蜀事

四川全面进入“老有所养”时代 随着今年7月四川省尚未实施新型农村社会养老保险的54个县（市、区）和尚未实施城镇居民社会养老保险的56个县（市、区）都被纳入这两项保险制度实施范围，惠及城乡群众约1500万人，至此，四川省城乡居民社会养老保险已实现制度全覆盖，加上已广泛实施的城镇职工基本养老保险制度，标志着四川省全面进入“老有所养”时代。截至今年5月底，全省两项试点参保人数达到1787．4万人，已有691．9万人按月领取养老金。     

城乡居民养老保险扩面续保的对策建议

2007年以来,崇州市积极探索城乡居民养老保险试点工作,2011年7月被国务院确定为国家新农保和城镇居民养老保险改革试点县,开展城乡居民养老保险的先行先试工作。在改革试点中,我市将城乡居民养老保险工作纳入市委市政府的"民生工程",加强目标管理,通过深化政策宣传,完善了农民利用耕保金参保缴费机制、城乡低收入对象贷款参保缴费机制、城乡居民养老保险待遇正常调整机制,并开通城乡居民养老保险业务网上经办系统,城乡居民养老保险工作驶入快车道,参保人数不断增加,持续缴费工作得到巩固。经过7年努力,基本上实现了城乡居民养老保险的全覆盖,为四川省乃至全国探索实践全民保障之策积累经验。但如何巩固城乡居民养老保险的成果,进一步做好城乡居民养老保险扩面续保工作,仍然是今后社保工作面临的一个重大课题。     

社会保障成公众关注焦点 完善社保才能改善民生

社会保障是民生之安,关系着每一个人、每一个家庭的福祉。政府工作报告指出,过去五年,党和政府全面推进社会保障体系建设,建立新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度,城乡居民基本养老保险实现了制度全覆盖,各项养老保险参保达到7.9亿人。企业退休人员基本养老金从2004年人均每月700元提高到现在的1721元。在未来工作建议中,政府工作报告提出,"完善社会保障制度。坚持全覆盖、保     

长春市城乡居民社会养老保险基层平台经办管理服务体系建设研究

目前,长春市城乡居民社会养老保险已全面铺开,参保总量达220万人,享受养老待遇人员达62万人。城乡居民社会养老保险业务进入正常运行模式后,由于参保人员的大幅增加、居住分散、金融网点不足、经办人员少,而城乡居民社会养老保险具有服务到人的特点,导致经办管理服务能力严重不足,所以城乡居保经办管理服务体系建设迫在眉睫。     

宁波市城乡居民社会养老保险制度成效评估

2010年1月起浙江省,包括宁波市实施了城乡居民社会养老保险制度,城乡居民社会养老保险是在合并原有的新农保、老农保、城镇老年居民养老保障制度基础上建立的,它首开了打破城乡身份限制、实行城乡一体化的社会养老保险先河,在我国社保制度改革中具有重要意义。文章首先分析了宁波市城乡居民养老保险制度的模式和特点,进而把该制度与其它社会养老保险制度进行了比较,并对城乡社会养老保险制度的公平性、有效性、可持续性进行了评估,在此基础上得出养老保险制度改革和发展仍然任重而道远的结论。     

国内要闻

2月7日,国务院常务会议决定合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险．建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。特别是对中西部地区将给予全额补助。     

惠民政策解读

国务院:建立统一城乡居民基本养老保险制度日前国务院常务会议决定,在已基本实现新型农村社会养老保险、城镇居民社会养老保险全覆盖的基础上,依法将这两项制度合并实施,在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险制度,并在制度模式、筹资方式、待遇支付等方面与合并前的新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险保持基本一致。基金筹集采取个人     

新政点击

1城乡居民养老将不再看“身份” 2月26日,国务院印发《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》,提出“十二五”末,在全国基本实现新农保和城居保制度合并实施,并与职工基本养老保险制度相衔接;2020年前,全面建成公平、统一、规范的城乡居民养老保险制度,与社会救助、社会福利等其他社会保障政策相配套。     

建立健全农村社会养老保险制度的调查与思考——以平舆县为例

平舆县新型农村社会养老保险试点开展以来,进展较为顺利,也为全省乃至全国推行新型农村社会养老保险工作积累了有益的经验,随着试点工作的深入推进,平舆县的新型农村社会养老保险在制度设计和实施过程中也存在一些值得重视的问题:农民缴费档次不高,保障水平偏低;新型农村社会养老保险经办力量薄弱,机构体系不完善;信息平台建设不足;经济规模小,地方财政压力大;农民收入水平低,投保能力有限。完善和推广新型农村社会养老保险制度,应从以下几个方面着手:合理规定农民享受新型农村社会养老保险的条件,逐步提高农村养老保障水平;建立新型农村社会养老保险与其他保障制度的衔接机制;加大对新型农村社会养老保险运行的投入力度;发挥政府主导作用,调动农民参保的积极性。     

