关于派驻基层检察室开展社区矫正法律监督制度构建

随着社区矫正工作的全面展开,派驻基层检察室开展社区矫正法律监督有充分的法理依据及现实必要性。然而,当前派驻基层检察室开展社区矫正法律监督存在职能定位不明确,与内设监所部门的关系不明确,人员、装备和经费保障机制不健全,监督信息渠道不畅通,监督缺乏程序保障等诸多现实问题。只有从制度和立法上解决这些现实问题,才有利于派驻基层检察室有效开展社区矫正法律监督工作。     

社区矫正专业队伍内部的职能分工和资源整合——以市级司法行政系统为例

一、完善社区矫正专业队伍建设的必要性——社区矫正工作中存在的问题 从两高两部《关于开展社区矫正试点工作的通知》、司法部的《办法》到各地的文件和实践，都明确了以司法所作为社区矫正的具体工作机构。很多试点地区的文件也把司法所人员定位为社区矫正专业队伍，但无论从社区矫正的哪一个职能而言，司法所人员都达不到“专业”的要求。与此同时，社区矫正工作的特殊性质以及基层司法所的有限资源，共同决定了司法所无法独自承担社区矫正工作的所有任务。     

湖北省社区矫正志愿者队伍状况调查与思考

湖北省社区矫正志愿者队伍，是伴随着湖北省社区矫正试点工作的启动发展，从一般志愿者中凸显出的一支负有特殊使命的队伍。其工作对象是社区矫正对象，工作舞台在基层社区和村（居）委会，工作任务和目标是协助社区矫正工作机构，教育帮助这些罪犯顺利回归社会。唯有这支队伍的存在，社区矫正才能发挥独特的优势。     

农村地区开展社区矫正工作的调查

北京市丰台区在推进城南行动计划实施过程中,各种不稳定因素制约了社会发展。维护社会稳定成了当前的一项重要工作。做好社区矫正工作尤其是农村地区社区矫正工作,对于维护社会稳定,促进各项工作的顺利开展具有积极作用。近期,我们对丰台区农村社区矫正工作开展情况进行了调查,并以丰台区农村地区社区矫正开展以来的实践为基础,探索适合农村地区特点的社区矫正工作机制和办法。     

社区矫正实施办法

第一条 为依法规范实施社区矫正，将社区矫正人员改造成为守法公民，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》等有关法律规定，结合社区矫正工作实际，制定本办法。     

福建省司法厅印发l社区矫正工作七项制度

近年来，福建省司法厅在社区矫正制度建设方面取得重要成果，出台了社区矫正处罚程序规定（试行）、社区矫正调查取证笔录规范（试行）、社区矫正宣告办法（试行）、社区矫正教育工作规定（试行）、社区矫正人员社区服务管理办法（试行）、社区矫正信息系统使用管理办法（试行）、社区矫正档案管理办法（试行）七项社区矫正工作制度。     

循证矫正若干问题探究

正循证矫正(Evidence-base Correction)是近年来在中国监狱、戒毒和社区矫正系统兴起的热点课题。作为舶来品,循证矫正尽管引入中国的时间不长,但在有关实务界、理论界引起了广泛关注,纷纷开展理论探讨和实践探索①。从这些理论探讨、实践探索以及基层同志的反映来看,目前关于循证矫正的本质、特征、价值、范畴和类型、开展和实施等若干问题尚无一致的认识,存在不同的理解。本文拟对这些问题作一探究和分析,以进一步厘清认识,促进对循证矫正的理解和把握。     

循证矫正若干问题探究简

循证矫正（Evidence-base Correction）是近年来在中国监狱、戒毒和社区矫正系统兴起的热点课题。作为舶来品,循证矫正尽管引入中国的时间不长,但在有关实务界、理论界引起了广泛关注,纷纷开展理论探讨和实践探索①。从这些理论探讨、实践探索以及基层同志的反映来看,目前关于循证矫正的本质、特征、价值、范畴和类型、开展和实施等若干问题尚无一致的认识,存在不同的理解。本文拟对这些问题作一探究和分析,以进一步厘清认识,促进对循证矫正的理解和把握。     

社区矫正工作点滴谈

2012年3月1日，《社区矫正实施办法》（以下简称《办法》）正式实施。这几天，江苏省徐州市司法局鼓楼区环城司法所所长马传亚正忙着组织大家学习《办法》，有了《办法》，对社区矫正人员的管理将更加规范。     

困境与出路:依法开展社区矫正情境下社区服务的执行现状及其重构——以杭州市的实践调查为基础

正2012年,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合下发的《社区矫正实施办法》明确规定:"有劳动能力的社区矫正人员应当参加社区服务,修复社会关系,培养社会责任感、集体观念和纪律意识。社区矫正人员每月参加社区服务时间不少于八小时。"作为我国社区矫正的一项重要工作内容,社区服务侧重于对社区矫正人员的行为矫正,帮助其树立良好的习惯,以顺利融入社会。但是社区服务的制度建设及其组织实施存在诸多问题,一直困扰着基层社区矫正机构。本文在认真调研的基础上,对当前社区服务存在的问题进行梳理并深入剖析其原因,进而提出重构社区服务制度的构想。     

对我国基层社区矫正实施情况的几点思考

基层社区矫正实施方案,是落实社区矫正工作的重要步骤与环节。我国虽然从2003年开始在全国推行社区矫正试点工作,但是相对单一的社区矫正实施方案日渐显露出与司法实践不相适应的问题。因此,进一步改革与完善社区矫正的实施方案具有重要的价值与意义。     

