算安排的自然灾害救济事业费和历年结转的救灾资金集中到救灾资金专户中统一管理。同时，各乡（镇）民政所在当地银行机构相应设立救灾资金专户，县财政及时将用于各乡（镇）的救灾资金从县级救灾资金专户直接划至各乡（镇）设立的救灾资金专户中，从而减少了中间环节，确保了救灾资金专款专用，及时、足额到位。 二足建立了救灾敷发放前公示制。要求各乡（镇…     

“四防线”构筑救灾资金“安全网”

救灾资金是中央和地方政府拨给受灾地区用于灾民生活困难救助的财政专项资金，对保障灾民基本生活、维护灾区社会稳定起到了重要作用。救灾资金的管理使用关系到广大受灾群众的切身利益，社会关注度高，政治敏感性强，管好用好救灾资金历来是救灾工作的重要环节之一。西安市民政局时刻紧绷“救灾资金是高压线”这根弦，严格执行有关法律规定，不断规范相关程序，明确纪律要求，建立责任制度，筑起“四道防线”切实保证救灾资金合理合法使用，打造了救灾资金使用的“安全网”。     

辉煌“十一五” 拼搏“十二五”——陕西省实现防灾减灾工作跨越式发展

"十一五"期间,陕西省各级党委、政府把减灾救灾工作作为灾区工作首要任务,投入了大量的人力、物力和财力,大力加强减灾救灾机制建设,成功应对了2008年"5·12"汶川特大地震,2010年"7·18"及"7·23"暴雨洪涝等特大自然灾害,累计下拨救灾资金58.82亿元,救     

视点

救灾资金监督不留死角正在严密构建的抗震救灾资金物资监管体系,有望保障每一份抗震救灾资金物资都用到最该使用的地方。继5月20日中央纪委、监察部、民政部、财政部、审计署等五部委联合发出《关于加强对抗震救灾资金物资监管的通知》后,24日,五部委又联合召开会议,决定成立抗震救灾资金物资监督检查领导小组,形成监管合力。     

健全房地产资金监管的国际经验与启示

发达国家商品房预售制及资金监管经验包括建立与工程进度相匹配的住房按揭贷款发放模式;按节点向开发商划拨预售资金;委托第三方机构监管预售资金账户;建立首付款及期房保险制度;强化开发商交付主体责任,提高信息透明度降低交付风险等。通过借鉴发达国家商品房预售制及资金监管经验,从统一立法明确职责、优化预售资金支付模式、强化预售资金监管及信息披露、构建首付款及期房保险制度等方面提出健全我国房地产资金监管的政策建议。     

石门县子良乡五保户有了“医保卡”

安徽省政府就救灾资金拨付发放工作发出通知．要求，各级政府要高度重视救灾资金拨付发放工作。民政，财政、金融等相关部门和单位要进一步增进对受灾困难群众的感情．各负其责．加强配合．确保救灾资金及时分配、国库及时调度，救济及时到户。要按时拨付发放救灾资金。市级财政、民政部门接到省财政厅，省民政厅拨给所辖区的救灾款文件后，要在3日内转拨到区。县、区财政、民政部门接到省，市拨款文件后，救灾应急资金要在5日内落实到灾民手中。新灾救济资金和冬令、春荒救济资金要在15日内落实到灾民手中。所有以现金形式的救灾补助资金发放到户时间，均以打八财政涉农补助资金银行卡日期为准。通知要求，     

强化主体监管与资金监管：房地产行业的可持续发展之路

健全我国房地产企业主体监管制度,政府和相关部门需要综合考虑房地产市场准入制度、退出机制、信息透明度和监管手段等多个方面;重点加强对房地产企业资金状况的监管,对房地产企业的资金来源、资金用途、资金运行状况等各个方面进行严格规范和管理;同时注意满足房地产企业合理的融资需求。     

国内商品房预售资金监管模式的实证考察及评价

在房地产宏观调控的新举措下,各地依据法律、法规建立商品房预售资金监管制度,目前国内部分城市商品房预售资金监管主要有房地产交易管理部门监管、商业银行监管和中介机构监管三种模式。本文通过实证考察和对比评价,建议在实践过程中各地区应积极探索有效的监管机制,因地制宜地选择预售资金监管模式,进一步明确相关法律责任,以提高商品房预售资金监管效率。     

略论改革救灾救济款的筹集、发放与监管

目前我们的救灾救济工作特别是在资金的筹集、款物拨付、发放和监管等方面存在诸多问题。如何走出一条适应社会主义市场经济体制要求的新路子来，值得探讨。救灾资金的筹集咨个县救灾工作的基础和条件．我们历来的方针是依靠群众抗灾救灾，在资金筹集上基本上是以群众为主，政府辅之。而现在的实际情形是，每次水火、风暴、地震之后灾民的吃、穿、位都困难，他们又怎么自力更生呢？即使发动社会搞募捐，但对于那些灾情重、受灾面积大、灾民多的情况，仍是杯水车薪。从政府这一头看，当前各级财政都比较紧张。如我省财政所列额度不过500万元…     

救灾救济和社会福利

海南省琼海市政府筹集资金318．6万元．对13946户30222名困难群众进行了救助。一是开展慈善捐赠活动二是购买救助口粮和衣被；三是用好救灾款物．四是认真做好因灾倒塌民房的恢复重建工作；五是加大对救助款物发放的监管力度。