为失地农民“保险”未来

继青岛市崂山、黄岛、城阳三区被征地农民30万人纳入养老保险后。从去年12月开始。郊区五市39．7万名被征地农民又全面纳入新型农村养老保险。这意味着青岛市在全省率先实现了失地农民养老保险全保障。     

解析新农保

2009年，国务院发布了《关于开展新型农村社会养老保险试点指导意见》，决定在全国选择10％的县（市、区、旗）开展新型农村社会养老保险试点，以后逐步扩大试点，全国普遍实施，     

我国将建立统一的城乡居民基本养老保险制度

<正>国务院总理李克强2月7日主持召开国务院常务会议,听取关于2013年全国人大代表建议和全国政协委员提案办理工作汇报,决定合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险,建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。会议决定,在已基本实现新型农村社会养老保险、城镇居民社会养老保险全覆盖的基础上,依法将这两项制度     

新型农村社会养老保险探析——沈阳市康平县试点跟踪调查

建立新型农村养老保险制度是深入贯彻科学发展观、加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系的重大决策。2009年11月辽宁省政府将沈阳市康平县确定为首批新农村社会养老保险试点县,笔者在2010年8月份深入到康平县二牛乡大莫村和张强乡官宝村进行实地调研,总结了沈阳市新型农村社会养老保险试点工作开展几个月来取得的成绩,找出问题,提出对策建议。     

非从业居民参保分10档缴费

省政府日前印发了《甘肃省城乡居民社会养老保险试点办法》。     

覆盖城乡的居民社会养老保险制度建设——以嘉兴市为分析个案

建立城乡统筹的居民养老保险制度是我国社会发展的重要战略目标,近几年来,针对传统养老保险城乡二元分割,政府在农村养老保险中责任等问题,各地进行了大量积极的探索。地处东部沿海发达地区的嘉兴市,自十六大以来就致力于探索城乡一体的社会养老保险模式。围绕覆盖城乡的养老保障制度建设,嘉兴市经过多年的积极创新,在全国率先建立了覆盖全体居民、城乡统筹的养老保险制度。本文在分析建立城乡居民社会养老保险背景的基础上,对这一制度及其实施情况进行了客观、全面的分析评估,并在此基础上提出完善的对策建议。     

我国养老保险制度改革的路径选择

目前,在社会保障理论界关于中国社会养老保险改革的争论很多,有关于我国社会养老保险的模式设计是公平多一点,还是效率多一点或者两者兼顾的争论;有关于个人账户的＂空账＂是做实还是继续保持目前的“空账”．仅作为一种以后计发养老金依据的争论．如此等等．不一而足。     

泸县：“新农保”的新鲜事

泸县是泸州市首批新型农村社会养老保险试点县之一。2008年，泸县率先在全市探索建立了个人、村集体和县财政筹集资金、个人账户与社会统筹相结合的新型农村养老保险制度。目前，泸县共有8350人参加新型农村社会养老保险，已经有5035人开始领取养老金。     

我国社会养老保险制度立法理念探析

我国现行的社会养老保险制度凸显的弊端，特别是我国《社会保险法（草案）》的有关问题，分析产生弊端的根本在于立法理念的缺失。应当确立我国社会养老保险的立法理念，即养老制度作为我国国民的福利权，应当作为一种人人平等的权利通过法律加以保障，从而建立切实可行的社会养老保障措施。     

城乡居民养老保险制度建设思考

新型农村社会养老保险（简称“新农保”）和城镇居民社会养老保险（简称“城居保”）是近年来国家开展的两项重大惠民利民政策。2009年以来，福建省按照国家的部署，在推动这两项试点上取得了显著成效。但是，我省城乡居民社会养老保险（简称“居民保”）制度建设中还存在诸多困难和问题，若不妥善解决，对事业的可持续发展将产生不利影响。     

完善新型农村社会养老保险财政资金供给的思路与对策

目前我国试点的新型农村社会养老保险制度中财政资金供给方面存在着基础养老金保障不足、整体保障水平低、基础养老金标准的调整机制不完善等主要问题。解决这些问题的关键是通过财政制度的安排尽可能地建立一个较为合理稳定的长效资金供给机制,以逐步提高农村社会养老保障水平,最终实现社会养老保险的城乡对接。