建构抑制政府官员贪污腐败的有效制度

政府官员贪污腐败是一种危害深广的丑恶现象，其实质是公共权力的非公共运用，即政府官员运用手中的公共权力谋取私利。因此，抑制贪污腐败的思路，就在于制约和监督权力，使之无法用来谋取私利。对权力的制约，根据世界各国的经验，至少有三个相辅相成的手段，即以法制权、以权制权和以民制权。以法制权，就是制定严密的法律，规范权力的运作程序，控制官员的用权行为；以权制权，就是通过权力之间的相互制约实行对权力的监督和控制；以民制权，就是让社会和公民发挥制约和监督权力的作用。这三种手段，以法制权是关键，以权制权和以民制权…     

谈谈互联网时代廉政建设与网络监督

中国的廉政建设正在打上互联网的烙印，网络监督正在成为推进廉政建设的一个有力杠杆。网络监督对现实权力实现制约，呈现出以权力制权、以权利制权、以民主制权、以德性制权的特点。网络监督是现实廉政监督体系的有益补充，借助网络监督推动廉政建设是一个逐步探索和完善的过程。     

论完善人大监督制度

党的十六大在论及我国政治文明建设及政治体制改革时,强调"加强对权力的制约和监督",必须建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,从决策和执行等环节加强对权力的监督,从而保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。人大监督制度,是指人大及其常委会为了保障人民的权力,代表人民的意志,按照法定的程序,对宪法和法律的实施,对国家行政、审判、检察机关的工作,行使知情权、检查权、评审权、处置权所形成的一系列监督原则和机制的总和。人大监督的实质,是以权力制约权力,从制度上保证国家机器按照人民的意志和需要运转。古今中外的历史证明,掌     

完善司法权力的监督与制约机制

司法权力的监督与制约是为了防止司法权的滥用。要防止滥用权力就必须以权制权。目前在我国,虽然并未有明确的分权机制,但国家的立法权、行政权和司法权之间还是有明确界限的。应当承认,在当前的国情和制度下,不仅司法权力,也包括我国的国家权力,在如何被监督与制约方面都没有形成一套规范的制度。因此,对司法权力监督与制约机制的完善,应首先完善其他权力机关对司法权力的监督与制约,规范其他形式的监督与制约。完善人大对司法权力的监督国家权力机关对司法权力的监督与制约是题中之义。从中国的现实国情出发,司法权力源于国家权力机关的授权。人大监督与制约司法权力责无旁贷。     

论我国权力制约监督的障碍与途径

权力制约和监督理论具有四种基本范式:"以道德制约权力"、"以权力制约权力"、"以权利制约权力"和"以法律制约权力"。透过这些理论视角观察我国公权力运行制约和监督的现状,发现主要存在认知性、操作性、体制性和机制性四大障碍亟待解决。为此,以自律与他律相结合提升官德素质,完善分权制衡的权力运行模式,动员公民社会的监督力量,健全法治化的权力制约机制,将是进一步加强对公权力制约监督的主要途径。     

论我国社会转型期的权力监督和制约

在当今社会中 ,权力的所有者和权力的行使者没有达到和谐统一。因而 ,权力的监督和制约就成为防止腐败和滥用权力的重要途径。我国的权力监督和制约遵循法制原则、实事求是原则和外在的权力监督和制约与内在的道德约束与自律相结合的原则。加强权力的监督和制约 ,要扩大和保障公民的政治权利 ;完善党内监督体系 ,不留“监督盲点” ;加强对权力主体的产生的监督和制约 ;加强对权力运行后果的监督和制约 ;将监督机构独立化、权威化     

国外权力监督经验对我国反腐败启示

以美、英、日、德为代表的发达国家在权力监督方面积累了丰富的实践经验 ,主要体现在 :以法律规范权力 ,以权力制约权力 ,以公民权利监督权力 ,以及以制度约束权力。国外加强权力监督的成功经验对于完善我国反腐败的法律体系、健全权力运行制约机制、构建公民参与监督的制度平台均有重大启示。     

国外权力制约监督浅掠

他山之石,可以攻玉。借鉴和参考国外加强权力监督的实践经验,对进一步加强我国权力运行的制约和监督具有重要的意义。为了有效控制权力滥用,经过长期的探索和实践,许多国家都建立了相应的权力监督制度,并积累了许多成功做法和行之有效的经验。这些经验主要体现在以权力制约权力、以法律法规规范权力、以公民     

打击和遏制干部职务犯罪对策三题

加强对权力的监督制约，是预防腐败的关键。首先要针对权力运行中容易滋生腐败的薄弱环节建立全方位、多层次的监督制约机制。针对权力过于集中容易产生腐败的问题，采取权力分解、交叉管理，以责制权等措施，加强对权力行使的监督制约。同时，还必须坚持办事公开，增强用权行为的透明度，接受群众监督。其次，拓宽监督渠道，加大监督力度。     

我国权力制约与监督的五大难题

加强对权力的制约和监督,是党的十六大报告提出的我国今后政治建设和政治体制改革的一项重要举措,其目标是建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,从决策和执行等环节加强对权力的监督,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益.     

