人大制度建设中应注意的几个问题

加强人大常委会制度建设,是建设社会主义政治文明、完善人民代表大会制度、构建社会主义和谐社会的重要内容,也是发挥人大常委会职能作用的必由之路。为了了解人大制度建设的情况和存在的问题,2005年下半年,我们对甘肃省各级人大常委会的制度建设情况进行了调研。     

人大制度建设亮点频现

加强制度建设是人大常委会依法行使职权、发挥作用的重要保证。在过去的一年里,重庆市人大常委会从制度建设入手,规范人大常委会各项工作,使常委会的履职水平和履职效率有了明显提高。     

加强制度建设 增强履职实效

制度建设是人大常委会依法行权的重要保证。本届以来,河东区人大常委会坚持从加强制度建设入手规范常委会的各项工作,使常委会履职实效有了明显提高。     

基层人大工作与政治文明建设大家谈

赵升良：让监督更富有成效陕西省富平县人大常委会主任、党组书记赵升良撰文说,为了增强新时期、新形势下人大监督工作的实际效果,富平县人大常委会坚持与时俱进,开拓创新,积极探索有效方式方法和途径。一是强化制度建设,规范监督工作。本着总结、借鉴、完善、提升的原则,集思广益，吸纳众智。     

学习贯彻科学发展观 增强制度建设实效性——关于地方人大常委会机关制度建设的几点思考

规章制度是实现各项工作目标的基本保障。人大常委会机关作为国家权力机关的服务班子,工作重要,责任重大,更应建立健全规章制度,以制度约权,用制度理事,靠制度管人,推动各项工作规范高效运转。笔者不揣谫陋,试从增强地方人大常委会机关制度建设实效性这一角度,谈点粗浅看法。     

高唐:以制度创新促工作规范

去年以来,高唐县人大常委会先后修订了《人大工作制度汇编》,出台了六项新的工作办法,使常委会工作日趋规范,为常委会履行职责提供了坚实的制度保证。一是完善审议和工作评议制度,增强监督实效性。监督权是宪法和法律赋予人大常委会的一项重要职权。自换届以来,该县人大常委会围绕监督的客体、     

加强制度建设 推进人大工作

景德镇市人大常委会把加强制度建设作为坚持和完善人民代表大会制度的重要内容，不断创新、不断完善，对设立常委会以来的各项工作制度进行了修编．审议通过了《景德镇市人大常委会制度汇编》，较好地促进了人大工作的规范化、制度化，推进了人大工作。     

基层人大工作与政治文明建设大家谈（二十）

吴自升:加强人大常委会制度建设应坚持科学性合法性导向性可操作性永昌县人大常委会主任吴自升撰文说,加强制度建设是强化人大常委会自身建设的关键环节,是常委会依法履行职责的重要保障。结合自身工作实践和永昌县人大常委会制度建设的情况,作者认为,人大常委会制度建设必须坚持四项原则。第一,科学性原则。人大常委会工作制度是其日常工作的主要依据和法定规则,必须是科学严谨的而不是杂乱无章的,是系统连续的而不是支离破碎的,是长期有效的而不是临时应付的。因此,人大常委会各项制度的制定必须体现结构合理、配置科学、程序严密的特点,…     

人大工作制度创新应当关注的几个问题

制度建设是地方人大及其常委会理顺工作关系、明确工作要求、规范工作程序、增强工作效能的一项基础性工作,体现着人大常委会组成人员、人大代表对人大工作规律、特点和要求的认识水平与把     

强化制度建设 创新人大工作

狠抓制度落实,维护制度权威,真正做到用制度管权、按制度办事。在2012年10月30日武汉市人大常委会工作会上,江岸区人大常委会作了"强化制度建设,创新人大工作"的经验交流,被评为先进单位。该区新一届人大常委会"建一流班子、带一流队伍、创一流业绩",从制度建设入手,创新人大工作,坚持继承、借鉴和优化的原则,制定完善了常委会讨论决定重大事项暂行规定等25件制度,有力地推动了常委会各项工作有序、高效地开展。     

加强制度建设 促进乡镇人大工作迈入规范化快车道——南涧县人大常委会加强乡镇人大主席团规范化建设综述

根据大理州人大常委会“2005年代表工作的重心下移到加强乡镇人大主席团工作和代表小组活动的指导上，严格按照《云南省乡镇人民代表大会主席团工作条例》加强主席团建设．进一步完善适合主席团特点的、充满活力的组织制度和运行机制;以与时俱进的精神建章立制、规范制度”的要求．南涧县人大常委会切实加强乡镇人大主席团规范化建设．于2005年在无量乡、小湾东镇开展了乡镇人大主席团规范化建设试点工作。试点工作取得经验后，2006年在全县推开。乡镇人大主席团规范化建设始终围绕“健全机构．完善制度．明确职责、规范工作”稳步推进、扎实开展．     