社区矫正工作中存在的问题与对策

《刑法修正案（八）》明确规定对被判处管制、宣告缓刑和裁定假释的罪犯依法实行社区矫正,修改后的《刑事诉讼法》又将社区矫正纳入了法制轨道。《社区矫正实施办法》实施以后,各地公安机关和司法行政机关针对本辖区内的社区矫正人员进行了交接,针对五种不同的社区矫正对象,采取了分类管理、区别对待的矫正措施,社区矫正工作快速平稳发展。但是,我们通过办理社区矫正人员又犯罪案件及对本辖区内社区矫正工作的监督检察与调查分析,发现社区矫正工作中仍存在一些问题,严重影响了社区矫正的实施效果。     

浅析司法机关在社区矫正工作中的问题与对策——以四平市社区矫正工作为视角

社区矫正制度是我国司法改革的重要内容。目前。司法机关作为社区矫正工作的主体在实践中暴露出了诸多问题。本文以四平市为视角。对司法机关在实施社区矫正工作中面临的问题进行了分析并提出相关对策,以期对我国社区矫正制度的发展有所裨益。     

基层社区矫正工作存在的问题与完善建议探析——以济南C司法所为例

社区矫正是一种利用社会资源教育改造罪犯的非监禁刑罚执行活动。通过对济南某司法所社区矫正工作的实证调查发现,基层司法所社区矫正工作面临一系列困境和问题:司法所执法权缺失与自身资源匮乏;社会参与力量发育不成熟;监管手段陈旧,效率不高,教育矫正工作力度不足等问题。要解决以上问题,应制定专门的社区矫正法;加强社区矫正工作队伍建设;创新矫正模式,完善矫正功能。     

江苏省东台市落实社区矫正联络员五项工作

东台市在开展社区矫正工作中,积极探索在基层建立社区矫正工作网络,明确由村(居)调委会主任担任联络员,并落实五项工作:一是协助镇司法所对社区矫正对象实施日常管理工作,及时向司法所汇报矫正对象的活动情况、思想状况、认罪态度和劳动表现。     

我国未成年人社区矫正及体系构建思考

未成年人犯罪问题一直以来都是世界各国关注的重点问题之一,而社区矫正作为一种未成年人犯罪后刑罚执行的方式,也正受到越来越多的关注.基于我国未成年人社区矫正并未有独立制度,而是包括于社区矫正之中的现实,笔者从社区矫正概况入手,结合未成年人的特点,借鉴国外未成年人社区矫正经验和我国基层社区矫正实践中关于未成年人的特色做法,提出对构建未成年人社区矫正体系的思考.     

社区矫正规范化建设的几点思考——以浙江温州为例

社区矫正是非监禁型刑罚执行方式,是指将符合法定条件的罪犯放在社会上执行刑罚。近年来,随着《刑法》、《刑诉法》的修订,以及《社区矫正实施办法》的制定实施,社区矫正执法主体、管理主体已经明确,权、责已经清晰,如何将法律、历史赋予的社区矫正这一重大职责履行好,是摆在我们每个社区矫正工作人员面前的一项重要任务。社区矫正的刑罚执行属性,要求社区矫正工作人员要具备较强的管理能力和刑罚执行能力。但长期以来,由于受职能限制,基层司法行政部门主要从事普法、人民调解等服务性工作,缺乏执法特别是刑事执法经验,虽然经过试点以来的实践,已经取得了长足进步,但基层司法行政     

对于构建社区矫正组织体系的设想

2011年2月,全国人大常委会审议通过的《刑法修正案（八）》,明确规定对判处管制、缓刑以及假释的罪犯依法实行社区矫正。2012年2月15日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合制定出台了《社区矫正实施办法》,该《办法》具体明确规定了社区矫正机关的机构设置、工作职责、T作内容及要求和违反规定的处理方法等内容，但是《办法》在具体司法实践中如何遵守，如何操作，如何实施，工作机制如何建立，工作内容如何开展，这一系列有关社区矫正组织体系的有效构建、有效运作等等问题并没有明确的操作细则予以规定．虽然有很多省市地区对社区矫正工作进行了长时间的探索和实践．有些地方还取得了显著的成效和成熟的经验，社区矫正的工作机制已经建立并逐步完善。     

我国社区矫正操作规程研究

操作规程是决定社区矫正工作成败的重要条件。我国(上海)社区矫正试点工作在社区矫正工作人员的招募和社区矫正工作规程方面已经构建了一套基本制度和办法,但在社区矫正工作人员的执法资格和社会定位、社区矫正的风险评估、行政奖惩与司法奖惩协调、社会资源利用、地区差异对社区矫正操作规程的差别要求、流动人口的社区矫正以及如何进行分类教育、区别管理和心理矫治等方面存在问题,需要通过建立社区矫正官制度、社区矫正风险评估制度等措施加以解决。     

论复合性社区矫正制度

随着社区矫正试点工作的拓展和不断深化,社区矫正制度建设问题日益凸显。在拙文《社区矫正制度的社会学视野》①中,笔者曾提出社区矫正制度不是单一的刑罚执行制度,而是一种复合性制度。本文进一步展开这一命题,认为复合性社区矫正制度是法律制度与矫正制度的统一,其实施主体是既有明确分工,又密切合作的政府、社会和市场,其中,政府起着主导作用。一、复合性社区矫正制度的必然性已有的关于社区矫正制度的研究,大多从法学的视角提出问题,其研究大多以刑罚执行制度改革为基础,从法律制度完善等角度提出相关的制度建设建议②。这些研究对我国…