从社会文化心理视角审视腐败认同潜意识

腐败认同潜意识是腐败文化的一种表现,同样具有文化的心理调控功能,有很强的传染力,在不知不觉中控制着人们的言语行动.它不但纵容了腐败,而且削弱了社会对权力的监督与制约,使腐败逐渐成为一种社会风气和生活方式,渗透到一些人的日常生活模式之中,在一定程度上为腐败的滋生和蔓延提供了社会文化心理土壤.从文化心理视角出发,减少和铲除腐败认同心理的根本办法,是加强廉政文化建设,发挥文化对腐败的抑制作用.     

论警察权力运行的制约与规范

近年来，随着警察权力的不断扩大，警察在执法活动中的违法违纪问题和腐败现象已日益突出，制约警察权力刻不容缓。可是，单纯地限制这种权力往往会极大削弱公安机关打击犯罪的能力和维护社会治安的水平，甚至连警察自己的安全也不能保障。因此，规范警察权力才是最有效的方式和最终的出路。     

我国监督体系的现状与缺陷

没有监督的权力必然滋生腐败 ,没有权力的监督必然流于形式。本文在概括我国监督现状的基础上 ,较全面地分析了现行监督体系中存在的十大缺陷 :监督指向失衡 ;监督机构缺乏独立性与权威性 ;预防监督薄弱 ;权力运用规范不完备 ;人大监督效能不高 ;监督缺乏系统性 ;人民监督意识淡薄 ;监督客体透明度不高 ;舆论监督威力发挥不够 ,监督缺乏利益保障机制。     

政府监管改革应防止形成新的腐败土壤

十六大报告提出的政府机构改革重在加强监管,使政府从市场的具体管理中退出,更多的是实现其在经济领域中的监管作用。但政府监管易导致政府俘虏,成为腐败产生的新土壤。必须充分认识到政府监管的两面性,防微杜渐,及时纠正在政府监管中出现的不良倾向,减少寻租和腐败发生的概率。     

古代皇权对官权的监督

中国封建王朝延续了几千年,而皇权的威严地位始终难以被替代。在一个皇权、官权、民权三元构成的封建社会权力系统中,皇权是如何做到能始终处于核心地位,并且不断地排除官权带来的威胁?这就是皇权对官权的监督问题。官权其实是由官性和权力等两个元素共同构成的,研究官权就应将其二元构成特别是官性分析透彻,只有这样才能厘清官权的内涵和运作方式,也才能更深刻地分析中国古代皇权对官权的监督范式。同时,这种研究,对于分析当前日益严重的官权腐败,并能从中做到有所借鉴,因而也具有较高的历史和现实价值。     

维护社会稳定的民主法治建设思考

通过民主、法治以及对权力的监督来治理不公平和腐败等问题,建立公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序的和谐社会。     

加强党的代表大会对党的各级领导干部权力监督的思考

党的代表大会制度在党内政治生活中的作用 ,就如同人民代表大会在国家政治生活中一样重要 ,是党的最高权力机关和最高监督机关 ,具有最高的监督权威和监督效力。实行党的代表大会常任制 ,发挥党的代表大会的作用 ,加强干部的权力监督 ,防止权力腐败 ,是保证党的干部为人民掌好权、用好权 ,防止权力腐败的有效措施。     

关于公共权力“期权化”现象的思考

公共权力“期权化”是权力异化的一种表现形式。诱发公共权力“期权化”的因素包括“角色冲突”、权力界限不清、监督不力等。防止“期权化”腐败就必须从制度、监督、惩治和道德等方面加强对公共权力的制约。     

试论教育干部树立正确的权力观

加强学习 ,努力提高政治素质、思想和道德境界 ;加强党性修养 ,增强党的意识 ;思想上、行动上、作风上坚持做到立党为公、执政为公 ,始终保持党同人民群众的血肉联系 ;破除“官本位”意识 ,坦然对待个人升降去留 ;信守为人民掌握和行使权力的原则 ,自觉接受人民的监督 ,这是当前教育干部树立正确权力观的几个重要方面。     

以法制权依法治权--关于建立健全领导干部监督机制的思考

领导干部监督机制是在管理者与管理对象的关系基础上形成的,其核心是权力监督的问题.我们虽然在领导干部监督工作上积累了丰富的经验,但随着政治体制和经济体制改革的不断深化,现行领导干部监督工作在体制、机制等方面存在的问题日渐突出,监督机制滞后、失效的情况不同程度地存在着.建立健全领导干部监督机制,既要以法制权,科学规范权力运作方式,又要依法治权,将公共权力置于法律的有效控制之下,编织制约腐败的天罗地网.