代表组制度建设：为代表履职提供规范保障——访区人大常委会主任应蓓仪

虹口区人大常委会在学习贯彻中央9号文件、市委14、16号文件的过程中．坚持从自身实际出发，在梳理既有制度规范的基础上，突出重点。紧紧围绕党组建设、工作委员会建设和代表工作三方面工作，先后修订、制定了《中共虹口区人大常委会党组关于向区委请示报告制度的若干规定》、《关于充分发挥工作委员会作用的若干意见》、《关于加强和规范虹口区人大代表活动的若干意见》、《关于加强闭会期间代表组工作的意见》、《虹口区人大代表组召集人职责》、《虹口区人大代表组联络员工作职责》6个规范性文件，积极完善制度建设的框架体系，发挥制度建设在推进人大工作中的整体效应。     

立章建制 创建阵地 为代表活动搭建平台

近年来,峨山彝族自治县人大常委会把加强代表工作，发挥代表作用作为创新人大工作的突破口,用制度来规范活动，精心搭建代表履职平台，力促代表作用发挥。 以制度为保证，夯实工作基础。2002年以来，峨山县人大常委会制定了《代表小组活动制度》、《代表联系选民制度》、《县人大常委会委员联系人大代表制度》、《代表向选民述职制度》、《代表培训制度》等代表工作制度，为开展代表活动提供了制度保证。     

学习贯彻监督法的几点体会

监督法的颁布实施,是新形势下坚持和完善人民代表大会制度,加强和规范人大监督工作的重要举措,对于各级人大常委会依法行使监督权,健全监督机制,加强和改进监督工作,增强监督实效,促进依法行政和公正司法,更好地发挥人民代表大会制度的特点     

加强制度建设深化信访工作

红桥区人大常委会主动适应新的形势和任务的需要,进一步规范信访工作制度,健全信访工作机制,创新信访工作模式,较好地发挥了人大信访工作在化解社会矛盾、维护社会稳定、促进和谐红桥建设中的重要作用。     

制度规范有力 助推工作效率

今年年初以来，建平县新一届人大常委会把制度建设作为自身建设的一项重要内容，先后制定并完善了《建平县人大常委会议事规则》、《建平县人大常委会党组会议议事规则》、《建平县人大常委会主任会议议事规则》、《建平县人大常委会执法检查工作实施办法》、《建平县人大常委会人事任免暂行办法》、《建平县人大常委会听取和审议“一府两院”专项工作报告实施办法》、     

制度在探索和创新工作中完善

人大常委会监督“一府两院”工作是宪法赋予的职权，人大在开展监督工作中有必要依法依章规范工作，才能较好地履行好职权。双柏县第十五届人大常委会在探索和创新工作中建立和完善各项工作制度主要有三个方面。     

2011：人大代表履职掀开新画卷

多年来，重庆市永川区人大常委会一直在代表履职途径和方式上进行探索和创新。并取得了一些有效的方法和经验。2011年，该区人大常委会又以深化代表工作八大机制建设为主线，大力探索代表工作长效机制的建立，在制度创新上狠下功夫，代表工作更加规范“代表行动”主题活动更加深入广泛。     

创新工作机制加强制度建设

静安区历届人大常委会十分重视人大工作的制度建设，建立、修订和完善了一系列制度，对推进常委会工作发挥了重要的保障作用。特别是区第十四届人大常委会成立以来，从建立系统完整、功能开放、结构合理、实用配套的制度体系框架着手，整体规划、重点突破，有效地推进了制度建设。     

基层人大工作与政治文明建设大家谈（十八）

邰恒智:应进一步加强代表工作和人大常委会制度建设嘉峪关市人大常委会副主任、党组副书记邰恒智撰文说,各级人大及其常委会要按照党中央九号文件的要求,把发挥人大代表作用、加强人大常委会制度建设作为今后一个时期人大工作的重点。第一,改进代表工作。一是要完善代表活动制度。这些制度包括代表小组活动制度、代表列席常委会会议制度、代表参加常委会视察检查和调研制度、代表接访制度、代表联系选民制度、代表评议“一府两院”工作制度、代表公示制度等。二是在代表中开展“五个一活动”,即每位代表每季度至少参加一次代表小组集体活动,…